重庆市市容环境卫生管理条例
- 制定机关
- 重庆市人民代表大会常务委员会
- 公布日期
- 2025年7月31日
- 施行日期
- 2025年7月31日
- 条文数
- 76 条
原文出处：国家法律法规数据库
（2005年3月25日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据2010年7月23日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正 根据2018年7月26日重庆市第五届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈重庆市城市房地产开发经营管理条例〉等二十五件地方性法规的决定》第二次修正 根据2025年7月31日重庆市第六届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正）
第一章总则
区县（自治县）市容环境卫生主管部门负责辖区内的市容环境卫生管理工作。
街道办事处、镇人民政府按照职责分工负责辖区内的市容环境卫生管理工作。
与市容环境卫生管理工作相关的行政机关，应当按照各自职责，协同实施本条例。
市市容环境卫生主管部门应当根据市容环境卫生事业发展需要，组织编制市容环境卫生事业发展规划，报市人民政府批准后实施。
各级人民政府对市容环境卫生工作中成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章市容环境卫生责任
市容环境卫生责任区的具体范围，由区县（自治县）市容环境卫生主管部门会同街道办事处（镇人民政府）按照本条例的规定划分，并与责任单位签订市容环境卫生管理责任书。
（一）城市主、次干道由环境卫生管理单位负责；人行天桥、人行地下通道等市政设施由市政设施管理单位负责；
（二）道路两侧建筑物外墙立面至道缘石的区域，由道路两侧建筑物所有人、使用人或者物业管理单位负责；
（三）桥梁、隧道、轻轨、高速公路、城市快速路、铁路由经营管理单位负责；
（四）机场、火车站、汽车站、港口、码头和文化、体育、娱乐、游览、公园、绿地等场所，由经营管理单位负责；
（五）飞机、火车、汽车、缆车、轮船等交通工具，由经营管理者负责；
（六）机关、团体、部队、企事业单位由本单位负责；
（七）社区、背街小巷、边坡、人行梯道等，由街道办事处或者环境卫生管理单位负责。已实行物业管理的，由物业管理单位负责；
（八）集贸市场、展览展销场所、商场、餐饮店，由经营管理单位负责；
（九）建设工地由建设单位负责，整治土地、待建地由土地使用权单位负责；
（十）公共厕所、垃圾转运站及其他公共环境卫生设施由环境卫生管理单位负责。
（一）公共水域和江河的滩涂、岸坡等公共场地，由市或者区县（自治县）环境卫生管理单位负责；
（二）港口、客货码头作业范围水域，由经营单位负责；
（三）江河沿岸各类设施所在水域，由设施经营者或者所有者负责；
（四）各类船舶上的垃圾、粪便、污水的收集、运输和处理，由船舶经营者或者所有者负责。
（一）市容有序，无乱摆摊、乱搭建、乱堆放、乱挂晒、乱张贴、乱涂写、乱刻画等行为；
（二）环境整洁，无暴露垃圾、渣土、粪便、污水，无蚊蝇孳生地；
（三）按规定设置环境卫生设施，并保持整洁完好；
（四）水域没有明显聚集漂浮物。
第三章市容管理
第一节道路容貌管理
未及时清洗或者修复的，市容环境卫生主管部门应当责令限期清洗或者修复，逾期不清洗或者修复的，处以每日五十元的罚款。
绿带、花坛（池）内的泥土土面应当低于边缘石0.1米以上。
临街商场、门店不得擅自超出门窗、外墙经营。
违反前两款规定的，责令改正；拒不改正的，对个人处五十元以上五百元以下罚款，对单位处五百元以上二千元以下罚款。
区县（自治县）人民政府应当根据本地区实际情况，广泛征求居民意见，制定临时占道经营点的规划并予以公布。
区县（自治县）人民政府应当按照临时占道经营点规划和相关要求，综合考虑市容环境卫生、交通安全、公共安全、消费需求等因素，制定临时占道经营设置管理方案，明确允许临时占道经营、超出门窗和外墙经营等经营活动的区域范围、时段、业态以及市容环境卫生的责任主体、管理要求，并向社会公布。
违反前款规定，未在规定时间作业的，责令改正；拒不改正的，处五百元以上二千元以下罚款。
违反前款规定的，责令改正，并处五百元以上二千元以下罚款。
第二节建筑物容貌管理
违反规定的，责令限期改正；逾期未改正的，强制拆除，并处一百元以上五百元以下罚款。
违反前款规定的，责令限期改正；逾期未改正的，强制拆除，并处一百元以上五百元以下罚款。
修建封闭式隔离设施的，责令限期拆除，逾期不拆除的，强制拆除，并处一万元以上三万元以下罚款。
违反前款规定的，责令限期改正；逾期未改正的，强制拆除，并处一百元以上五百元以下罚款。
第三节户外广告、标牌、灯饰容貌管理
主城区以外的区县（自治县）市容环境卫生主管部门应当根据城市总体规划，会同有关部门编制该区县（自治县）政府驻地城区的户外广告设置规划，报同级人民政府批准后公布执行。
户外广告设置的技术规范由市市容环境卫生主管部门会同有关部门和组织制定，报市人民政府批准后公布执行。
违反前款规定的，责令十五日内改正，逾期未改正的，责令停止使用，拒不停止使用的，处以每日五十元罚款。
违反前款规定的，责令限期改正，逾期未改正的，处一百元以上五百元以下罚款。
利用充气式装置在公共场所设置临时经营性宣传品的，按户外广告设置许可的有关规定办理。
广告经营者应当保持充气式装置的整洁美观，无破损残缺。违反规定的，强制拆除，处五百元以上二千元以下罚款。
对在乱张贴、乱刻画、乱涂写行为中公布其电话号码的行为人，由市容环境卫生主管部门通知当事人在指定的时间和地点接受处理。逾期不接受处理的，由市容环境卫生主管部门通知电信业务经营单位采取暂停违法行为人使用的电话号码等强制措施。
电信业务经营单位在收到通知的二十四小时内应当暂停违法行为人电话号码的使用。违法行为人在暂停电话号码使用期间接受市容环境卫生主管部门处理的，市容环境卫生主管部门应当及时通知通讯经营单位恢复其电话号码使用功能。暂停及重新开通电话号码使用所需费用由违法行为人承担。
灯饰设施应当安全、美观、环保、节能。
灯饰工程规划、建设、维护和管理的具体办法，由市人民政府制定。
第四章环境卫生管理
第一节清扫保洁管理
机动车辆应当主动避让正在进行清扫作业的环境卫生工作人员。
违反前款规定的，处五十元以上五百元以下罚款。
不立即清除的，处以五十元以上一百元以下罚款。
（一）不随地吐痰、吐口香糖、便溺；
（二）不乱丢果皮、纸屑、烟头及食品包装等废弃物；
（三）不将污水排放或者倾倒在街面；
（四）不在非指定地点焚烧树叶、垃圾；
（五）不在住宅楼、居民社区饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪、食用鸽等家畜家禽。
违反前款第一项、第二项、第三项、第五项规定的，责令改正，并对个人处五十元以上二百元以下罚款，对单位处二百元以上二千元以下罚款。
第二节水域环境管理
（一）与当地市容环境卫生主管部门签订水域市容环境卫生管理责任书，并落实责任人；
（二）制定责任区保洁制度；
（三）按照规定设置垃圾、粪便、污水收集处理设施。收集的垃圾、粪便、污水应当及时清运，进入垃圾、污水处理系统；
（四）及时清除责任区水域的垃圾。
（一）倾倒船舶垃圾；
（二）直接排放未经处理的粪便、污水；
（三）倾倒生活垃圾、建筑垃圾；
（四）在水域最高水位线以下的滩涂和岸坡堆放生活垃圾、建筑垃圾。
违反前款规定的，依照有关法律法规予以处罚。
（一）配备负责垃圾、粪便、污水接收处理等环境卫生事务的人员；
（二）设置垃圾密闭储存容器和粪便、污水接收或者处理设施；
（三）建立垃圾、粪便、污水处理或者接收移交证明专用记录簿；
（四）船舶垃圾中有毒有害、易燃易爆等废弃物的收集、运输和处理，应当按国家有关规定办理；
（五）冲洗甲板或者船舱不得将垃圾冲入水体；
（六）来自疫情港口的船舶产生的垃圾、粪便，应当先经卫生检疫机构卫生处理后，方可委托清除。
违反前款第一项、第二项、第三项、第四项、第六项规定的，处五百元以上五千元以下罚款。
违反前款规定的，处一千元以上五千元以下罚款。
第三节机动车辆清洗管理
其他区县（自治县）市容环境卫生主管部门应当根据环境卫生专业规划，会同有关部门编制当地城区机动车辆清洗场所的设置规划，报同级人民政府审核后公布执行。
违反前款规定的，责令改正，并处五十元罚款。
依据规划设置的车辆清洗场所，应当符合容貌标准，进出口道路应当硬化处理，排污设施应当符合有关技术规范。
违反规定的，责令限期拆除；拒不拆除的，处五百元以上五千元以下罚款。
第五章废弃物管理
第一节生活垃圾管理
生活垃圾应当做到日集日清，车辆机具保持容貌整洁，密闭运输，不得暴露、散落、滴漏。
不得将医疗垃圾、有毒有害垃圾混入生活垃圾；违反规定的，处五千元以上五万元以下罚款。
生活垃圾处理场（厂）达到填埋容量的，应当及时封闭，并采取有效措施防止污染环境。
违反规定的，责令改正，处二千元以上一万元以下罚款。
未经许可，擅自经营的，责令停止经营，处五千元以上五万元以下罚款。
生活垃圾经营管理办法由市人民政府另行制定。
垃圾处置费的征收管理办法由市人民政府制定。
粪便处理设施每年应当定期清掏，并按国家规定的设施维护标准进行维护，确保安全正常运行；未及时清掏或者因清掏、维护不当，造成粪便外溢污染环境卫生的，市容环境卫生主管部门应当及时组织环境卫生专业单位清掏疏通。清掏疏通费用由产权单位或者物业管理单位负担。
粪便处理设施的维护管理由产权单位或者物业管理单位负责，产权不明的由环境卫生管理单位负责。
第二节建筑垃圾管理
（一）建筑施工单位持建筑工程施工许可证、建筑工程施工合同、密闭式运输车辆证明等有关资料，向所在地市容环境卫生主管部门提出申请；
（二）市容环境卫生主管部门应当自收到申请之日起五个工作日内，对提供的材料及施工现场、密闭运输车辆进行审查、勘查，符合条件的，核发建筑垃圾相关许可证件。
未办理建筑垃圾相关许可证件运输建筑垃圾的，对建筑施工单位处五千元以上三万元以下罚款。
未按照批准的时间、路线清运，或者未在指定的地点倾倒的，对机动车所有人或者驾驶人处二千元以上二万元以下罚款。
违反前款规定的，责令改正，并处二千元以上二万元以下罚款。
违反规定的，责令限期改正，处一千元以上一万元以下罚款。
第六章环境卫生设施管理
应当免费开放的厕所收取费用的，责令改正，处五百元以上二千元以下罚款。
确需拆除、关闭和改变其用途的，应当经市容环境卫生主管部门批准，并按规划优先重建或者还建，其费用由拆除单位承担。
拆除单位在提交拆除申请时，应当同时提交重建或者还建环卫设施的方案。
不按规划方案重建、还建被拆除的环卫设施，或者擅自占用、关闭公厕、垃圾站等环境卫生设施的，责令改正，并处三千元以上三万元以下罚款。
擅自拆除公厕、垃圾站等环境卫生设施的，责令限期原地或者就近恢复。逾期不恢复的，按被拆除设施重置评估价格收取赔偿金，并处重置评估价格二至三倍罚款。所收取的赔偿金专门用于重建公厕、垃圾站等环境卫生设施。
第七章监督检查
对公民、法人和其他组织的投诉举报，接受投诉举报的市容环境卫生主管部门应当及时查处，并在受理投诉举报十五个工作日内将处理结果回复投诉举报人。投诉举报不查处或者不及时回复查处结果的，对直接责任人依法给予处分。
环境卫生监测单位应当加强对生活垃圾、粪便处理质量及设施运行安全的监测，其监测数据作为城市环境综合整治的重要依据，定期向社会公布。
（一）打骂、侮辱当事人的；
（二）行政执法中损坏当事人物品的；
（三）侵占、私分暂扣物品、物件的；
（四）滥用职权、玩忽职守，违法实施行政处罚或者行政许可的；
（五）徇私枉法、以权谋私、贪污受贿的；
（六）未出示证件执法的；
（七）未使用统一的行政执法文书及市财政部门印制的罚没专用收据的；
（八）其他违法行为。
侮辱、殴打市容环境卫生工作人员或者阻碍其履行公务的，由公安机关依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。