鞍山市客运出租汽车管理条例

（1998年10月30日鞍山市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 1998年11月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 根据2010年4月30日鞍山市第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 2010年5月28日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准的修改决定修正 根据2012年2月9日鞍山市第十四届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2012年3月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准的修改决定第二次修正）

第一章总则

客运服务是指按照乘客意愿提供运送服务，并且按照里程和时间收费的客运出租汽车经营活动。

车辆租赁服务是指向用户出租不配备驾驶员的客运车辆，并且按照时间收费的客运出租汽车经营活动。

市交通行政主管部门负责海城市、台安县、岫岩县客运出租汽车行业的管理工作，市、县（含海城市，下同）道路运输管理机构（以下统称客运出租汽车管理机构）具体负责对上述区域客运出租汽车行业进行管理、检查和监督。

公安、工商、税务、物价、城建、技术监督等部门按照各自职责，协同实施本条例。

第二章资质管理

（一）有符合规定要求的客运车辆和相应的资金；

（二）有符合规定要求的营运、安全等管理人员；

（三）有符合规定要求的驾驶员；

（四）有符合规定要求的经营场所和停车场地；

（五）有与经营方案相适应的经营管理制度。

（一）有本地常住户籍；

（二）有符合规定要求的客运车辆和相应的资金；

（三）有符合规定要求的停车场地；

（四）有经培训取得的从事客运出租汽车业务的资格；

（五）有客运出租汽车管理机构认可的客运出租汽车经营或服务企业出具的接受委托管理的证明。

（一）有本地常住户籍；

（二）有初中以上文化程度；

（三）有中华人民共和国机动车驾驶证，并有二年以上驾龄；

（四）经培训取得从事客运出租汽车职业资格或准驾证。

（一）书面申请；

（二）经营方案及可行性报告；

（三）资信证明；

（四）经营管理制度；

（五）有关经营场所、场地的资料。

客运出租汽车管理机构应在收到申请和有关资料后30日内，根据鞍山市市区和县客运出租汽车发展计划，以及申请者的条件作出审核决定。核准的，发给许可文件；不核准的，书面通知申请人。

经营者凭上述证件，到客运出租汽车管理机构领取营运证或道路运输证及服务标志后，方可营业。

未经批准不得从事客运出租汽车经营活动。

被聘用的驾驶员发生违反本条例的行为，聘用者应当承担相应的法律责任。

第三章经营管理

（一）建立健全营运管理、服务规范、安全行车等规章制度；

（二）执行物价部门制定的统一营运价格，使用税务部门监制的车费票据，客运车费中含乘客意外伤害保险金；

（三）建立学习和业务培训制度，对从业人员进行法制教育、职业道德教育和规范服务培训；

（四）建立乘客投诉受理制度，并协助出租汽车管理机构调查处理乘客投诉；

（五）按规定标准和期限缴纳税、费；

（六）按规定向客运出租汽车管理机构填报有关报表；

（七）接受客运出租汽车管理机构对营运证或道路运输证及车辆的年度审验；

（八）执行客运出租汽车管理机构协调营运业务的各项措施，及时调度车辆完成抢险、救灾等特殊任务。

（一）不得将客运服务车辆交给无准驾证或者准驾证被暂扣的人员驾驶；

（二）未经客运出租汽车管理机构批准，不得将客运服务车辆改作非营业车辆；

（三）更换或者转让客运服务车辆应经客运出租汽车管理机构批准，按规定办理有关变更手续，交通肇事车辆在事故处理期间不得更换或者转让；

（四）客运服务车辆连续停业10天以上，须到客运出租汽车管理机构办理停业手续，交存营运证或道路运输证及行车执照，停业期满办理复业手续，停业期间不得营业；

（五）客运服务车辆退出营业的，须向出租汽车管理机构办理注销手续。

第四章营运服务

经营者及从业人员应为乘客提供安全、迅速、准点、方便、舒适的服务，对老、弱、病、残、孕以及急需抢救的人员优先供车。

（一）在规定位置张贴营运证或道路运输证标志，并保持清晰、有效；

（二）小客车车顶安装规定式样的客运出租汽车标志灯，标志灯与示宽灯同步开启；

（三）两侧车门标明企业名称，个体车标明所在区、街名称和个体出租字样；

（四）车厢规定位置张贴租价标准、监督电话等服务标志；

（五）车内规定位置装置标明企业名称、车号、驾驶员服务号码和附有照片的服务卡以及显示空车待租的标志；

（六）小客车按规定位置安装计价器；

（七）车身、车厢和行李厢整洁、卫生，无异味；

（八）车辆技术状况完好。

（一）携带营运证或道路运输证及准驾证，并在车内规定位置放置服务卡；

（二）服饰整洁、文明礼貌、规范服务；

（三）遵守道路交通管理法规；

（四）遵守营业站、乘降点管理规定，服从调派和管理，上下乘客按规定停车；

（五）按合理路线或者乘客要求的路线行驶；

（六）按规定使用计价器，按计价器显示金额收费，不得议价或以任何方式超过价格标准收费；

（七）按实收车费金额开具税务部门监制的专用车费票据；

（八）发现乘客遗失物品，应及时设法归还失主；无法归还的应及时上交所在单位或有关管理部门处理；

（九）接受客运出租汽车管理机构的监督、检查；

（十）按规定接受客运出租汽车管理机构对准驾证的年度审验；

（十一）不得利用客运出租汽车进行违法犯罪活动，发现违法犯罪嫌疑人应当及时报告公安机关。

（一）所驾驶的车辆开启空车标志灯后，遇乘客招手，停车后不载客的；

（二）载客营运途中无正当理由中断服务的；

（三）在营业站内不服从调派的。

（一）不准携带易燃、易爆和有毒、有害等危险物品；

（二）不乱扔废弃物，不污损车辆；

（三）不得提出使驾驶员违反本条例和道路交通管理规定的要求；

（四）精神病患者、酒后失控者乘车须有人监护；

（五）按收费标准、计价器显示金额支付车费以及按规定应由乘客承担的费用。

（一）租乘的小客车无计价器或者有计价器不使用的；

（二）驾驶员不开具税务部门监制的车费专用票据的；

（三）租乘车辆在基价里程内发生故障，无法完成运送服务的。

（一）佩带服务标志，衣着整洁，规范服务；

（二）有车必供、按序派车，并且及时调集车辆疏散乘客；

（三）制止驾驶员拒绝运送乘客和不服从调派的行为。

第五章车辆租赁

（一）建立健全车辆租赁业务管理规章制度；

（二）按批准的经营范围营业；

（三）按物价部门规定的价格标准收费；

（四）使用税务部门监制的专用票据；

（五）按照规定标准和期限缴纳税、费。

（一）车辆技术状况完好；

（二）车身、车厢和行李厢整洁；

（三）营运证件和车辆号牌清晰、有效。

第六章检查与投诉

客运出租汽车管理机构接受投诉后，应自接受之日起20日内处理完毕，情况复杂的可以在30日内处理完毕。

被投诉的经营者和从业人员，应自接到调查通知之日起3日内到客运出租汽车管理机构接受调查。经营者对其所属的从业人员有责令其接受调查的义务。逾期不接受调查的，视为投诉属实，并按投诉内容追究经营者和从业人员的责任。

第七章法律责任

（一）违反第十五条第一款、第二十条第（一）项的，责令改正，并处以200元以上1000元以下罚款；

（二）违反第十七条、第二十条的第（二）（三）（四）（五）项、第三十九条的，责令改正，并处以500元以上2000元以下罚款；

（三）违反第十九条的第（一）（二）（三）（四）（六）（八）项、第三十五条的第（一）（二）（三）（四）项的，责令改正，可并处300元以上2000元以下罚款；情节严重的，责令其部分或者全部暂停营业10天以下；

（四）违反第十九条第（五）项、第三十五条第（五）项的，除责令补缴外，依法按日加收应缴额千分之二的滞纳金，可并处应缴额五倍以下罚款；逾期三十日不缴纳的，责令其暂停营业；

（五）违反第十六条、第十九条第（七）项、第二十四条第（十）项的，不按规定参加年审或审验不合格继续营业的，责令限期改正，并处200元以上1000元以下罚款；期满仍不改正的，分别取消经营资格，注销营运证、准驾证；

（六）违反第二十二条第（一）（二）（三）（四）（五）（七）（八）项、第二十四条 第（一）（二）（四）（七）（八）项的，责令改正，并处50元以上300元以下罚款；

（七）违反第二十二条第（六）项、第二十三条、第二十四条第（五）（六）项、第二十五条的，责令改正，并处300元以上2000元以下罚款；情节严重的，责令其暂停营业10天以下，暂扣准驾证5天以上30天以下；

（八）违反第二十六条的，责令改正，并处10元以上50元以下罚款；损坏车辆及车内设施的，责令其给予赔偿；

（九）违反第三十三条的，责令改正，可并处200元以上1000元以下罚款；

（十）违反第三十四条的，责令改正，可并处20元以上50元以下罚款。

被缴销准驾证的客运出租汽车驾驶员，自缴销准驾证之日起2年内不得从事客运出租汽车客运服务业务。

妨碍客运出租汽车管理人员执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第八章附则