呼和浩特市人民代表大会常务委员会工作条例

呼和浩特市人民代表大会常务委员会

工作条例

（1990年9月22日呼和浩特市第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1990年12月8日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准 根据1999年9月24日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议关于批准《呼和浩特市人大常委会关于修改〈呼和浩特市人民代表大会常务委员会工作条例〉的决定》的决议第一次修正 根据2010年12月２日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议关于批准《呼和浩特市人大常委会关于修改部分地方性法规的决定（二）》的决议第二次修正）

第一章总则

第二章常务委员会的职权

（一）决定召开市人民代表大会日期；

（二）提出会议议程草案；

（三）提出主席团和秘书长名单草案；

（四）提出国民经济计划和财政预算审查委员会、议案审查委员会组成人员名单草案；

（五）提出大会副秘书长人选；

（六）提出会议日程草案；

（七）决定列席人员名单；

（八）会议的其他准备事项。

（一）本市的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、城建、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项；

（二）根据市人民政府的建议，决定对国民经济和社会发展计划、财政预算的部分变更；

（三）授予市级荣誉称号；

（四）常务委员会应决定的其他事项。

（一）实施宪法、法律、行政法规和地方性法规的情况；

（二）执行全国和自治区人民代表大会及其常务委员会决议、决定的情况；

（三）执行市人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的情况；

（四）审查和批准市人民政府提请的本级财政决算草案；

（五）处理市人民代表大会及其常务委员会交办的人民群众对市人民政府、中级人民法院、人民检察院和国家工作人员申诉和意见的情况；

（六）办理市人民代表大会及其常务委员会交办的议案及人民代表和常务委员会组成人员的建议、批评和意见的情况；

（七）常务委员会应监督的其他工作。

（一）在市人民代表大会闭会期间，根据主任会议提名，常务委员会可以任免专门委员会的个别副主任委员、部分委员；

（二）根据常务委员会主任会议提名，任免常务委员会副秘书长、办公厅主任、副主任、工作委员会主任、副主任；

（三）根据市长的提名，决定市人民政府秘书长、委员会主任、局长的任免；

（四）根据中级人民法院院长的提请，任免中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员；

（五）根据人民检察院检察长的提请，任免人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，批准任免旗、县、区人民检察院检察长。

第三章常务委员会会议

依照会议议程，市人民政府副秘书长及有关部门负责人列席会议。经主任会议决定，可以邀请在本市的全国、自治区人民代表大会代表、市人民代表大会代表列席会议。

市人民政府、中级人民法院、人民检察院和各专门委员会，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关专门委员会审议，并提出报告，再提请常务委员会会议审议。

常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关专门委员会审议，并提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议。主任会议决定不提请常务委员会会议审议的议案，由有关的专门委员会或者常务委员会办公厅向提案人说明。

质询案由主任会议决定交由受质询机关在常务委员会全体会议上或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。在专门委员会会议上答复的，提质询案的常务委员会组成人员有权列席会议，发表意见；主任会议认为必要的时候，可以将答复质询案的情况报告印发会议。

质询案以口头答复的，应当由受质询机关的负责人到会答复；质询案以书面答复的，应当由受质询机关的负责人签署，由主任会议印发会议或者印发提质询案的常务委员会组成人员。

调查委员会由主任委员、副主任委员和委员组成，由主任会议在常务委员会组成人员和其他代表中提名，提请全体会议通过。

调查委员会应当向本级人民代表大会常务委员会提出调查报告。常务委员会根据调查委员会的报告，可以作出相应的决议。

第四章常务委员会主任和主任会议

（一）决定常务委员会每次会议的会期，拟定会议议程草案；

（二）向常务委员会提出议案；决定提请常务委员会会议审议的议案和决议、决定草案；

（三）对向常务委员会提出的议案，决定提请常务委员会会议审议，或者交由有关专门委员会审议；

（四）对提出的质询案，决定交受质询机关答复；

（五）决定组织视察或者专门问题调查；

（六）听取市人民政府和所属委、办、局和中级人民法院、人民检察院的专题工作汇报；

（七）听取议案和建议、批评、意见办理情况的汇报；

（八）向常务委员会提名各专门委员会个别副主任委员、部分委员，常务委员会副秘书长，办公厅主任、副主任，各工作委员会主任、副主任人选；

（九）指导和协调各专门委员会、各工作委员会、办公厅之间的日常工作；

（十）处理其他重要日常工作。

第五章常务委员会秘书长

（一）负责市人民代表大会会议、常务委员会会议、主任会议的会务组织工作；

（二）负责常务委员会会议、主任会议决定事项的督促、检查工作；

（三）提出提请主任会议讨论事项的方案；

（四）阅批重要文电，处理重要来信来访；

（五）负责同有关方面的联系、协调工作；

（六）负责协调办公厅同专门委员会、工作委员会之间的工作；

（七）处理主任会议，主任、副主任交办的事项。

第六章常务委员会办公厅

（一）为常务委员会会议、主任会议讨论、决定问题提供法律依据和有关参考资料；

（二）负责市人民代表大会会议、常务委员会会议、主任会议服务工作；

（三）起草常务委员会综合性文件，编辑出版市人民代表大会《文件汇编》和常务委员会《会刊》、《工作通讯》等刊物；

（四）负责文书处理，机要保密、资料管理工作，收集、整理人大工作信息；

（五）征集、整理向常务委员会提出的议案，负责对议案、建议、批评和意见处理的催办工作；

（六）承办常务委员会任免常务委员会机关工作人员的具体工作；承办人民代表和人民群众对市人民政府、中级人民法院、人民检察院及国家机关工作人员的申诉和意见的具体工作；承办人民代表和人民群众的来信来访；

（七）负责常务委员会机关行政工作、人事保卫工作、离退休干部职工工作；

（八）承办常务委员会会议、主任会议、秘书长会议交办的其他事项。

第七章专门委员会

专门委员会下设办公室，承办专门委员会的日常工作。

（一）审议市人民代表大会主席团或者常务委员会交付的有关议案，向市人民代表大会主席团或者常务委员会提出审议结果的报告；

（二）向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内同专门委员会有关的议案，草拟地方性法规草案；

（三）对市人民政府发布的行政规章、决定和命令，旗、县、区人民代表大会及其常务委员会的决议、决定进行审查，发现同宪法、法律、法规相抵触的，向常务委员会提出报告；

（四）在市人民代表大会或常务委员会会议召开前，有关专门委员会可以对国民经济和社会发展计划草案、财政预算决算草案进行审查，提出建议；在市人民代表大会闭会期间，根据市人民政府的建议，有关专门委员会可以对国民经济和社会发展计划、财政预算的部分变更进行审查，并向常务委员会提出审查结果的报告；

（五）听取市人民政府所属委、办、局，中级人民法院、人民检察院专题工作汇报；

（六）对属于市人民代表大会及其常务委员会职权范围内同专门委员会有关的问题，进行调查研究，提出建议；

（七）对全国人民代表大会常务委员会、自治区人民代表大会常务委员会征求意见的有关法律、法规草案，组织讨论，提出修改意见，并整理上报；

（八）检查法律、法规的实施情况和市人民代表大会及其常务委员会决议、决定的执行情况，并向常务委员会主任会议提出报告；

（九）受理人民代表和人民群众的来信来访、对国家机关及其工作人员的申诉和意见；

（十）承办常务委员会会议和主任会议交办的其他事项。

第八章常务委员会工作委员会

（一）办理常务委员会指导旗县区和乡镇人民代表大会换届选举工作的具体事宜；

（二）办理本级和上级人民代表选举和补选的具体工作；

（三）承办常务委员会对国家机关工作人员任免的具体工作；

（四）负责对本级人民代表提出的议案、建议、批评和意见的征集、转办、督办工作，承办联系人民代表、组织人民代表学习、视察的具体工作；

（五）提出地方立法规划和年度立法计划草案；

（六）起草和修改有关地方性法规草案及规范性文件；

（七）对市人民政府的行政规章、决定和命令，旗县区人民代表大会及其常务委员会的决议、决定，发现同宪法、法律、行政法规和自治区、呼和浩特市地方性法规相抵触的，提出报告；

（八）开展地方立法的理论研究，负责人大干部法律、法规学习的具体工作；

（九）负责答复和请示有关法律问题的询问；

（十）对全国人民代表大会常务委员会、自治区人民代表大会常务委员会征求意见的有关法律、法规草案，组织讨论，提出修改意见；

（十一）办理常务委员会和主任会议交办的事项。

第九章联系代表和视察工作

常务委员会实行主任、副主任接见代表日制度，定期听取代表对各方面工作提出的建议、批评和意见。

第十章附则