呼和浩特市市容环境卫生管理条例

（2002年7月3日呼和浩特市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2002年8月2日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准 根据2010年12月2日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议关于批准《呼和浩特市人大常委会关于修改部分地方性法规的决定（一）》的决议第一次修正 2011年4月28日呼和浩特市第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订 2011年7月28日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准 根据2012年3月31日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于批准《呼和浩特市人大常委会关于修改部分地方性法规的决定》的决议第二次修正 根据2020年9月23日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议关于批准《呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改〈呼和浩特市市容环境卫生管理条例〉的决定》的决议第三次修正）

第一章总则

区城市管理综合执法部门和街道办事处以及乡、镇人民政府负责本辖区的市容环境卫生监督管理工作。

市、区城市管理综合执法部门，按照本条例的规定，对违反市容环境卫生管理和其他城市管理相关规定、有碍市容市貌的行为，集中行使行政处罚权。

自然资源、住建、生态环境、公安、市场监督管理、文化旅游广电、商务、卫生健康等行政管理部门按照各自职责，配合做好市容环境卫生管理工作。

广播、电视、报刊、网络等宣传媒体和公共场所的广告应当安排市容环境卫生方面的公益性宣传内容。

第二章市容管理

市容环境卫生责任区是指有关单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物或者其他设施、场所及其一定范围内的区域。

（一）保持市容整洁，无乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；

（二）保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水、污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地等；

（三）按照有关规定设置环境卫生设施，并保持其整洁、完好。

市容环境卫生责任人对责任区内违反市容环境卫生管理规定的行为，有权予以制止，并可以要求城市管理综合执法部门处理。

违反本条规定的，责令限期改正；逾期未改正的，处以整修、清洗或者粉刷所需费用一倍以下的罚款。

（一）在道路两侧建筑物、构筑物上及其门前、窗外、阳台、屋顶堆放和吊挂不符合市容市貌标准物品的；

（二）炉口、烟囱、排污口向街面和居民住宅排污的；

（三）在道路、铁路沿线两侧搭建房屋、棚亭（围墙）、围垦和设置牌匾、收购点的；

（四）在建筑物退让地带、城市绿地、文化体育用地、旅游风景名胜地摆摊设点、堆放杂物的。

违反本条规定，有以上行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，处300元以上3000元以下的罚款。

违反本条第一款规定的，责令限期更新；逾期未更新的，责令拆除。

违反本条规定的，对实施者予以警告，责令改正，可以并处200元以上2000元以下的罚款；对组织实施的单位和个人处3000元以上3万元以下的罚款。

对喷涂、刻画、张贴、散发商业广告的通讯工具号码经取证核实后，通知违法行为人限期接受城市管理综合执法部门处理；逾期拒不接受处理的，书面通知电信企业暂停该号码的使用；违法行为人履行处理决定后，城市管理综合执法部门应当及时通知电信企业恢复该号码的使用。

景观灯光设施应当保持完好，并按照规定的时间启闭。

违反本条第二款规定的，责令改正；拒不改正的，处200元以上1000元以下的罚款。

道路两侧建筑物临街一侧的现有围墙不符合前款要求的，应当按照道路街景规划要求或者有关规定予以改建。

透景围墙内外应当保持环境整洁、美观。

违反本条规定的，责令限期改建，逾期未改建的，责令拆除。

违反本条规定的，责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上1万元以下的罚款。

道路两侧和广场周围建筑物、构筑物内的经营者不得擅自搭设檐蓬、遮阳布或者超出门窗和外墙设摊经营、堆放物品。

违反本条规定的，责令改正；拒不改正的，暂扣其违法经营、堆放、搭设的物品，可以处500元以上5000元以下的罚款。

设置单位应当保持户外广告整洁、美观、安全、牢固，照明和显亮设施功能完好，不断亮、不残损。如有褪色、损毁变形、画面污损、字体残缺、灯光显示不完整等影响市容的情况，应当及时维修或者更换。

违反本条规定的，责令停止使用，限期修复；无法修复的，责令拆除，并处500元以上2000元以下的罚款。

设置单位应当按照有关规定利用闲置、空置户外广告设施做公益性宣传或者自行拆除。

违反本条第一款规定的，处500元以上2000元以下的罚款。

违反本条规定的，责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下罚款。

违反本条规定的，责令限期恢复原状或者采取其他补救措施，并处1000元以上5000元以下的罚款。

（一）利用树木搭建建筑物、牵绳挂物、倚靠重物、钉、刻、削树木的；

（二）随意攀树折枝、采摘花果、剪采枝条等损坏树木的；

（三）在绿地内摆摊设点、停放车辆、倾倒垃圾污水、堆放废弃物的；

（四）未经园林管理部门批准，砍伐、移植树木或者破坏绿地的。

违反本条第一、二、三项规定的，处100元以上500元以下的罚款，造成损失的依法承担赔偿责任。

违反本条第四项规定的，责令赔偿损失，处3000元以上5000元以下的罚款。

未经批准不得设置停车场。

任何单位和个人不得擅自改变经批准建成的停车场使用功能或者将停车位挪作他用。

非机动车应当按照规定的地点停放，不得有碍市容观瞻。

违反本条第二款规定的，责令停止经营，没收违法所得，可以并处5000元以上1万元以下的罚款。

违反本条第三款规定的，责令恢复原状，可以并处5000元以上2万元以下的罚款。

违反本条第四款规定的，处10元以上50元以下的罚款。

共享单车运营企业应当加强车辆管理和日常巡护，合理调度所属车辆，及时回收破损车辆，维护车辆停放秩序，确保车辆方便、安全和有序使用。

共享单车用户应当文明用车、安全骑行、规范停放。

共享单车乱停乱放影响市容环境，共享单车运营企业未有效履行管理职责的，由城市管理综合执法部门约谈企业负责人，责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款。

第三章环境卫生管理

（一）随地吐痰、呕吐、乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料瓶、口香糖的；

（二）随地便溺、乱倒污水的；

（三）乱扔一次性餐具、塑料袋和其他包装物的；

（四）乱丢废电池等特殊废弃物的；

（五）乱倒垃圾、粪便，乱扔动物尸体的；

（六）在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物的；

（七）随意抛洒、焚烧丧葬祭奠物品的；

（八）有损环境卫生的其他行为。

违反本条第一款第一项规定的，责令改正，并处50元罚款。

违反本条第一款第二、三、四、五项规定的，责令其立即清理，并处200元以上500元以下的罚款。

违反本条第一款第六项焚烧树叶的，责令改正，并处500元以上2000元以下的罚款；违反本条第一款第六项焚烧垃圾或者其他废弃物的，对个人处500元以上2000元以下的罚款，对单位处1万元以上5万元以下的罚款。

违反本条第一款第七项规定的，处200元罚款。

居民应当自觉维护居住区的整洁，居民住宅的装修垃圾，应当在指定的地点堆放，并承担清运费用。

临街商铺的装修垃圾，应当做到随产随清，不得占道堆放。

违反本条第二款规定的，责令改正；拒不改正的，对居民处2000元以下的罚款；无法确定行为人的，由市容环境卫生责任人负责清运。

违反本条第三款规定的，责令限期改正；拒不改正的，处3000元以上1万元以下的罚款。

集市贸易市场内的摊贩应当自备垃圾分类收集容器，并保持摊位和经营场地周围的整洁，将垃圾分类投放到有相应标识的收集容器内或者指定的收集点。

违反本条第一款规定的，责令限期改正；逾期未改正的，处1000元以下的罚款。

违反本条第二款规定的，处200元以下的罚款。

在道路两侧栽培和修剪树木、花卉等作业所产生的枝叶、泥土，作业单位应当及时清除。

违反本条第二款规定的，责令限期改正，可以并处100元以上1000元以下的罚款。

施工单位应当在建设工地设置符合规定要求的临时厕所和生活垃圾分类收集容器，并保持整洁、完好，建设工地车辆出入口应当硬化。不得向建设工地外排放污水。

违反本条第一款规定的，责令限期改正，处3万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治。

违反本条第二款规定的，责令限期改正；逾期未改正的，处1000元以上5000元以下的罚款。

违反本条规定的，责令改正，并处500元以上3000元以下的罚款。

在市城市化地区，禁止燃放烟花爆竹。在本市举办庆典活动需要燃放的，由市人民政府公告。

违反本条第一款规定的，责令改正，并处300元以上3000元以下的罚款。

居民饲养宠物不得影响环境卫生，对宠物在道路和其他公共场所产生的粪便应当即时自行清除。

违反本条第一款规定的，责令限期处理，可以并处50元以上500元以下的罚款。

违反本条第二款规定的，责令改正；拒不改正的，处50元以上200元以下的罚款。

单位产生的废弃物，由单位负责收集、运输或者委托环境卫生作业服务单位有偿收集、运输。

废弃物的集中处置，由城市管理综合执法部门统一组织实施。

生活垃圾分类投放、收集、运输和处理的标准、标识、投放规则等内容，由市城市管理综合执法部门制定并予以公告。城市管理综合执法部门应当对生活垃圾分类投放进行宣传指导。

违反本条规定将医疗垃圾混入生活垃圾的，责令限期改正，可以并处1000元以上1万元以下的罚款；逾期未改正的，处1万元以上3万元以下的罚款；将有毒有害废弃物混入生活垃圾的，责令限期改正，处1万元以上10万元以下的罚款。

违反本条规定，随意处置生活垃圾的，责令立即改正；拒不改正的，处5000元以上3万元以下的罚款。

化粪池和储粪井粪便外溢时，产权单位、管理单位和使用人应当在24小时内处理和疏通，不及时处理和疏通影响环境卫生的，对产权单位、管理单位或者使用人处500元以上2000元以下的罚款。

违反本条规定的，责令限期改正，给予警告，可以处1万元以上10万元以下的罚款。

违反本条规定的，责令限期改正，给予警告，处1万元以上10万元以下的罚款。

违反本条规定的，责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下的罚款。

违反本条规定，随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，责令限期改正，给予警告，对单位处5000元以上5万元以下的罚款，对个人处200元以下的罚款。

违反本条规定，将建筑垃圾混入生活垃圾或者将危险废物混入建筑垃圾的，责令限期改正，给予警告，对单位处3000元以下的罚款，对个人处200元以下的罚款。

违反本条规定，擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的，责令限期改正，给予警告，对单位处5000元以上1万元以下的罚款，对个人处3000元以下的罚款。

经营城市粪便收集、清运、处置作业的服务企业应当及时收集，对收集的粪便密闭运输，并倾倒在指定的消纳场所。

违反本条第二款规定，随意倾倒粪便的，处1万元以上5万元以下的罚款。

道路和公共场所的清扫、保洁，应当在规定的时间进行，减少对道路交通和市民休息的影响，减少对环境的污染。

第四章环境卫生设施建设与管理

城市管理综合执法部门应当根据前款规定加快公共厕所及其他环境卫生设施的建设，以保证居民生活的需要。

从事综合开发建设的，应当按照市容环境卫生专项规划和环境卫生设施设置规定及设置标准配套建设环境卫生设施。

违反本条二款规定的，责令其补建，并处环境卫生设施建设费用一倍以下的罚款。

违反本条规定的，责令其补建；并对未设置垃圾分类收集容器的，处50元以上500元以下的罚款；对未配套建设公共厕所和其他环境卫生设施的，处建设费用一倍以下的罚款。

配套建设的公共厕所及其他环境卫生设施竣工验收合格后，方可投入使用。城市管理综合执法部门应当参加验收。

公共厕所应当规范管理，保持干净、整洁、无异味。

规划确定的环境卫生设施用地，不得挪作他用。

违反本条规定的，责令限期补建；逾期未补建的，处建设费用一倍以下的罚款。

第五章其他规定

城市管理综合执法部门应当自受理投诉之日起15日内将处理意见答复投诉人。

第六章附则