重庆市城市园林绿化条例

（1997年10月17日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 根据2010年7月23日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正 根据2014年9月25日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改〈重庆市城市园林绿化条例〉的决定》第二次修正 根据2018年7月26日重庆市第五届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈重庆市城市房地产开发经营管理条例〉等二十五件地方性法规的决定》第三次修正）

第一章总则

（一）统一领导，分级负责；

（二）统一规划，配套建设；

（三）城市生态与城市景观建设相结合。

区县（自治县）城市园林绿化主管部门负责本辖区城市园林绿化管理工作。

街道办事处、镇人民政府根据本条例规定负责本辖区城市园林绿化管理工作。

国家机关、社会团体、部队、学校和企业事业单位负责本单位的园林绿化管理工作。

城市园林绿化及其设施受国家法律保护。对违反本条例规定的，任何单位和个人有制止和检举、控告的权利。

第二章规划

各区县（自治县）的城市园林绿化规划，由区县（自治县）城市园林绿化主管部门根据全市城市园林绿化规划编制。渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、大渡口区、渝北区、巴南区（以下简称市区），由区人民政府初审，经市城市园林绿化主管部门审查，报市规划行政主管部门批准；其他区县（自治县）报区县（自治县）人民政府批准，送市城市园林绿化主管部门备案。

各单位编制的绿化规划，由所在区县（自治县）规划行政主管部门和城市园林绿化主管部门审批，报其上级主管部门备案。

其他区县（自治县）人民政府划定城市绿地保护禁建区，报同级人民代表大会常务委员会备案，并予以公布。

（一）市级管理的，由市城市园林绿化主管部门组织编制，报市规划行政主管部门批准；

（二）市区管理的，由区城市园林绿化主管部门组织编制，经区人民政府和市城市园林绿化主管部门审查，报市规划行政主管部门批准；

（三）其他区县（自治县）管理的，由区县（自治县）城市园林绿化主管部门组织编制，报区县（自治县）人民政府批准，送市城市园林绿化主管部门备案。

（一）旧城区改造不低于百分之二十五；

（二）新区开发建设不低于百分之三十，其中居住区人均公共绿地面积不低于一点二平方米；

（三）占地八十公顷以上的单位不低于百分之四十，污染严重的新建单位不低于百分之四十，并按规定设立防护林带；

（四）学校、医院、疗养院（所）、国家机关、社会团体、公共文化体育场地、部队等单位不低于百分之三十五，其他单位不低于百分之三十；

（五）城市道路的绿化覆盖率不低于百分之二十五，新建城市主干道的绿地面积不低于道路总用地面积的百分之二十；

（六）江河溪流两岸、河滩绿地及铁路、公路两侧应按规划和技术规范进行绿化。

城市绿化专业苗圃面积不低于城市建成区面积的百分之二。

第三章建设

（一）公共绿地、生产绿地、城市道路绿化和公路铁路两侧、港口、码头的绿地，由其主管部门负责；

（二）单位附属绿地由其单位负责；

（三）房屋产权交叉的居住区绿地，由街道办事处或镇人民政府负责；

（四）旧城改造、新区开发的绿地，由改造或开发单位负责；

（五）江河溪流两岸、河滩绿地，由所在地区县（自治县）人民政府负责。

（一）建设单位应在规划方案的总平面图上按规定指标明确绿地范围，在初步设计时应向城市园林绿化主管部门报送绿化工程设计方案图及说明书，由城市园林绿化主管部门发给绿化工程设计方案审查意见书。建设行政主管部门对未持有绿化工程设计方案审查意见书的，不得发给建设工程施工许可证；

（二）城市园林绿化投资应按建筑安装工程费用的百分之零点五至百分之二的比例列入建设项目总投资；

（三）市区范围内规划用地面积八千平方米以上的建设项目的绿化工程设计方案，由区城市园林绿化主管部门审查，报市城市园林绿化主管部门审批，并监督实施。

第四章管理

（一）公共绿地、生产绿地、城市道路绿化，由城市园林绿化主管部门或有关主管部门负责；

（二）单位附属绿地由其单位负责；

（三）防护绿地由其主管部门负责；

（四）居住区绿地由街道办事处、镇人民政府或物业管理单位负责。

移植、砍伐城市树木和临时占用城市园林绿地，应按规定缴纳赔偿费用。临时占用城市园林绿地到期必须归还，并恢复绿地。

（一）报送建设项目规划红线图、土地行政主管部门批准的用地文件、建设项目的总平面设计图；

（二）领取和填写申请表；

（三）按规定缴纳有关费用；

（四）由城市园林绿化主管部门签发许可证。

市区范围移植、砍伐城市树木三十株以上，或胸径在五十厘米以上的乔木，由区城市园林绿化主管部门审查，报市城市园林绿化主管部门审批。

市区范围临时占用公共绿地，临时占用一百平方米以上的生产绿地、居住区绿地、风景林地和三百平方米以上的防护绿地、单位附属绿地，由所在区城市园林绿化主管部门审查，报市城市园林绿化主管部门审批。

占用城市园林绿地应按以下规定落实补偿措施：

（一）必须按所占面积的二至五倍偿还绿地，由建设单位完善偿还绿地的划拨、征用手续，或者按所占面积每平方米缴纳二千元至五千元城市园林绿地建设费；

（二）对其所占用的园林绿地附属设施、苗木给予经济赔偿。

收取的城市园林绿地建设费，必须专项用于城市园林绿地建设。

因城市公共基础设施建设和国家重点建设项目需要，市以上人民政府另有规定的，从其规定。

（一）践踏和损坏草地、花卉、树木；

（二）毁损园林设施；

（三）放养家禽、家畜、宠物，捕猎、打鸟；

（四）恐吓、逗打展出动物；

（五）擅自采药挖根和采集标本；

（六）生火野炊、鸣放鞭炮；

（七）在树上晾晒衣物或依树搭棚；

（八）倾倒污物、堆放物资；

（九）擅自钻井取水，拦河截溪，取土采石；

（十）进行有损景观的其他活动。

因不可抗力致使树木危及交通、管线安全，有关部门进行排危处理后五日内向城市园林绿化主管部门补办手续。

权属单位收取的绿化赔偿费，必须用于本单位园林绿化建设。

法律责任

（一）对不按本条例第十一条、第十二条规定编制、报批的，责令限期改正；逾期不改正的，建议有关部门依法追究责任人的行政责任；

（二）对违反本条例第十三条第一项至第五项规定，建设项目未按规划指标进行绿化建设的，责令限期改正，拆除占用规划绿地的建（构）筑物，不能拆除的，其相差规划指标面积按每平方米商品房售价的十倍处以罚款；

（三）对违反本条例第十八条规定的，责令限期改正，造成损失的赔偿损失，并可对无相应资格证书的设计单位处以五千元至一万元的罚款；

（四）对违反本条例第二十条、第二十二条规定，擅自修剪、移植、砍伐城市树木和临时占用城市园林绿地的，责令赔偿损失，并可按赔偿费的一至二倍处以罚款；

（五）对违反本条例第二十一条规定的，责令限期改正，赔偿损失，没收违法所得，建议有关部门依法追究其责任人的行政责任，并可按直接经济损失的五至十倍处以罚款；

（六）对违反本条例第二十八条规定的，责令限期迁出或拆除，并可处以一万元以下的罚款；

（七）对违反本条例第二十九条规定的，责令限期改正，造成损失的赔偿损失，并可按赔偿费的一至三倍处以罚款；

（八）对擅自占用城市园林绿地的，责令限期改正，恢复绿地，赔偿损失，并处以十万元以下的罚款。

（一）擅自修剪、移植古树名木的，按直接经济损失的五至十倍处以罚款；

（二）毁坏、砍伐古树名木的，按直接经济损失的十至十五倍处以罚款。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）破坏园林设施的；

（二）盗窃树木、名贵花卉或展出动物的；

（三）阻挠城市园林绿化管理人员执行公务的。

（一）擅自同意占用城市园林绿地的；

（二）擅自发给建设工程施工许可证的；

（三）越权发放修剪、移植、砍伐城市树木许可证的；

（四）玩忽职守，致使城市园林绿化遭受重大损失的；

（五）挤占、挪用、贪污绿化赔偿费、城市园林绿地建设费的；

（六）枉法作出处罚决定或复议决定的。

第六章附则

城市园林绿地（不含林业用地）系指城市用地中以自然植被、人工植被为主要使用形式的城市土地，包括：

（一）公共绿地，指公园、动物园、植物园、陵园、小游园及广场绿地等；

（二）单位附属绿地，指国家机关、社会团体、部队、学校、企业事业单位管界内的环境绿地；

（三）生产绿地，指为城市绿化提供苗木、花草和种子的苗圃、花圃、草圃等；

（四）防护绿地，指用于城市环境、卫生、安全、防灾等目的的绿带、绿地以及江河溪流两岸、河滩绿地；

（五）风景林地，指城市园林绿化主管部门管理的具有一定景观价值，在城市整体风貌和环境中起作用，但尚没有完善游览、休息、娱乐等设施的林地；

（六）居住区绿地，指居住区内除居住区区级公园外的其他绿地。

城市道路绿化，系指城市道路的配套绿化，包括行道树、人行道绿带、分车道绿带、交通转盘花坛、桥头或立交桥绿化等。

城市建（构）筑物绿化，系指城市建（构）筑物的附属绿地，包括屋顶绿化、平台绿化、堡坎墙体绿化等。