苏州市节约用水条例
- 制定机关
- 苏州市人民代表大会常务委员会
- 公布日期
- 2018年6月14日
- 施行日期
- 2018年7月1日
- 条文数
- 38 条
原文出处：国家法律法规数据库
（2009年10月27日苏州市第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议制定 2009年11月23日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准 根据2018年4月28日苏州市第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2018年5月31日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议批准的《关于修改〈苏州市节约用水条例〉的决定》修正）
第一章总则
本条例所称节约用水，是指采取科学合理的行政、经济、技术等措施，加强用水管理，优化用水结构，改进用水工艺，实行计划用水，杜绝用水浪费，有效利用和保护水资源。
重大建设项目布局、产业结构调整以及城乡建设应当坚持节水优先的理念，充分考虑本地区的水资源、水环境承载能力，实现水资源的可持续利用。
市节约用水管理机构受市水行政主管部门委托，具体负责全市节约用水工作的指导以及市区节约用水工作的管理。
县级市（区）节约用水管理机构，根据职责分工，在委托的权限内负责本行政区域内节约用水工作的日常管理。
发展改革、经济和信息化、规划、住房城乡建设、财政、农业、商务、市场监督管理、价格、园林和绿化、市容市政（城市管理）等行政主管部门应当按照各自职责，做好节约用水的相关管理工作。
水行政主管部门应当每年制定节约用水的宣传计划，定期开展宣传活动。
新闻媒体应当积极开展节约用水的公益宣传。
单位和个人符合下列条件之一的，由各级人民政府或者水行政主管部门给予表彰、奖励：
（一）在建设节水型社会、节水型城市等工作中做出显著成绩的；
（二）研究推广节约用水技术、工艺、设备、器具和实施节约用水技术改造项目有显著效果的；
（三）再生水和雨水利用做出显著成绩的；
（四）劝阻和举报严重浪费水的行为，经查证属实的；
（五）其他对节约用水做出显著成绩的。
实施节约用水技术改造项目取得显著成效的，各级人民政府应当给予政策优惠和经费补助。
第二章用水管理
水行政主管部门应当定期开展节约用水规划实施后评估工作。
居民生活用水和年使用公共供水（即自来水，下同）五千立方米以下的单位用水，实行定额用水管理；年使用公共供水超过五千立方米的和使用自建取水设施的单位（以下简称计划用水单位）用水，实行计划与定额相结合的用水管理。
本条例所称居民生活用水是指居民因日常生活需要在居住场所发生的用水，单位用水是指机关、团体、部队、企业和事业等单位在生产、经营、科研、教学、管理等过程中发生的用水。
设计年用水量五千立方米以上的新增计划用水单位办理公共供水接水登记手续前，应当向节约用水管理机构申请用水计划。
计划用水单位因建设、生产、经营等需要增加用水计划的，应当向节约用水管理机构提出书面申请，节约用水管理机构应当在收到申请之日起十个工作日内予以书面答复。
具有下列情形之一的，不得增加用水计划：
（一）内部管网泄漏，未及时采取有效措施的；
（二）用水单耗、重复利用率等主要用水指标未达到行业标准的；
（三）使用国家明令淘汰的用水器具的；
（四）拖欠超计划用水加价水费的；
（五）法律、法规规定的其他不得增加用水计划的情形。
用水单位取用地表水超计划或者超定额百分之五以上不足百分之十的部分按照水资源费的一倍加收；百分之十以上不足百分之二十的部分按照二倍加收；百分之二十以上不足百分之三十的部分按照三倍加收；百分之三十以上的部分按照五倍加收。
用水单位使用公共供水超计划或者超定额的，按照公共供水的基本水价和前款规定幅度加收。
实施抄表到户的区域，居民生活用水实行阶梯式计量水价，阶梯式计量水价分档水量及水价标准由价格行政主管部门会同水行政主管部门履行听证程序后制定。
尚未实施抄表到户的区域，供水企业应当制定和实施一户一表改造计划，落实居民生活用水阶梯式计量水价制度。
累进加价水费的加价部分全额上缴财政专户，专项用于水资源节约和保护。
供水企业应当在每个抄表周期结束后的五日内，向节约用水管理机构报送用水单位的实际用水量，在考核周期结束后的三十日内报送居民生活用水户阶梯式水费征收清单。
计划用水单位应当建立健全用水原始记录档案和台账，并在每季结束后的十日内向节约用水管理机构报送上一季度的用水报表，每年一月三十一日前报送上一年度的用水情况报告。
第三章效率控制
未经验收或者验收不合格的，节约用水管理机构不得核定用水计划，供水企业不得正式供水。
用水单位不得擅自停止使用已有的节约用水设施、设备。
物业服务企业、房屋所有人等应当对用水设施、设备和器具等加强维护和管理，采取防渗、防漏措施，降低渗漏率。
消防、环卫等设施的所有人或者管理人应当加强用水设施管理，防止水的渗漏、流失。
各级人民政府应当支持公共供水管网改造，逐步开展管网独立分区计量管理。
从事餐饮、洗浴、游泳、住宿等服务的单位，应当采用节约用水设备和设施。
从事洗车业务的单位，应当采用低耗水洗车技术和循环用水设施，减少洗车用水消耗。
各级人民政府应当鼓励、扶持居民使用节水型生活用水器具，采取优惠政策，加大资金投入，推进居民生活用水户节约用水器具改造。
发展改革、经济和信息化、住房城乡建设、商务等行政主管部门应当对节水型工业园区建设进行政策引导，支持和优先安排节约用水技术改造、海绵城市建设等项目或者资金。
鼓励用水单位采用节约用水新技术、新工艺、新方法，推广节约用水新技术、新产品的成果转化和应用，探索合同节水模式。
用水单位的设备冷却水、锅炉蒸汽冷凝水应当循环使用，不得直接排放。
用水单位的工业用水重复利用率、冷却水循环利用率应当达到国家或者行业标准；达不到国家或者行业标准的，应当进行整改，在达标前不得增加用水计划。
重污染行业和集中工业区的用水单位之间逐步推行循环用水或者串联用水。
水行政主管部门和农业、科技等行政管理部门应当加强对农业节约用水的技术指导、培训和推广。
鼓励、扶持建设农业节约用水设施，发展管道输水、渠道防渗、喷灌、微灌等农业灌溉新技术，合理确定灌溉水价，提高农业灌溉用水的利用率。
推广、使用集约化节水型种植养殖技术和尾水处理再利用技术，提高水资源循环利用率。
禁止在国家重要基础设施和水利工程安全保护区域开凿浅层地下水井；禁止擅自在城市、集镇内居民住宅区等建筑物密集地区开凿浅层地下水井用于生产、经营活动。
第四章再生水和雨水利用
污水处理厂应当加强再生水利用系统管理，确保再生水利用设施正常运转，水质符合国家再生水水质标准。
本条例所称再生水，是指以污废水为水源，经再生工艺净化处理后水质达到再利用标准的水。
绿化、景观、环卫等用水，优先选择使用符合标准的再生水、雨水或者河水，减少公共供水使用量。市区（含吴江区）自2019年7月1日起、县级市自2020年7月1日起，除喷雾降温、降尘外，公共绿化浇灌、道路冲洗不得取用公共供水。
新建项目景观用水不得取用地下水和公共供水。景观用水包括人造水景的湖、水湾、瀑布和喷泉等，但用于体育活动的瀑布、游泳池除外。
第五章法律责任
（一）设计年用水量五千立方米以上的新增计划用水单位未按照规定申请用水计划擅自用水的；
（二）供水企业和计划用水单位未按照规定报送资料、报表、报告的；
（三）供水企业未核查用水计划予以正式供水的。