天津市劳动和社会保障监察条例

（2003年1月9日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过 根据2010年9月25日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正）

第一章总则

区、县和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津新技术产业园区的劳动保障行政部门负责本辖区内的劳动保障监察工作。

公安、工商、财政、价格、卫生、安全生产监督、药品监督等行政部门和工会、共青团、妇联等组织应当按照各自职责，协同做好劳动保障监察工作。

第二章管辖和职责

劳动保障监察人员应当熟悉监察业务，具备劳动保障方面的法律专业知识，并经过培训合格。

劳动保障行政部门可以在工会、共青团、妇联、行业主管部门等单位聘请劳动保障法律监督员，协助专职、兼职监察员开展工作。

区、县和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津新技术产业园区劳动保障行政部门的劳动保障监察机构对本辖区内的用人单位和劳动者、就业服务机构、医疗服务机构实施劳动保障监察。

市劳动保障行政部门对案情重大、复杂或者跨行政区域的案件，可以直接查处；必要时，可以将自己管辖的案件指定下级劳动保障行政部门进行查处。

（一）宣传贯彻劳动保障法律、法规和政策；

（二）监察用人单位遵守和执行劳动保障法律、法规的情况；

（三）受理对违反劳动保障法律、法规行为的投诉和举报；

（四）依法查处和纠正违反劳动保障法律、法规的行为；

（五）负责劳动保障监察人员的培训、任命、考核、监督和管理。

（一）进入用人单位的生产、经营、工作场所，检查遵守劳动保障法律、法规的情况；

（二）要求用人单位提供相关证明材料，查阅或者复制必要的资料，询问有关人员；

（三）采用笔录、录音、照相、摄相等方式取得证据；

（四）发现用人单位有违反劳动保障法律、法规的情况，作出限期整改、行政处罚的决定；

（五）法律、法规规定的其他职责。

第三章内容和程序

（一）招用劳动者的方式、内容和条件；

（二）与劳动者订立和履行劳动合同、集体合同；

（三）支付劳动者工资和福利待遇；

（四）执行工作时间和休息、休假制度；

（五）社会保险登记和缴费；

（六）女职工、未成年工特殊劳动保护；

（七）用人单位开展职业培训；

（八）制定劳动管理制度，并按照规定备案；

（九）就业服务机构的中介服务、职业技能鉴定、职业培训；

（十）医疗服务机构进行劳动能力鉴定和执行基本医疗保险规定；

（十一）执行劳动保障法律、法规规定的其他情况。

市劳动保障行政部门对连续三年年检合格的用人单位，授予劳动管理信得过单位称号，并免检一年。

（一）经初步调查认为有违反劳动保障法律、法规行为的，应当在七日内立案，并告知被检查单位和投诉人、举报人；

（二）对违法事实不成立不予立案，应当终止检查，并及时告知被检查单位和投诉人、举报人；

（三）对属于劳动争议纠纷的，应当告知当事人可以依法申请调解、仲裁或者提起诉讼；

（四）对属于其他部门职责范围内的案件，应当及时移送有关部门依法查处。

（一）经调查认定违反劳动保障法律、法规行为不成立的，应当及时撤销案件；

（二）违法行为轻微，依法可以不给予行政处罚的，应当作出限期整改决定；

（三）依法应当给予行政处罚的，按照有关法律、法规的规定执行；

（四）违法行为构成犯罪的，应当移送司法机关。

当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人在法定期限内不申请复议、不起诉、又不履行行政处罚决定的，劳动保障行政部门可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并申请人民法院强制执行。

第四章法律责任

（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资或者福利待遇的；

（二）拒不依法支付劳动者延长工作时间的工资报酬的；

（三）劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动，低于本市最低工资标准支付工资的。

用人单位和劳动者违反社会保险法律、法规规定的，按照有关规定处罚。

（一）阻挠劳动保障监察人员依法行使劳动保障监察职权的；

（二）隐瞒事实真相，出具伪证，或者隐匿、毁灭证据的；

（三）拒绝提供有关情况、材料的；

（四）拒绝接受劳动保障行政部门下达的询问通知书或者整改决定书的；

（五）打击报复举报人员的。

（一）滥用职权、玩忽职守的；

（二）贪污受贿、徇私舞弊的；

（三）泄露用人单位商业秘密的；

（四）泄露举报人情况的。

第五章附则

本条例所称就业服务机构，包括职业介绍机构、职业培训机构、职业技能鉴定机构。

本条例所称医疗服务机构，包括劳动能力鉴定机构、医疗保险定点的医疗机构和药店。