贵州省地质环境管理条例

（2006年11月24日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 自2007年3月1日起施行 根据2017年11月30日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改〈贵州省建筑市场管理条例〉等二十五件法规个别条款的决定》第一次修正 根据2018年11月29日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改〈贵州省大气污染防治条例〉等地方性法规个别条款的决定》第二次修正）

第一章总则

县级以上人民政府有关部门按照各自职责，做好地质环境管理工作。

任何单位和个人都有保护地质环境的义务，对破坏地质环境的行为有权检举和控告。

第二章地质环境影响评价和监测

（一）制定国土整治规划、城市（镇）规划、区域经济开发规划；

（二）开发矿产资源；

（三）在城镇规划区、工矿区集中开采地热、地下水资源；

（四）新建城镇、城镇新区和各类开发区选址；

（五）铁路、机场、公路、水库和干渠、发电站（场）等大型建设项目及配套设施。

（一）对地质环境特征、主要地质环境问题及其对居民生存影响的评价；

（二）对地质环境质量的评价和地质环境问题防治对策。

省人民政府国土资源行政主管部门应当根据地质环境监测资料，定期发布本省地质环境状况公报。

第三章地质灾害防治

地质灾害隐患等级划分以及防治专项资金分级承担的具体办法由省人民政府制定。

因工程建设等人为活动造成地质环境破坏或者引发地质灾害的，应当采取措施恢复或者治理，其治理费用，按照谁破坏、谁引发、谁治理的原则，由责任者承担。

对经评估不适用于开发建设的，应当另行选址。

对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害的建设工程，应当配套建设地质灾害治理工程，配套建设的地质灾害治理工程未验收或者验收不合格的，主体工程不得投入使用。

第四章矿山地质环境保护

矿山地质环境保护与治理方案应当包括下列内容：

（一）矿山基本情况、地质环境现状；

（二）矿山地质环境问题分析、影响程度评估；

（三）矿山地质环境保护与治理措施。

（一）整修被损坏的道路、建筑、地面设施，使之达到安全、可利用状态；

（二）整治被破坏的土地，使之达到种植、养殖或者其他可供利用的状态；

（三）整修露天采矿场的边坡、断面并恢复植被，消除安全隐患，使之与周围环境相协调；

（四）采取有效技术措施，使地下井巷、采空区达到安全状态；

（五）按规定处理矿山开采废弃物；

（六）采取措施解决因采矿导致的地下水水位下降所造成的群众饮水困难；

（七）法律、法规规定的矿山地质环境保护的其他义务。

矿山地质环境治理恢复保证金按照不低于治理恢复费用的要求，根据矿区面积、开采方式以及对矿山地质环境影响程度等因素确定。按照矿山地质环境保护与治理方案，矿山地质环境分阶段治理的，保证金可以分期交纳。

矿山地质环境治理恢复保证金实行财政专户管理，不得挪作他用。矿山所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门应当对采矿权人履行治理和恢复义务的情况进行监督检查，并会同同级环保、林业等部门对矿山地质环境的恢复工作进行验收；经验收合格的，保证金及其利息应当及时退还采矿权人。

矿山地质环境治理恢复保证金提取、使用的管理办法由省人民政府制定。

（一）年度井上、井下工程对照图；

（二）开采方式；

（三）尾矿、固体废弃物、废水的年产出量和年排放量、年综合利用量、累计积存量；

（四）占用、破坏土地面积及累计治理恢复土地面积；

（五）矿山地质灾害发生及治理情况；

（六）地下水水位情况。

第五章地质遗迹保护

本条例所保护的古生物化石，是指地质时期形成并赋存于地层中的动物、植物等遗体化石或者遗迹化石。与人类活动有关的第四纪古脊椎动物化石和古人类化石除外。

具有科研、观赏价值的地质遗迹可以按照国家和省的有关规定建立地质遗迹保护区或者地质公园。省级地质公园由地质遗迹所在地的县级以上人民政府组织申报，由省人民政府批准。

确定地质遗迹保护区、地质公园的范围，应当兼顾所需保护地质遗迹的完整性和适度性，以及当地经济建设和居民生产、生活的需要。

工程建设应当避开地质遗迹保护区和地质公园。确实无法避开的，应当由省人民政府国土资源行政主管部门组织专家进行评估，根据评估结果确定保护措施。工程建设单位应当按照确定的保护措施进行建设。

古生物化石采掘方案应当包括采掘者的基本情况、采掘目的、时间、地点、范围、种类、数量、采掘方式、保存方式、环境恢复措施等。

采掘者必须按照专家评审通过的方案进行采掘。采掘地的县级人民政府国土资源行政主管部门应当对采掘活动进行监督。

采掘者在采掘活动结束后30日内，应当将采掘获得的古生物化石完整档案，如实报当地县级人民政府国土资源行政主管部门备案。经确认属重要古生物化石的，应当交由省人民政府国土资源行政主管部门指定的机构保存。

古生物化石博物馆及其他古生物化石收藏单位，应当建立馆藏古生物化石档案及安全制度，并报县级以上人民政府国土资源行政主管部门备案。

（一）正式命名的古生物种属的模式标本；

（二）国内稀有或者在生物演化及分类中具有特殊意义的古生物化石；

（三）保存完整或者较完整的古脊椎动物尸体化石；

（四）大型的或者集中分布的高等植物化石、无脊椎动物化石和古脊椎动物足迹等遗迹化石；

（五）国家规定的其他重点保护古生物化石。

需运送出境的，按国家规定办理审批手续。

第六章法律责任

（一）开发矿产资源或者在地质灾害易发区内进行工程建设，未在可行性研究阶段由具有地质灾害危险性评估资质的单位进行地质灾害危险性评估的；

（二）对经评估不适用于开发建设，未另行选址的；

（三）配套建设的地质灾害治理工程未验收或者验收不合格，主体工程即投入使用的。

（一）违反本条例第十九条规定，不履行矿山地质环境治理和恢复义务，尚不构成犯罪的，责令限期改正；逾期不改正或者治理不符合要求的，启用该采矿权人缴存的保证金组织治理，可并处以3000元以上5万元以下罚款；情节严重的，依法吊销采矿许可证；

（二）违反本条例第二十一条、第三十条第四款、第三十一条第二款、第三十四条第一款规定，未报送备案的，责令限期改正；逾期不改正的，处以1000元以上5000元以下罚款。

（一）违反本条例第二十七条第一款规定的，责令停止违法行为；造成地质遗迹损坏的，处以5000元以上5万元以下罚款；

（二）违反本条例第二十九条、第三十条规定，擅自采掘古生物化石，或者不按照专家评审通过的方案进行采掘的，责令停止采掘，限期改正，没收采掘的古生物化石，并处以20万元以上50万元以下的罚款。未按照专家评审通过的方案进行采掘，情节严重的，撤销采掘决定；

（三）违反本条例第三十三条规定，不提交科研副本的，责令限期改正；逾期不改正的，处以1000元以上1万元以下罚款。

（一）在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的；

（二）在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的；

（三）无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的；

（四）以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。

（一）不履行地质环境保护监督管理职责，发现破坏地质环境的违法行为不予查处，或者不依法组织专家进行评估或者评审的；

（二）侵占、挪用地质灾害防治专项资金或者矿山地质环境治理恢复保证金的；

（三）不按规定公布地质环境状况公报的；

（四）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。