达州市文明行为促进条例

（2020年6月23日达州市第四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 2020年7月31日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）

第一章总则

本条例所称文明行为，是指遵守宪法和法律、法规规定，符合社会主义道德要求，体现社会主义核心价值观，维护公序良俗、引领社会风尚、推动社会文明进步的行为。

乡镇人民政府、街道办事处应当按照上级人民政府和精神文明建设工作机构要求，做好辖区内的文明行为促进工作。

村（居）民委员会、行业协会、业主委员会等应当加强文明行为宣传引导，协助做好文明行为促进工作。

第二章倡导与规范

（一）参与志愿服务和扶贫济困、敬老、助残、助学、赈灾、无偿献血、捐献造血干细胞等公益活动。

（二）实施与自身能力相符的见义勇为行为。

（三）热爱劳动，尊重劳动，尊崇职业道德，弘扬工匠精神。

（四）遵循诚实守信原则，秉持诚实，恪守承诺。

（五）开展家庭、家教、家风建设，促进家人、亲友、邻里团结友爱和睦。

（六）践行简约适度、绿色生活方式，文明就餐，实行分餐制，使用公勺公筷，适量点餐，践行“光盘行动”，低碳出行，节约能源，循环利用。

（一）着装整洁，举止得体，语言文明，等候自觉排队，保持适当距离。

（二）爱护、合理使用公用设施，不占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。

（三）文明开展广场舞、棋牌等娱乐、健身活动，在广场、办公区、学校、居民生活集中区、商业街区等场所使用音响器材不得产生过大音量干扰他人；开展棋牌娱乐活动不得占用城市道路。

（四）观看大型文体活动，遵守现场秩序，注重观看礼仪。

（五）文明上网，理性表达，不编造、发布和传播虚假、恐怖、暴力、低俗、淫秽或者损害国家、集体以及他人合法权益的信息，不参与涉及色情、赌博、暴力的网络游戏。

（六）文明旅游，服从景区景点引导、管理，保护生态环境，尊重当地宗教信仰、风俗习惯、文化传统，不损害文物古迹、风景名胜、旅游设施等旅游资源。

（七）文明就医，尊重医务人员，遵守医疗秩序，理性表达诉求，依法处理医疗纠纷。

（八）发生突发事件，服从现场指挥，配合应急处置，如实报告情况。

（九）法律、法规的其他规定。

（一）不随地吐痰、便溺、丢垃圾、倒污水，减少垃圾生成，实施分类投放。

（二）不攀折树竹花草，不践踏、损毁园林绿地。

（三）不在建（构）筑物外堆放、吊挂危害安全、影响市容的物品，不向室外抛掷物品。

（四）不在公共信息栏外的建（构）筑物、城市道路、树木和护栏、路名牌、电线杆、路灯杆等设施上擅自刻画、涂写和张贴、悬挂宣传品。

（五）在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻；患有传染病时，如实提供有关情况，做好防护措施，配合相关检验、隔离治疗等措施。

（六）不非法买卖、食用野生动物及其制品。

（七）携带宠物出户，主动清理宠物粪便，犬只使用牵引绳牵引。

（八）不在有禁烟标识的公共场所或者公共交通工具内吸烟，在非禁止吸烟场所吸烟时合理避开他人。

（九）不在城区非指定区域熏制腊肉、香肠等腌腊制品。

（十）文明祭祀，不在城区非指定场所抛洒、焚烧冥币纸钱、纸扎物等祭祀用品。

（十一）不在露天场所或者垃圾收集容器内焚烧秸秆、垃圾等，不违法燃放烟花爆竹、孔明灯。

（十二）遵守森林防火规定，不在林区从事易引发森林火灾的活动。

（十三）法律、法规的其他规定。

（一）乘坐公共交通工具排队有序上下，主动为老、弱、病、残、孕或者携婴幼儿的乘客让座。

（二）穿越道路时走人行横道，不闯红灯，不跨越道路隔离设施。

（三）爱护公共交通工具和设施，不干扰驾驶员安全驾驶。

（四）文明驾驶车辆，不随意变道，通过路口减速行驶，经过人行横道礼让行人；驾驶摩托车、非机动车靠道路右侧行驶，在路口遵照交通信号指示通行。

（五）主动避让执行紧急任务的警车、救护车、消防车、工程救险车等特种车辆。

（六）有序停放车辆，不妨碍其他车辆和行人正常通行。

（七）法律、法规的其他规定。

（一）勤劳致富，发展生态农业，保护绿水青山。

（二）遵守村规民约，杜绝黄赌毒，破除大操大办、人情攀比、封建迷信、厚葬薄养等陈规陋习。

（三）增强卫生意识，整治居住环境，规范畜禽养殖，防治传染性疾病。

（四）法律、法规的其他规定。

第三章示范与引领

企事业单位、社会团体、基层群众性自治组织和其他组织应当结合自身特点，发挥各自优势，参与精神文明创建。

国家公职人员、人大代表、政协委员、教育工作者、先进模范人物、社会公众人物、窗口服务行业工作人员应当在文明行为促进工作中发挥表率作用。

第四章保障与促进

精神文明建设工作机构定期对文明行为促进工作现状进行评估，根据评估情况建立重点治理清单并适时调整，及时向社会公布。

精神文明建设工作机构可以委托第三方开展前款规定的评估工作。

坚持开展爱国卫生运动，改善人居环境，完善公共卫生设施，倡导良好饮食习惯，维护社会心理健康，提高公民的文明卫生素质。

（一）鼓励、支持单位和个人积极参与公益活动，依法保护公益活动参与者的合法权益，并按照有关规定对表现突出的单位和个人给予表扬、奖励。

（二）健全和完善见义勇为伤亡人员保护、优待、抚恤和补助等政策，尊重、保护、帮助和奖励见义勇为人员。

（一）指导、督促成立村（居）民道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会等群众组织，制定自治制度或公约，规范农村婚丧嫁娶、祭祀祭奠类和民风民俗文化节日类事宜。

（二）完善农村基本公共文化服务体系，整合新时代文明实践中心（站、所）、农民夜校、道德讲堂等各种阵地，充分发挥其功能作用。

（三）开展村史村志编撰，鼓励建设民俗生态博物馆、乡村博物馆、村史馆，打造村史民俗传承宣传教育阵地；挖掘农耕文化中的优秀思想观念、人文精神、道德规范，注重非物质文化遗产传承发展和乡村经济社会变迁史料收藏，保护传统村落、文化古迹、农业遗迹。

（四）鼓励文明单位开展城乡结对共建行动，建立完善帮扶机制，明确内容、落实责任。

加强公共厕所建设、维护和保洁，鼓励沿街单位将内部厕所向社会公众免费开放。新建和改造公共厕所，女厕位与男厕位的比例应当不小于三比二，一般应当设置无障碍卫生间。

商场、银行、医院、政务服务单位等公共服务场所应当设置坡道、电梯等无障碍设施。

建成时间未满五年的小区、新建小区应当规划、建设养老服务配套设施。

候机（车）厅室、医院等公共场所应当配备独立的母婴室；鼓励女职工集中的国家机关、企事业单位配备独立的母婴室。

商场、医院、学校、体育场馆、机关、企事业单位等室内公共场所设置禁烟标识。

鼓励国家机关、企事业单位、社会团体、基层群众性自治组织和其他组织设立提升公民道德修养、法治意识、身心健康的主题教育场所，利用本单位场所和设施，设立爱心服务点。

有关部门应当建立完善检查监督、投诉举报、教育指导、奖励惩戒等文明行为促进工作机制，及时处理不文明行为投诉、举报，并将结果反馈给投诉、举报人；举报查证属实的，对举报人可以适当奖励。

获得文明行为促进工作有关荣誉称号的单位和个人，有弄虚作假或者违法犯罪等行为，不再符合相关荣誉称号标准的，由有关部门按照规定程序取消其荣誉称号。

第五章法律责任

违反本条例实施不文明行为，当事人自愿参加社会服务的，可以依法从轻、减轻或者不予行政处罚。社会服务的具体实施办法，由市人民政府制定。

第六章附则