贵阳市湿地公园保护管理规定

（2013年7月3日贵阳市第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 2013年9月27日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议批准 根据2019年5月31日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《贵阳市人民代表大会常务委员会关于修改〈贵阳市建设生态文明城市条例〉等地方性法规个别条款的决定》修正）

本规定所称湿地公园，是指以有效保护和合理利用湿地为目的，以天然或者人工形成的湖泊、河流、库塘、沼泽地等生态资源为依托，经过批准进行适度建设，形成的可供开展游览休闲、宣传教育、科研、监测等活动的特定区域。

鼓励公民、法人和其他组织捐资或者投资湿地公园的保护和建设。

湿地公园管理机构在湿地公园主管部门的指导、监督下，负责湿地公园保护管理的具体工作。

自然资源和规划、住房和城乡建设、水务、农业、公安、城市管理、文化旅游、市场监管等主管部门依据各自职责，做好湿地公园的保护和管理。

湿地公园规划编制，应当符合土地利用总体规划、城市总体规划和生态文明城市建设规划，并且与环境保护、绿地建设和水资源保护利用等有关规划相衔接。

申请设立市、县级湿地公园，由同级湿地公园主管部门按照规定条件组织论证、评价。符合条件的，报同级人民政府予以确认并且公布。

（一）湿地生物多样性较为丰富，生态系统具有一定的典型性、代表性、示范性；

（二）湿地具有科学研究、历史文化等价值；

（三）适宜开展游览休闲、湿地科普宣传教育等活动。

湿地公园的规模，市级不低于15公顷，县级不低于10公顷。

县级以上人民政府根据湿地公园的保护管理需要，可以在湿地公园周边划定外围保护地带，实施建设控制管理。

湿地公园经确认设立公布后，申请人或者湿地公园管理机构应当于一年内编制完成详细规划，按照规定报经批准实施，并且报所在地湿地公园主管部门。

（一）宣传和贯彻有关湿地资源保护和管理的法律、法规；

（二）协同编制和实施总体规划，组织实施详细规划；

（三）建立保护和管理制度，明确和落实管理责任；

（四）管理、维护和完善公园配套设施；

（五）维护公园公共秩序，制定和实施安全应急预案；

（六）标定、设立界桩、界碑；

（七）设置游客须知、示意图、指示牌，公布收费项目、标准、依据和服务监督电话；

（八）配备、培训导游、解说和技术人员等。

（一）保育区只能开展必要的保护、监测等活动；

（二）恢复区只能开展培育、恢复湿地的活动；

（三）宣传教育展示区可以开展以生态展示、科普教育为主的活动；

（四）合理利用区可以开展不损害湿地生态系统功能的生态旅游等活动；

（五）管理服务区可以开展接待和服务等活动。

修复、关闭的区域和最大客流控制人数，由湿地公园管理机构报主管部门确定并且公告。

严格控制在湿地公园内采集植物资源。采集国家一、二级保护野生植物，应当征得湿地公园管理机构同意，并依法申请采集证。其他确需在湿地公园内采集植物物种、标本、药材、植物繁殖材料和其他林副产品的，应当经湿地公园管理机构同意后，在指定的范围、地点限量采集。

严格控制在湿地公园内捕捞除水生野生动物以外的其他水生动物。确需捕捞的，应当经湿地公园管理机构同意，在指定的范围、地点限量捕捞。

未经湿地公园管理机构同意，禁止在湿地公园内放生动物。

禁止在湿地公园及其外围保护地带倾倒固体废物或者超标排放污水。

（一）采摘花木、践踏花圃；

（二）在未经允许的区域宿营、烧烤、吸烟；

（三）在未经允许的河段或者水域钓鱼、游泳、划船；

（四）未经允许使用扩音设备；

（五）洗涤、漂染，乱扔垃圾；

（六）损毁绿化、公共设施；

（七）开（围）垦湿地，改变湿地用途；

（八）取土、挖砂、采石；

（九）违反法律、法规规定的其他有关行为。

实施符合湿地公园规划的建设项目，建设单位和个人应当制定方案，采取措施，保护湿地风景资源和自然生态环境。建设活动结束后，应当及时清理场地，恢复原状。

因湿地公园的保护和修复需要限制湿地公园内原有生产、经营活动，给生产、经营者带来损失的，应当依照有关规定给予补偿。

经营者应当在营业执照核定的经营场所和经营范围从事经营活动。禁止擅自搭棚、摆摊、设点以及在经营场所外兜售商品。

进入公园的车辆，应当按照规定的时间、路线、速度行驶，在指定的地点停放。

湿地公园主管部门在调查、评估、监测以及日常监督管理工作中，发现湿地功能退化或者遭破坏等情况的，应当组织湿地公园管理机构等有关单位，有针对性地采取栖息地营造、植被恢复、补充来水、污染控制、生物防控等工程、技术或者综合性措施，进行保护和修复。

（一）在湿地公园内猎捕国家重点保护野生动物的，没收猎获物、猎捕工具和违法所得，并处猎获物价值2倍以上10倍以下的罚款，没有猎获物的，处以1万元以上5万元以下罚款；猎捕其他野生动物的，没收猎获物、猎捕工具和违法所得，并处猎获物价值1倍以上5倍以下罚款，没有猎获物的，处以2000元以上1万元以下罚款；

（二）未经湿地公园管理机构同意或者未在指定的范围、地点限量捕捞其他水生动物的，责令立即改正，没收渔获物和违法所得，处以5万元以下罚款；

（三）未经湿地公园管理机构同意在湿地公园内放生动物的，处以50元以上200元以下罚款。

违反本规定第二十一条第一项至六项规定的，责令立即改正，予以警告；拒不改正的，处以50元以上200元以下罚款；造成损失的，依法赔偿。

违反本规定的其他行为，由有关主管部门按照相关法律、法规的规定处罚。