重庆市建设工程勘察设计管理条例

（2005年9月29日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 根据2010年7月23日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正 根据2016年9月29日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈重庆市户外广告管理条例〉等十三件地方性法规的决定》第二次修正 根据2022年9月28日重庆市第五届人民代表大会常务委员会第三十七次会议《关于修改〈重庆市旅游条例〉等二十三件地方性法规的决定》第三次修正）

第一章总则

建设工程勘察、设计应当与社会、经济发展水平相适应，严格执行建设工程强制性标准，做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。

市、区县（自治县）交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责对本行政区域内的有关专业建设工程勘察、设计活动的监督管理。

第二章资质管理

建设工程勘察、设计单位的资质标准、资质审批和承接工程业务的范围，按国务院住房城乡建设主管部门的有关规定执行。

（一）资质申报表；

（二）营业执照；

（三）技术负责人聘任文件以及其他技术人员的劳动合同；

（四）技术人员的职称证、身份证；

（五）注册执业人员的执业资格证书；

（六）法律、行政法规规定的其他材料。

申请晋升资质等级、增加其他勘察、设计资质或临时资质转正的，还应提供原资质证书正、副本和勘察、设计业绩证明等材料。

申请人应当对上述材料的真实性负责。

市住房城乡建设主管部门应当自决定受理申请之日起二十个工作日内完成审查工作。符合条件的，核发资质证书；不符合条件的，不予许可，退回全部材料并书面说明理由。

依法应由国务院住房城乡建设主管部门审批的资质，按有关规定转报国务院住房城乡建设主管部门审批，并告知申请人。

禁止建设工程勘察、设计单位允许其他单位或个人以本单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。

第三章资格管理

注册执业人员及其他专业技术人员只能受聘于一个勘察、设计单位。

（一）注册申请表；

（二）执业资格证；

（三）劳动合同；

（四）法律、行政法规规定的其他材料。

申请变更注册的，还应提供原注册执业专用章；注册期满继续注册的，还应提供注册期内工作业绩情况和达到继续教育标准的证明材料。

市住房城乡建设主管部门应当自决定受理申请之日起二十个工作日内完成审查工作。符合条件的，核发注册证书、注册执业印章；不符合条件的，不予注册，退回全部材料并书面说明理由。

依法应由国务院住房城乡建设主管部门注册的，按有关规定转报国务院住房城乡建设主管部门审批，并告知申请人。

第四章发包与承包

招标发包分为公开招标发包和邀请招标发包。

（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的；

（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的；

（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的。

（一）全部使用国有资金投资或者国有资金投资控股或占主导地位的建设工程；

（二）市重点建设工程。

（一）技术性、专业性较强，或者环境资源条件特殊的；

（二）建设条件受自然因素限制，若采用公开招标发包，将影响建设工程实施时机的。

采用邀请招标发包的，应当保证有三个及以上符合条件的建设工程勘察、设计投标单位。

（一）本条例第十四条规定以外的其他建设工程勘察、设计。

（二）应当招标发包，但单项勘察、设计合同估算价在五十万元以下，且项目总投资额在三千万元以下的建设工程。

（三）应当招标发包，但符合下列条件之一，并经有关主管部门核准的：

1.采用特定专利技术或者专有技术的；

2.建筑艺术造型有特殊要求的；

3.涉及国家安全、秘密、应急、抢险救灾等建设工程的；

4.技术特别复杂或专业性特别强，符合条件的勘察、设计单位少于三家，不能形成有效竞争的；

5.改建、扩建工程由其他单位承担设计，影响项目功能配套性的。

（一）发包方式核准申请表或招标方式核准申请书；

（二）建设工程选址意见书及附件；

（三）法律、法规规定的其他材料。

有关行政主管部门应当自受理申请之日起十个工作日内完成审查工作。对符合条件的，核发核准通知书；不符合条件的，不予核准，退回全部材料并书面说明理由。

建设工程勘察、设计专家库由市住房城乡建设主管部门会同交通、水利、发展改革等部门按有关规定组建并予以公示。

依法应当实行招标的建设工程勘察、设计，招标投标应当在有形建筑市场公开进行。

承包方对勘察、设计质量负责；分包方对分包范围内的勘察、设计质量负责，承包方负连带责任。

第五章文件编制

（一）项目审批文件；

（二）经批准的城市规划；

（三）工程建设强制性标准；

（四）国家及本市的建设工程勘察、设计深度规定；

（五）经批准的上一阶段勘察、设计文件；

（六）国家有关法律、法规。

交通、水利等专业建设工程，还应当以批准的专业规划为依据。

编制勘察、设计文件应当准确、真实。

建设工程设计文件的编制，一般按方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段进行。国家另有规定的，从其规定。

设计单位不得指定生产厂家或供应商，但建筑材料、专用设备、工艺生产线等有特殊要求的除外。

建设工程勘察、设计采用新技术、新工艺、新材料，或采用国际、国外标准，按国务院住房城乡建设主管部门的有关规定办理。

本市建设工程勘察、设计的地方标准和标准设计，由市住房城乡建设主管部门商交通、水利等主管部门制定并发布。

第六章监督管理

大、中型建设工程和技术复杂的小型建设工程的范围按国务院住房城乡建设主管部门的有关规定执行。

城镇房屋建筑及其附属设施和市政工程的初步设计由住房城乡建设主管部门审批，交通、水利等专业工程的初步设计由交通、水利等主管部门审批。

住房城乡建设主管部门或交通、水利等主管部门审批初步设计之前，应当征求相关部门的意见或组织有关专家进行技术评审。

（一）初步设计审批申报表；

（二）方案设计或可行性研究报告的审查意见及附图；

（三）工程勘察报告及其质量审查合格意见；

（四）初步设计文件；

（五）勘察、设计合同；

（六）法律、法规规定的其他材料。

涉及高切坡、深开挖的项目，还应提交可行性评估报告。

住房城乡建设主管部门或交通、水利等主管部门应当自受理申请之日起三十个工作日（含并联审批时间）内完成审查工作。符合条件的，予以批准；不符合条件的，不予批准，退回全部材料并书面说明理由。

（一）申请表；

（二）工程勘察报告；

（三）设计的主要内容、技术依据、可行性论证及主要抗震措施；

（四）结构设计计算的主要结果；

（五）结构抗震薄弱部位的分析和相应措施；

（六）初步设计文件；

（七）设计时参照采用的国外抗震设计标准、工程和震害资料及计算机程序；

应当进行模型抗震性能实验研究的，还应提供抗震实验研究报告。

市住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日起十个工作日内组成专家评审委员会，并将申请材料送交评审委员会评审。评审委员会认为合格的，市住房城乡建设主管部门应当在十日内核发核准通知书；评审委员会认为不合格的，市住房城乡建设主管部门应当在十日内作出不予核准的决定，退回全部材料并书面说明理由。

交通、水利建设工程施工图设计文件的审查，按国务院有关部门的规定执行。

确需修改的，应当由原建设工程勘察、设计单位修改，或经其书面同意，由建设单位委托其他具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位修改；重大修改后的勘察、设计文件应当按原审批程序重新审查批准后方可实施。

第七章法律责任

（一）选用国家和本市禁止、淘汰的技术或产品的；

（二）采用国际标准或国外标准，未按规定备案的；

（三）伪造建设工程勘察、设计文件的。

（一）对符合法定条件的许可申请不予受理或不予许可的；

（二）对不符合法定条件的许可申请予以许可的；

（三）未在规定时间内作出许可决定，或未依法说明不受理许可申请或不予许可的理由的；

（四）违法实施行政处罚的；

（五）徇私枉法、以权谋私、贪污受贿的；

（六）其他违法行政行为。

第八章附则

地质灾害防治工程的勘察、设计管理，按有关法律、法规的规定执行。