山东省实施《中华人民共和国反不正当竞争法》办法

山东省实施《中华人民共和国

反不正当竞争法》办法

（1996年6月15日山东省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据1997年10月15日山东省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议关于修订《山东省农业机械管理条例》等十一件地方性法规的决定第一次修正 根据2010年9月29日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议关于修改《山东省乡镇人民代表大会工作若干规定》等二十件地方性法规的决定第二次修正 根据2012年1月13日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于修改《山东省环境噪声污染防治条例》等二十五件地方性法规的决定第三次修正）

本办法所称的不正当竞争，是指经营者违反《中华人民共和国反不正当竞争法》和本办法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。

有关执法机关应当支持、配合、保障监督检查机关依法履行职责。

监督检查机关应为举报人保密，并对举报有功人员进行奖励，奖励办法由省人民政府另行规定。

（一）未经注册商标所有人许可，在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标；

（二）在同一种或者类似的商品上，将与他人注册商标相同或者近似的文字、图形作为商品名称或者商品装潢使用，并足以造成误认；

（三）销售明知或者应知是假冒注册商标或者侵犯注册商标专用权的商品；

（四）伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识；

（五）故意为假冒注册商标行为提供仓储、运输、邮寄、隐匿等便利条件。

经营者租赁他人柜台、场地、设施等进行商品经营的，应当在明显位置上悬挂营业执照，不得冒充出租人进行经营活动。

（一）伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，使用被取消的质量标志；

（二）伪造或者冒用专利标志，使用已经失效的专利号；

（三）伪造或者冒用质量检验合格证、许可证号、准产证号或者监制单位；

（四）伪造或者冒用商品的生产地、制造地、加工地；

（五）虚假表述商品的性能、用途、规格、等级、数量、制作成份和含量；

（六）伪造商品生产日期、安全使用期和失效日期或者对日期作模糊标注；

（七）商品及其包装上应当标明的内容未按规定标明。

前款所称其他方法包括下列行为：

（一）雇佣或者伙同他人进行欺骗性的销售诱导；

（二）现场虚假的演示和说明；

（三）张贴、散发、邮寄虚假的产品说明书和其他宣传材料；

（四）在经营场所对商品作虚假的文字标注、说明或者解释；

（五）通过大众传播媒介作虚假的宣传报道。

广告的经营者、广告的发布者不得代理、设计、制作、发布虚假广告。

大众传播媒介及其工作者不得对经营者或者商品作虚假报道。

（一）限定消费者购买、使用其提供的或者其指定的经营者提供的商品，排斥符合技术标准要求的其他经营者的同类商品；

（二）强制消费者购买其提供的或者其指定的经营者提供的商品或者配件，或者对消费者强行提供有偿服务；

（三）对抵制上述各项行为的消费者拒绝、中断、拖延、削减提供必要的商品或者滥收费用。

经营者不得从事下列欺骗性有奖销售：

（一）谎称有奖；

（二）对所设奖项的种类、型号、中奖概率、获奖方法、兑奖时间等作虚假不实的表示或者不予公示；

（三）采取不正当的手段让内定人员中奖；

（四）将设有中奖标志的商品、奖券与未设有中奖标志的商品、奖券不同时投放市场，或者将设有不同中奖标志的商品、奖券不同时投放市场；

（五）其他欺骗性有奖销售行为。

质次价高商品按照国家的有关法律、法规确定；国家没有明确规定的，可以依照同一市场同期同类商品的质量、价格确定。

（一）以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密；

（二）披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密；

（三）违反合同约定或者违反权利人保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的权利人的商业秘密。

第三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密。

本条所称商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的设计资料、程序、产品配方、制作工艺、制作方法、管理诀窍、客户名单、货源情报、产销策略等技术信息和经营信息。

前款所称其他不合理条件，是指对商品的价格、销售地区和经营对象、售后服务等方面的限制。

（一）胁迫他人同自己交易；

（二）胁迫他人不与自己的竞争对手交易；

（三）胁迫他人之间进行交易；

（四）胁迫竞争对手回避或者放弃与自己进行竞争。

（一）抬高或者压低投标标价；

（二）轮流以高价位或者低价位中标；

（三）其他损害招标者利益或者社会公共利益的手段。

投标者与招标者不得采用下列手段相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争：

（一）擅自开启标书，获取其他投标者的报价或者其他投标条件；

（二）非法获取或者泄露招标底价等暂不公开的信息；

（三）通过贿赂等不正当手段，在审查、评选标书时，对同样的标书实行差别对待。

监督检查机关在监督检查不正当竞争行为时，行使下列职权：

（一）确认市场竞争行为的性质；

（二）通知当事人及利害关系人到场陈述意见，询问被检查的经营者、利害关系人和证明人，并要求提供证明材料或者与不正当竞争行为有关的协议、帐册、单据、文件、记录、业务函电和其他资料；

（三）查询、复制前项所列与不正当竞争行为有关的资料；

（四）检查与不正当竞争行为有关的财物、场所，必要时可以责令被检查的经营者说明该财物的来源和数量，听候检查，不得转移、隐匿、销毁该财物；

（五）在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经县级以上监督检查机关负责人批准，可以对所查财物先行登记封存。

监督检查机关对被调查的经营者的商业秘密应当予以保密。

被侵害的经营者、消费者要求侵权人赔偿经济损失的，可以向监督检查机关申请调解，也可以直接向人民法院起诉。

（一）经营者有本办法第七条所列行为之一的，依照《中华人民共和国商标法》及其实施细则的有关规定予以处罚；

（二）违反本办法第八条规定的，没收违法所得，并可以根据情节处违法所得一倍以上三倍以下罚款。情节严重的，吊销营业执照；

（三）违反本办法第九条、第十条规定的，没收违法所得，并可以根据情节处以违法所得一倍以上三倍以下罚款；

（四）违反本办法第十一条第一款、第二款、第四款，第十六条规定的，可以根据情节处一万元以上二十万元以下罚款；

（五）违反本办法第十一条第三款规定的，没收广告费用，并根据情节处广告费用一倍以上五倍以下罚款。情节严重的，依法停止其广告业务；

（六）违反本办法第十二条规定的，可以根据情节处五万元以上二十万元以下罚款；

（七）违反本办法第十四条、第十五条规定的，可以根据情节处一万元以上十万元以下罚款；

（八）违反本办法第十七条规定的，按照《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条的规定处理；

（九）违反本办法第十八条规定的，可以根据情节处五万元以下罚款；

（十）违反本办法第十九条规定的，没收广告费用，并可以根据情节处广告费用一倍以上五倍以下的罚款；

（十一）违反本办法第二十条规定的，可以根据情节处一万元以上二十万元以下罚款，并由有关部门取消其中标资格；

（十二）违反本办法第八条、第九条、第十条规定，违法所得无法计算的，可以根据情节处一万元以上十万元以下罚款。

当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由监督检查机关申请人民法院强制执行。