西宁市社会治安综合治理条例
- 制定机关
- 西宁市人民代表大会常务委员会
- 公布日期
- —
- 施行日期
- —
- 条文数
- 39 条
原文出处：国家法律法规数据库
（1992年9月24日西宁市第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 1992年12月11日青海省第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准 根据2002年12月26日西宁市第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 2003年4月1日青海省第十届人民代表大会常务委员会第一次会议批准的《西宁市人大常委会关于修改〈西宁市社会治安综合治理条例〉的决定》的决议修正）
第一章总则
（一）打击各种危害社会的违法犯罪活动，依法严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子；
（二）采取各种措施，严格管理制度，加强治安防范工作，堵塞违法犯罪活动的漏洞；
（三）加强对公民特别是青少年的思想政治教育和法制教育，提高文化、道德素质，增强法制观念，预防和减少违法犯罪；
（四）鼓励群众自觉维护社会秩序，同违法犯罪行为作斗争；
（五）积极排查调处、疏导民间各类矛盾纠纷，消除不安定因素；
（六）加强对违法犯罪人员的教育、挽救、改造工作，妥善安置刑满释放和解除劳教的人员，减少重新违法犯罪；
（七）加强铁路护路联防工作，保障铁路运输的安全畅通；
（八）加强对流动人口、暂住人口、租赁房屋的治安管理，并使其治安管理工作规范化；
（九）法律、法规规定的其他社会治安综合治理工作。
第二章组织机构与职责
公安机关是社会治安工作的主管部门，在社会治安综合治理工作中应当发挥职能作用。
社会治安综合治理委员会负责指导、协调社会治安综合治理工作。各级社会治安综合治理委员会下设办公室，配备专职或者兼职工作人员负责处理日常工作。
社区居民委员会、村（牧）民委员会应当有一名主任或者副主任分管社会治安综合治理工作。
机关、团体和企事业单位应当设立社会治安综合治理机构，配备专职或者兼职工作人员。
（一）贯彻执行社会治安综合治理方针、政策和法律、法规；
（二）贯彻执行上级有关社会治安综合治理工作计划并组织实施；
（三）组织、指导、协调各部门、各单位落实综合治理措施；
（四）监督、检查本行政区域社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制的落实；
（五）定期分析社会治安形势，研究制定对策，总结推广社会治安综合治理工作经验；
（六）办理社会治安综合治理的其他事项。
法定代表人是本单位社会治安综合治理工作第一责任人，分管负责人为主要责任人。
第三章社会责任
（一）公安机关应当依法打击刑事犯罪，及时查处侦破各种危害社会治安的违法犯罪案件，妥善处置各种突发事件，做好治安防范工作，制定、落实各项治安管理制度，加强对特种行业及流动、暂住人口和租赁房屋的治安管理，疏导、调处各种民间纠纷，检查、指导各单位内部的安全防范和群防群治工作，做好对刑满释放、解除劳动教养人员的回访、帮教工作；
（二）人民检察院应当通过依法行使检察职能，加强法律监督，提出检察建议，做好对监外执行人员改造的监督工作；
（三）人民法院应当做好刑事案件的审判工作，及时处理行政、民事案件，防止矛盾激化；
（四）司法行政机关应当加强对公民的法制宣传教育，做好对刑满释放和解除劳动教养人员的安置帮教工作，加强对人民调解组织的指导；
（五）人民武装警察部队要积极开展警民联防，加强治安巡逻，做好内部保卫和执勤工作。
（一）对居（村、牧）民进行社会主义法制教育和道德教育；
（二）制订和完善居民公约、村民公约，开展各种形式的精神文明创建活动；
（三）建立健全群众性治安保卫组织和人民调解组织，做好治安防范工作，及时调解各种民间纠纷；
（四）落实防盗、防火、防破坏和其他治安灾害事故的具体措施；
（五）及时报告本辖区和涉及本辖区的群体性纠纷或者苗头，积极采取排解措施或者协助有关部门妥善处置；
（六）做好本辖区违法人员、刑满释放和解除劳动教养等人员的安置帮教工作；
（七）协助当地有关部门做好本村、本社区外来人员暂住、寄住和租赁房屋的管理工作；
（八）参加乡、镇人民政府、街道办事处组织的社会治安综合治理活动；
（九）组织居（村、牧）民参加治安联防，协助司法机关查处各类违法犯罪案件，做好禁赌、禁毒工作，反对邪教，制止封建迷信活动；
（十）经常开展安全、文明社区创建活动；
（十一）法律、法规规定的其他责任。
公民应当学法、守法，自觉遵守社会公德，维护社会治安秩序，同各种违法犯罪行为作斗争。
第四章社会保障
公民同违法犯罪分子作斗争致伤致残的，医疗单位应当及时抢救和治疗，不得以任何理由拒绝、延误；公安、司法机关应当依照法律规定，对伤残人员的医疗、生活补助、赔偿等费用作出处理。违法犯罪行为人确实无力承担的，由当地民政部门参照国家有关规定予以解决。
单位内部的社会治安综合治理工作所需经费，由本单位负责解决。
群防群治工作所需的经费，可以本着谁受益、谁出资的原则解决。
第五章奖励与处罚
（一）落实社会治安综合治理领导责任和目标管理责任制成绩显著的；
（二）检举、揭发违法犯罪行为，或者见义勇为，同违法犯罪分子作斗争事迹突出的；
（三）协助公安、司法机关侦破重、特大案件的；
（四）在治安防范、法制教育和社会帮教等各项工作中，做出显著成绩的；
（五）积极排查调处各类矛盾纠纷，避免矛盾激化有突出功绩的；
（六）为社会治安综合治理献计献策，经有关主管部门采纳实施后，取得显著社会效益的；
（七）单位领导人和治安责任人尽职尽责，在社会治安综合治理中做出优异成绩的；
（八）在社会治安综合治理工作中有其他突出贡献的。
（一）因领导不重视，社会治安综合治理机构不健全，造成本地区或者本机关、团体、企事业单位治安秩序严重混乱的；
（二）对不安定因素或者内部矛盾不及时化解，处置不力，造成严重后果，危害社会治安的；
（三）存在重大治安隐患，经有关部门或者社会治安综合治理委员会提出警告、司法建议、检察建议、整改建议，拒不整改或者整改不力的；
（四）因教育管理不力，本单位职工中违法犯罪情况严重的；
（五）因本地区或者本单位领导工作不负责任，发生重大案件或者恶性事故，造成严重损失或者恶劣影响的；
（六）因防范措施不落实，发生刑事案件或者治安灾害事故，使国家、集体财产遭受损失而不认真查处和改进工作的；
违反前款规定，被实行"一票否决"的，在规定期限内不得评选为文明、先进单位，其第一责任人、主要责任人和直接责任人，不得评选先进、模范，不得晋职、晋级。
群防群治组织成员徇私舞弊、敲诈勒索、侵害公民、法人或者其他组织合法权益的，由有关部门依法查处；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。