楚雄彝族自治州城乡特色风貌建设条例

（2019年4月29日经楚雄彝族自治州第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 2019年5月16日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）

（一）《梅葛》、《查姆》、十月太阳历、火把节、赛装节、左脚舞、老虎笙、文字、图腾、图案、器具、纹饰纹样等彝族文化；

（二）阔时节、花山节、泼水节、尝新节等本州世居民族文化；

（三）禄丰恐龙遗迹地、“元谋人”、古南方丝绸之路、茶马古道、黑井古镇、石羊古镇、光禄古镇、炼象关等历史文脉；

（四）一颗印、三坊一照壁、合院式、穿斗式、土掌房、垛木房等建筑风格；

（五）黑、红、黄等颜色协调统一的彝族传统装饰色彩和其他世居民族传统装饰色彩。

自然资源规划行政主管部门统筹城乡特色风貌的规划、建设和管理工作；住房城乡建设行政主管部门按照职责负责城乡特色风貌的保护、建设和管理工作；城市管理综合执法机构按照职责负责职责范围内城乡特色风貌管理相关工作。

财政、民族宗教、生态环境、文化旅游、教育体育、交通运输、水务、农业农村、卫生健康、林业草原等行政主管部门按照各自职责做好相关工作。

（一）编制城乡特色风貌专项规划，或者在编制、修改城市规划、乡（镇）规划、村庄规划时，设置特色风貌规划专篇；

（二）划定城乡特色风貌的规划、建设和管理控制区（以下简称城乡特色风貌控制区），并向社会公布；

（三）制定特色风貌的规划、建设标准和设计技术导则。

乡（镇）人民政府按照州、县（市）人民政府的要求，做好城乡特色风貌的规划、建设和管理相关工作。

（一）城市门户、公共广场、公园、博物馆、展览馆、风景名胜区及旅游景区；

（二）县（市）人民政府驻地的重要街区；

（三）城镇规划区内的沿河（湖）、湿地等滨水区域，面山山体和山前区域；铁路、国道、省道等主要交通沿线重点区域；

（四）具有特殊历史、文化、地理等显著识别性的地标空间；

（五）历史文化名镇名村、特色小镇、传统村落、少数民族特色村寨、少数民族聚居区、民族传统文化生态保护区；

（六）州人民政府确定的其他区域。

城乡特色风貌控制区划定办法由州人民政府制定。

报送审批前，编制单位应当将规划草案依法予以公告，公开征求专家和公众意见；报送审批时，应当报送意见采纳情况及理由。

审批前，审批机关应当组织规划、建筑、文化、民族、环境艺术等方面专家进行评审，并在法律法规规定的时限内作出批准或者不予批准的决定。未经评审或者评审未通过的，不得批准。

（一）临道路新建、改建的机关、学校、医院、文化体育设施等公共建筑，沿道路一侧应当留有合理的开敞空间，并符合相关技术规范；

（二）高层建筑主体的连续面宽应当符合相关技术规范，高度应当错落有致；

（三）沿山体周边布局的建筑应当留出观山视廊，并以低层和多层建筑为主，建筑的天际线应当与山体轮廓线协调，高度应当符合特色风貌规划设计技术导则；

（四）滨水区域应当保留自然岸线，在满足防洪要求的前提下，采用亲水型驳岸，周边留有绿化用地；城镇规划区内滨水区域的新建建筑应当以低层和多层建筑为主，建筑高度由滨水岸线向外有序递增；

（五）铁路、国道、省道沿线的广告设施应当按照依法批准的地点、形式、高度、规格及期限设置；新建、改建、扩建服务区、加油（充电）站、收费站等交通工程设施，应当符合交通沿线特色风貌规划要求。

（一）突出区域主题文化，并与该区域整体风貌相协调；

（二）同一街区环境设施风貌应当相互协调；

（三）公共识别系统的文字采用国家通用文字和规范的彝族文字，民族乡、民族聚居区可以使用国家通用文字和规范的本民族文字。

（一）公交车站台、共享设施的设置；

（二）公共绿地内景观小品建造；

（三）铁路（公路）桥梁、人行天桥等建设、维修、装饰；

（四）城镇灯光照明设施建设；

（五）电力、通信、路灯、公厕、垃圾箱等设施建设；

（六）单位建房；

（七）私人建房；

（八）建（构）筑物外立面装修改造、外部设施设置；

（九）户外广告、店面招牌、灯箱设置。

技术精湛的建筑、传统民居建造技术工匠、艺人，由州人民政府授予“工匠师”或者“工艺美术师”称号；符合专业技术职称申报评聘条件的，按照相关规定申报。

（一）未依法公布城乡特色风貌专项规划、特色风貌规划专篇、控制区的；

（二）未依法对经审定的城乡特色风貌修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布的；

（三）发现城乡特色风貌控制区内违反特色风貌控制的建设行为，而不予查处或者接到举报不依法处理的；

（四）擅自修改城乡特色风貌专项规划、特色风貌规划专篇，造成恶劣影响或者重大损失的；

（五）违反法定程序或者违反特色风貌规划要求实施行政审批的；

（六）未依法履行职责，造成具有历史风貌保护价值的建（构）筑物严重破坏或者损毁的。