上海市食品安全条例
- Issuing authority
- 上海市人民代表大会常务委员会
- Promulgated
- November 26, 2025
- In force from
- January 1, 2026
- Articles
- 115 articles
（2017年1月20日上海市第十四届人民代表大会第五次会议通过 根据2025年11月26日上海市第十六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈上海市食品安全条例〉的决定》修正）
Chapter 1总则
本市行政区域内食用农产品的生产、贮存和运输、市场销售，农业投入品的经营、使用，应当遵守本条例的有关规定。
食品生产经营者应当依照法律、法规、规章和食品安全标准从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，采取有效措施预防和控制食品安全风险，保证食品安全，诚信自律，主动公开相关信息，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。
区人民政府应当依照国家和本市有关规定，明确乡镇人民政府和街道办事处的食品安全管理职责，督促、指导乡镇人民政府和街道办事处做好食品安全日常工作，形成基层食品安全工作合力。
乡镇人民政府、街道办事处按照职责做好辖区内食品安全综合协调、隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等工作。
（一）研究部署、统筹指导食品安全工作；
（二）制定食品安全中长期规划和年度工作计划；
（三）组织开展食品安全重大问题的调查研究，制定食品安全监督管理的政策措施；
（四）督促落实食品安全监督管理责任，组织开展食品安全监督管理工作的督查考评；
（五）组织开展重大食品安全事故的责任调查处理工作；
（六）研究、协调、决定有关部门监督管理职责问题；
（七）市、区人民政府授予的其他职责。
市、区食品药品安全委员会下设办公室，办公室设在同级市场监督管理部门，负责辖区内食品安全综合协调、监督考评、应急管理等工作，承担委员会在食品安全方面的日常工作。
区市场监督管理部门及其派出机构负责对本区域内的食品、食品添加剂及食品相关产品生产经营活动实施监督管理。
农业农村部门负责本市食用农产品种植、养殖以及进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理；提出本市食用农产品中农药残留、兽药残留的限量和检测方法的建议，负责生鲜乳收购的质量安全、畜禽屠宰环节和病死畜禽无害化处置的监督管理；农业投入品经营、使用的监督管理。
卫生健康部门负责组织开展本市食品安全风险监测和风险评估、食品安全地方标准制定、食品安全企业标准备案工作；配合市场监督管理部门开展食品安全事故调查处理工作。
商务部门负责指导协调本市食用农产品批发交易市场规划、协调城乡食品商业网点布局。
粮食部门负责粮食收购、贮存活动中粮食质量以及原粮卫生的监督管理。
绿化市容管理部门负责本市餐厨废弃油脂和餐厨垃圾收运、处置的监督管理。
经济信息化、交通、城市管理行政执法、公安、生态环境、教育、民政、住房城乡建设管理、文化旅游、通信管理、邮政管理等部门在各自职责范围内，共同做好食品安全相关工作。
区人民政府负责对乡镇人民政府和街道办事处履行食品安全工作职责情况进行评议、考核。
消费者权益保护委员会和其他消费者组织对违反本条例规定，损害消费者合法权益的行为，依法进行社会监督。
本市支持食品安全新技术、新工艺的推广应用和产业技术改造升级，推动食品产业高质量发展。
鼓励社会组织、基层群众性自治组织、食品生产经营者、网络食品经营者开展食品安全法律、法规、规章以及食品安全标准和知识的普及工作，倡导健康的饮食方式，增强消费者食品安全意识和自我保护能力。
各级各类学校应当将食品安全知识纳入相关教育课程。
广播电台、电视台、报刊、网站等媒体应当开展食品安全法律、法规、规章以及食品安全标准和知识的公益宣传，并对食品安全违法行为进行舆论监督。有关食品安全的宣传报道应当真实、公正。
Chapter 2食品安全风险监测、评估和食品安全标准
承担食品安全风险监测工作的部门和技术机构应当根据食品安全风险监测计划和方案开展监测工作，保证监测数据真实、准确，并按照食品安全风险监测计划和方案的要求，向市卫生健康部门报送监测数据和分析结果。
市卫生健康部门应当收集、汇总风险监测数据和分析结果，并通报其他相关部门。食品安全风险监测结果表明可能存在食品安全隐患的，市卫生健康部门应当及时将相关信息通报市市场监督管理等部门，并报告市人民政府和国务院卫生行政部门。
市市场监督管理等部门接到通报后，应当组织开展进一步调查并将调查结果报告市人民政府。
市市场监督管理、农业农村等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当向市卫生健康部门提出食品安全风险评估的建议，并提供风险来源、相关检验数据和结论等信息、资料。
市卫生健康部门对需要进行食品安全风险评估的情形，应当及时组织开展评估工作，并将评估结果通报市市场监督管理、农业农村等相关部门。
经食品安全风险评估，得出食品、食品添加剂、食品相关产品不安全结论的，市市场监督管理等部门应当依据职责立即采取相应措施，确保食品、食品添加剂、食品相关产品停止生产经营；需要制定、修订相关食品安全地方标准的，市卫生健康部门应当会同市市场监督管理等部门立即制定、修订。
制定食品安全地方标准，应当依据食品安全风险评估结果，参照相关国际和国家食品安全标准，广泛听取食品生产经营者、有关行业组织、消费者和有关部门的意见。食品安全地方标准应当供公众免费查阅。
企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据，并向社会公布。鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准，在本企业适用，并报卫生健康部门备案。
Chapter 3食品生产经营
Section 1市场准入的一般规定
以食用农产品为原料，经清洗、切配、消毒等加工处理，生产供直接食用食品的，应当依法办理食品生产许可。
从事生猪产品及牛羊等其他家畜的产品批发、零售的，应当依法取得食品经营许可。
引导本市食用农产品批发交易市场、超市卖场、餐饮企业等食品经营企业与外埠进沪销售的食品和食用农产品生产经营企业实行食品安全信息对接。
本市建立进口食品安全信息相互通报制度，强化进口食品的部门监管联动。
Section 2生产经营过程控制
（一）未依法取得相关许可证件或者相关许可证件超过有效期限的生产经营者；
（二）超出许可类别和经营项目从事生产经营活动的生产经营者。
（一）《食品安全法》禁止生产经营的食品、食品添加剂和食品相关产品；
（二）以有毒有害动植物为原料的食品；
（三）以废弃食用油脂加工制作的食品；
（四）市人民政府为防病和控制重大食品安全风险等特殊需要明令禁止生产经营的食品、食品添加剂。
禁止使用前款规定的食品、食品添加剂、食品相关产品作为原料，用于食品、食品添加剂、食品相关产品的生产经营。
（一）原料采购、验收、投料等原料控制；
（二）生产工序、设备、贮存、包装等生产关键环节控制；
（三）原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验控制；
（四）运输和交付控制。
食品相关产品应当按照法律、法规、规章和食品安全标准的规定进行包装，并附有标签或者说明书；包装、标签、说明书的显著位置，应当标注“食品接触用”“食品包装用”等用语或者标志。
食品生产经营者使用食品添加剂的，应当将食品添加剂存放于专用区域或者专用橱柜等设施中，标明“食品添加剂”字样，按照食品安全标准规定的品种、范围、用量使用，并建立食品添加剂的使用记录制度。
市场监督管理部门应当加强对食品生产经营者使用食品添加剂的指导和监督。
高风险食品生产经营企业可以自行或者委托第三方对主要原料和食品供应商的食品安全状况进行实地查验。发现存在严重食品安全问题的，应当立即停止采购，并向本企业、主要原料和食品供应商所在地的市场监督管理部门报告。
高风险食品生产经营企业的目录，由市市场监督管理部门编制，报市食品药品安全委员会批准后实施，并向社会公布。
预制菜的生产、销售、贮存、运输等环节应当符合法律、法规、规章和食品安全标准的要求。
禁止食品生产经营者将超过保质期的食品和食品添加剂退回相关生产经营企业。食品生产经营者应当采取染色、毁形等措施对超过保质期的食品和食品添加剂予以销毁，或者进行无害化处理，并记录处置结果。记录保存期限不得少于二年。
对因其他原因收回的在保质期内的各类食品及半成品，食品生产经营者应当进行登记，在显著标记区域内独立保存，并不得将其作为原料用于生产各类食品，或者经过改换包装等方式以其他形式进行销售或者赠送。因标签、标志、说明书不符合食品安全标准而收回的，食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售或者赠送；销售或者赠送时应当向消费者或者受赠人明示补救措施。
食品生产经营者应当对食品安全管理人员、关键环节操作人员及其他相关从业人员进行考核。考核不合格的，不得上岗。
市场监督管理部门应当对食品生产经营者的负责人、食品安全管理人员、关键环节操作人员及其他相关从业人员随机进行监督抽查考核并公布考核情况。监督抽查考核不得收取费用。
鼓励食品生产经营者的食品安全管理人员取得相关职业技能等级证书。
食品生产经营者应当严格执行食品生产经营场所卫生规范制度，从业人员应当保持个人卫生、着装清洁。
受委托企业应当在获得生产许可的产品品种范围内，接受委托生产食品。
受委托企业应当在受委托生产的食品的标签中，标明自己的名称、地址、联系方式和食品生产许可证编号等信息。
贮存、运输、陈列有特殊温度、湿度控制要求的食品和食用农产品，应当进行全程温度、湿度监控，并做好监控记录，符合保证食品和食用农产品安全所需的温度、湿度等特殊要求。监控记录保存期限不得少于二年。
（一）设立食品安全信息公示牌，配备专职食品安全管理员；
（二）建立入场食品经营者档案，并查验入场经营食品相关证明材料；
（三）指导并督促入场食品经营者建立食品经营记录；
（四）明确入场食品经营者的食品安全责任；
（五）按规定将相关信息上传至本市食品安全信息追溯平台。
前款规定的抽样检验应当做好记录，记录的保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年；食用农产品相关记录的保存期限不得少于六个月。
鼓励标准化菜市场配备食品快速检验设备和检验人员，为消费者提供检验服务。
（一）设立专区或者专柜；
（二）使用防尘遮盖、设置隔离设施、提供专用容器和取用工具，并定期清洗消毒；
（三）不得混装不同批次的散装食品；
（四）符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求；
（五）在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容；
（六）法律、法规、规章规定的其他要求。
食品经营者应当使用符合食品安全标准要求的包装材料销售直接入口食品。
从事特殊食品销售的经营者，应当在其销售场所设立特殊食品专柜或者专区，并按照规定在显著位置标明警示用语和消费提示。
（一）经营场所符合公共场所卫生要求；
（二）营业时段安排食品安全管理人员开展监督管理工作；
（三）食品加工制作关键区域安装视频监控设备的，确保设备安装、运行符合相关技术规范和管理要求；
（四）提供公筷、公匙等公用餐具；不得向消费者提供不符合食品安全标准和要求的餐具、饮具；
（五）法律、法规、规章规定的其他要求。
鼓励餐饮服务提供者采用电子显示屏、透明玻璃墙、互联网等方式，公开食品加工过程、食品原料及其来源信息。
集中用餐单位从供餐单位订餐的，应当从取得食品生产经营许可的企业订购，并按照要求对订购的食品进行查验。供餐单位应当严格遵守法律、法规和食品安全标准，当餐加工，确保食品安全；学校、托幼机构应当加强对供餐单位食品安全、菜品质量、服务水平、环境管理等的常态化管理，并畅通家校沟通渠道。
教育、民政、住房城乡建设管理等部门应当加强对本行业集中用餐单位的食品安全教育和日常管理，及时消除食品安全隐患。
（一）配送人员应当依法取得健康证明；
（二）配送膳食的箱（包）应当专用，定期清洁、消毒；
（三）符合保证食品安全所需的温度等特殊要求；
（四）使用符合食品安全标准的餐具、饮具、容器和包装材料；
（五）法律、法规、规章规定的其他要求。
餐饮服务提供者应当对配送的直接入口食品使用封签或者使用具备封签功能的食品包装物予以封口。未封口或者封签损坏的，配送人员有权拒绝配送，消费者有权拒绝接收。
食品展销会的举办者发现入场食品经营者有违反食品安全管理规定的，应当及时制止并立即报告举办地的区市场监督管理部门。
禁止在食品展销会上经营散装生食水产品和散装熟食卤味。
鼓励在符合食品安全条件的固定场所举办农村集体聚餐。在固定场所举办农村集体聚餐的，由该场所的经营管理者履行前款规定的报告义务。
农村集体聚餐的举办者和承办者对集体聚餐的食品安全负责。鼓励农村集体聚餐的举办者和承办者之间、承办者和厨师等加工制作人员之间签订食品安全协议，明确各自的食品安全责任。相关协议的范本由区市场监督管理部门会同相关部门拟定。
农村集体聚餐的承办者应当按照食品安全要求采购、贮存、加工制作食品，做好食品留样，并定期组织厨师等加工制作人员进行健康体检和食品安全知识培训。
农村集体聚餐发生食品安全事故的，举办者和承办者应当及时向所在地的区市场监督管理部门报告。
小型餐饮服务提供者从事食品经营活动，应当依法取得食品经营许可，并遵守食品安全法律、法规、规章和标准的要求。
未取得食品经营许可，但经营食品符合食品安全卫生要求、不影响周边居民正常生活的小型餐饮服务提供者，应当向所在地的乡镇人民政府或者街道办事处办理临时备案。小型餐饮服务提供者办理临时备案的具体要求、标准及相应的退出机制，由市人民政府另行制定。
乡镇人民政府或者街道办事处应当将备案信息通报所在地的区市场监督管理、生态环境、房屋管理、消防救援、城市管理行政执法等部门，相关部门应当按照各自职责加强对小型餐饮服务提供者的日常监管。
产生餐厨废弃油脂和餐厨垃圾的食品生产经营者以及从事餐厨废弃油脂和餐厨垃圾收运和处置活动的单位应当按照国家和本市有关法律、法规、规章的规定，收集、处置餐厨废弃油脂和餐厨垃圾。
Section 3食用农产品
鼓励和支持符合条件的食用农产品生产者申请绿色食品、有机食品认证以及农产品地理标志登记。
外省市的畜禽、畜禽产品应当通过市人民政府指定的通道，检查合格后，方可进入本市。
农业投入品经营者销售农业投入品时，应当向购货者提供说明书，告知其农业投入品的用法、用量、使用范围等信息。
食用农产品生产者应当依法建立农业投入品使用记录，如实记载使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期。记录保存期限不得少于二年。
（一）使用国家禁止使用的农业投入品；
（二）超范围或者超剂量使用国家限制使用的农业投入品；
（三）收获、屠宰、捕捞未达到安全间隔期、休药期的食用农产品；
（四）对畜禽、畜禽产品灌注水或者其他物质；
（五）在食用农产品生产、销售、贮存和运输过程中添加可能危害人体健康的物质；
（六）法律、法规、规章规定的其他禁止行为。
食用农产品批发交易市场开办者应当查验入场销售者的身份证明，入场销售食用农产品的承诺达标合格证、检测合格证明或者检疫合格证明；对无法提供食用农产品承诺达标合格证、检测合格证明的，应当进行抽样检验或者快速检测，结果合格的，方可入场销售。
Section 4网络食品经营
（一）在本市注册登记的网络食品交易第三方平台提供者，应当在通信管理部门批准后三十个工作日内，向市市场监督管理部门备案，取得备案号；
（二）在外省市注册登记的网络食品交易第三方平台提供者，应当自在本市提供网络食品交易第三方平台服务之日起三十个工作日内，将其在本市实际运营机构的地址、负责人、联系方式等相关信息向市市场监督管理部门备案。
通过自建网站交易的食品生产经营者，应当在通信管理部门批准后三十个工作日内，向所在地的区市场监督管理部门备案，取得备案号。实行统一配送经营方式的食品经营企业，可以由企业总部统一办理备案手续。
鼓励入网餐饮服务提供者在自建交易网站首页或者网络食品交易第三方平台经营活动主页面的醒目位置，以视频形式实时公开食品加工制作现场。网络食品交易第三方平台应当为入网餐饮服务提供者以视频形式实时公开食品加工制作现场提供技术支持。
（一）明确入网食品经营者的准入标准和食品安全责任；
（二）对入网食品经营者进行实名登记；
（三）通过与监管部门的许可信息进行比对、现场核查等方式，对入网食品经营者的许可证件进行审查；
（四）对平台上的食品经营行为及信息进行检查，并公布检查结果；
（五）公示入网食品经营者的食品安全信用状况；
（六）及时制止入网食品经营者的食品安全违法行为，并向其所在地的区市场监督管理部门报告；
（七）对平台上经营的食品进行抽样检验；
（八）法律、法规、规章规定的其他管理责任。
网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者存在未经许可从事食品经营、经营禁止生产经营的食品、发生食品安全事故等严重违法行为的，应当立即停止为其提供网络交易平台服务。
仅为入网食品经营者提供信息发布服务的网络第三方平台提供者，应当履行本条第一款第一项至第三项规定的管理责任，并对平台上的食品经营信息进行检查，及时删除或者屏蔽入网食品经营者发布的违法信息。
Chapter 4食品生产加工小作坊和食品摊贩
Section 1食品生产加工小作坊
区市场监督管理部门应当加强对食品生产加工小作坊食品安全的指导和监督管理。
（一）有与生产加工的食品品种、数量相适应的生产加工场所，环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的安全距离；
（二）有与生产加工的食品品种、数量相适应的生产加工和卫生、污水及废弃物处理设备或者设施；
（三）有保证食品安全的规章制度；
（四）有合理的设备布局和工艺流程。
区市场监督管理部门应当依法对申请人提交的材料进行审核，征询食品生产加工小作坊所在地的乡镇人民政府或者街道办事处的意见，必要时对其生产加工场所进行现场核查；对符合规定条件的，决定准许生产，颁发准许生产证，并在作出准许生产决定后，通报相关乡镇人民政府或者街道办事处；对不符合规定条件的，决定不予准许生产并书面说明理由。
食品生产加工小作坊未取得准许生产证，不得从事食品生产加工活动。食品生产加工小作坊应当在准许生产的食品品种范围内从事食品生产加工活动，不得超出准许生产的品种范围生产加工食品。
准许生产证的有效期为三年。有效期满需要延续的，应当在届满三十日前，向原发证部门提出申请。
（一）从业人员持有有效健康证明；
（二）使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品应当符合食品安全标准；
（三）待加工食品与直接入口食品、原料与成品应当分开存放，防止交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；
（四）使用无毒、无害、清洁的食品包装材料，销售无包装的直接入口食品，应当使用无毒、清洁的售货工具；
（五）从业人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；
（六）食品生产经营场所与个人生活场所严格分开，食品用具、容器、设备与个人生活用品严格分开；
（七）用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准；
（八）使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害，杀虫剂、灭鼠剂等应当妥善保管，防止对食品造成污染；
（九）法律、法规、规章和标准规定的其他要求。
食品生产加工小作坊还应当建立食品销售记录，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容。记录保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。
（一）食品名称、生产日期、保质期、贮存条件；
（二）食品生产加工小作坊的名称、地址、联系方式；
（三）准许生产证编号；
（四）成分或者配料表，所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称。
食品生产加工小作坊对生产加工的食品进行预包装的，还应当符合食品安全法律、法规、规章和标准对预包装食品标签的要求。
Section 2食品摊贩
区人民政府可以根据需要，依法划定临时区域（点）和固定时段供食品摊贩经营，并向社会公布。区和乡镇人民政府或者街道办事处应当为划定的临时区域（点）提供必要的基础设施和配套服务。划定的临时区域（点）和固定时段，不得影响安全、交通、市容环境和周边居民生活。
食品摊贩在划定的区域（点）、时段内经营的，应当向经营所在地的乡镇人民政府或者街道办事处登记相关信息。乡镇人民政府或者街道办事处应当向符合条件的食品摊贩发放临时经营公示卡，并将登记信息通报所在地的区市场监督管理、绿化市容、城市管理行政执法等部门。
（一）摊位与公共厕所、倒粪池、化粪池、污水池、垃圾场（站）等污染源直线距离在二十五米以上；
（二）有与经营的食品品种、数量相适应的生产、加工、贮存、清洗、消毒、冷藏等设施或者设备；
（三）需要在现场对食品或者工具、容器进行清洗的，应当配备具有给排水条件的清洁设施或者设备；
（四）配有防雨、防尘、防污染、防虫、防蝇等设施以及加盖或者密闭的废弃物收集容器。
禁止食品摊贩在距离幼儿园、中小学校门口一百米范围内设摊经营。
（一）持有并公示有效健康证明；
（二）悬挂食品摊贩临时经营公示卡，并按照公示卡所载明的事项从事经营活动；
（三）不得经营生食水产品等生食类食品以及不符合法律、法规、规章或者食品安全标准规定的其他食品；
（四）使用无毒、无害、清洁的食品包装材料、容器和售货工具；
（五）从业人员应当保持个人卫生，将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；
（六）用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准，使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害，防止对食品造成污染；
（七）法律、法规、规章规定的其他要求。
食品摊贩应当在区人民政府划定的临时区域（点）和固定时段内经营，遵守市容环境卫生管理的有关规定，保证市容环境整洁。
城市管理行政执法部门应当加强对食品摊贩遵守市容环境卫生管理规定的监督管理。
乡镇人民政府、街道办事处应当协调相关部门，对辖区内的食品摊贩进行监督管理，对食品摊贩存在的违法行为依法进行查处。
Chapter 5食品安全事故预防与处置
高风险食品生产经营企业应当根据防范食品安全风险的需要，主动投保食品安全责任保险。
市场监督管理、农业农村等部门应当依法进行指导和监督。
各级人民政府及其相关部门应当按照应急预案的要求，开展食品安全事故应急处置。
事故发生单位和接收病人进行治疗的单位应当在事故发生或者接收病人后两小时内，向所在地的区市场监督管理、卫生健康部门报告。接到报告的区市场监督管理部门应当按照应急预案的规定，向区人民政府、市市场监督管理部门报告。
疾病预防控制机构接到通知后，应当对食品安全事故现场采取卫生处理等措施，并开展流行病学调查，市场监督管理、卫生健康、公安等部门应当依法予以协助。疾病预防控制机构应当向市场监督管理、卫生健康部门提交流行病学调查报告。
Chapter 6监督管理
市场监督管理、农业农村等部门应当根据食品安全风险监测和风险评估结果、食品安全状况、食品安全年度监督管理计划等，确定监督管理的重点、方式和频次，实施风险分级管理；对消费量较大、风险较高的食品以及专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，应当进行重点抽样检验。
市场监督管理部门根据风险防控需要，可以对食品生产经营企业的质量管理体系运行情况开展监督检查，并根据监督检查结果进行综合研判，采取相应管理措施。
市场监督管理、交通、农业农村、粮食、邮政管理等部门应当按照各自职责，加强食品和食用农产品运输的全过程监管、食品寄递安全管理，督促相关经营者落实食品安全管理责任。
食品生产经营者应当配合相关部门进行监督检查，如实提供有关合同、票据、账簿、电子数据以及其他有关资料。
市场监督管理、农业农村等部门应当如实记录监督检查情况，并向社会公布监督检查结果。
市场监督管理部门应当加强职业化检查员队伍建设，强化考核培训，提高检查员专业化水平。
市场监督管理部门根据食品生产经营者、网络食品交易第三方平台提供者食品安全信用档案记录情况以及食品生产企业良好生产规范、危害分析与关键控制点体系实施情况，进行食品安全信用等级评定，并作为实施分类监督管理的依据。
对有不良信用记录或者信用等级评定较低的食品生产经营者、网络食品交易第三方平台提供者，应当增加监督检查频次；对违法行为情节严重的食品生产经营者、网络食品交易第三方平台提供者，将其有关信息纳入本市相关信用信息平台，并由相关部门按照规定在日常监管、行政许可、享受政策扶持、政府采购等方面实施相应的惩戒措施。
仅为入网食品经营者提供信息发布服务的网络第三方平台提供者的食品安全信用管理，参照对网络食品交易第三方平台提供者的有关管理规定执行。
市市场监督管理部门在整合有关食品和食用农产品信息追溯系统的基础上，建立全市统一的食品安全信息追溯平台。
有关食品和食用农产品生产经营者应当按照规定，向统一的食品安全信息追溯平台报送相关信息。
食品和食用农产品生产经营者按照规定在统一的食品安全信息追溯平台录入、接收确认追溯信息的，可以作为完成进货查验等记录的凭证。食品和食用农产品生产经营者应当对录入信息的真实性负责。
鼓励食品、食品添加剂生产企业建立从原料采购到成品销售的全过程食品安全信息追溯体系，并与统一的食品安全信息追溯平台对接。
区市场监督管理部门接到报告后，应当对相关生产经营企业或者食品生产加工小作坊的生产经营条件进行核查，对不符合生产经营要求的，应当责令其采取整改措施；经整改达到生产经营要求的，方可恢复生产经营。
对从事无证生产经营行为的单位和个人以及明知从事无证生产经营行为、仍为其提供生产经营场所或者其他条件的单位和个人，除依法进行处理外，将其有关信息纳入本市公共信用信息平台，由相关部门按照规定实施相应惩戒措施。
区和乡镇人民政府、街道办事处所属的城市运行管理机构对巡查发现的食品安全事件，应当进行派单调度、督办核查，指挥协调相关部门或者机构及时予以处置。
相关部门或者机构应当接受城市运行管理机构的派单调度，及时反馈处置情况，并接受督办核查。
市场监督管理、农业农村等部门接到投诉、举报，对属于本部门职责的，应当受理并在法定期限内及时答复、核实、处理；对不属于本部门职责的，应当在两个工作日内移交有权处理的部门，并书面通知投诉、举报人。有权处理的部门应当在法定期限内及时处理，不得推诿；属于食品安全事故的，应当依法进行处置。
有关部门应当对举报人的信息予以保密，保护举报人的合法权益；对举报经查证属实、为查处食品安全违法案件提供线索和证据的举报人，按照有关规定给予奖励。
（一）本市食品安全总体情况；
（二）本市食品安全风险评估信息和食品安全风险警示信息；
（三）本市重大食品安全事故及其处理信息；
（四）市人民政府确定需要统一公布的其他重要食品安全信息。
市场监督管理、农业农村、卫生健康等部门应当加强监管部门间的信息共享，获知前款规定的需要统一公布的食品安全信息的，还应当立即向市食品药品安全委员会报告；市食品药品安全委员会应当及时确定需要公布的食品安全信息，由市食品药品安全委员会办公室统一公布。
市场监督管理、农业农村等部门依据各自职责，建立、完善食品安全信息系统，公布食品安全日常监督管理、食品安全违法行为行政处罚等信息。
市场监督管理、农业农村等部门和相关食品检验机构应当按照规定，配合公安机关、人民检察院、人民法院做好涉案食品的处置、检验、评估认定工作。
Chapter 7法律责任
（一）提供食品和食用农产品贮存、运输服务的经营者，未依法查验相关文件，并留存其复印件，或者未按照规定做好进出库记录、运输记录的；
（二）贮存、运输、陈列有特殊温度、湿度控制要求的食品和食用农产品的，未进行全程温度、湿度监控的。
（一）未依法取得相关许可证件或者相关许可证件超过有效期限的生产经营者；
（二）超出许可类别和经营项目从事生产经营活动的生产经营者。
（一）以有毒有害动植物为原料的食品；
（二）以废弃食用油脂加工制作的食品；
（三）市人民政府为防病和控制重大食品安全风险等特殊需要明令禁止生产经营的食品、食品添加剂。
小型餐饮服务提供者违反本条例第二十四条第一款规定，生产经营禁止生产经营的食品的，由市场监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处一万元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证或者告知乡镇人民政府、街道办事处注销临时备案。
明知从事前数款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，由市场监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处十万元以上二十万元以下罚款。
违反本条例第二十四条第二款规定，使用禁止生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品作为原料，用于食品、食品添加剂、食品相关产品生产经营的，由市场监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证或者准许生产证。
违反本条例第二十九条第二款、第三十条第二款规定，食品生产经营者有下列情形之一的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证、准许生产证或者告知乡镇人民政府、街道办事处注销临时备案：
（一）将超过保质期的食品和食品添加剂退回相关食品生产经营企业的；
（二）将收回的在保质期内的各类食品及半成品作为原料用于生产各类食品，或者经过改换包装等方式以其他形式进行销售或者赠送的。
（一）高风险食品生产经营企业未建立并执行主要原料和食品供应商检查评价制度的；
（二）食品生产经营者未按照规定培训、考核关键环节操作人员及其他相关从业人员的；
（三）食品生产经营者的负责人、食品安全管理人员、关键环节操作人员及其他相关从业人员监督抽查考核不合格的；
（四）食品生产经营者安排未取得健康证明或者患有国务院卫生行政部门制定的规定中的疾病的人员从事直接接触入口食品工作的；
（五）食品生产经营者未按照规定执行食品生产经营场所卫生规范制度，从业人员未保持着装清洁的；
（六）大型超市卖场、中央厨房、集体用餐配送单位未按照规定做好抽样检验及相关记录的；
（七）餐饮服务提供者向消费者提供不符合有关食品安全标准和要求的餐具、饮具的。
违反本条例第三十三条第三款规定，受委托企业未在受委托生产的食品的标签中标明有关信息的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款。
违反本条例第四十一条第一款第二项、第三项和第四项规定，从事餐饮配送服务有下列情形之一的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，责令停产停业，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，吊销许可证：
（一）配送膳食的箱（包）未予专用，或者未定期进行清洁、消毒的；
（二）不符合保证食品安全所需的温度等特殊要求的；
（三）未使用符合食品安全标准的餐具、饮具、容器和包装材料。
违反本条例第四十一条第二款规定，餐饮服务提供者对配送的直接入口食品，未使用封签或者未使用具备封签功能的食品包装物予以封口的，由市场监督管理部门责令改正；拒不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。
违反本条例第五十六条规定，从事网络交易食品配送的网络食品经营者、网络食品交易第三方平台提供者、物流配送企业未遵守本条例第四十一条规定的，由市场监督管理部门按照本条第一款、第二款的规定进行处罚。
明知从事前款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，由市场监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。
除本条第一款和本条例第九十三条第二款、第一百零六条第二款规定情形外，小型餐饮服务提供者从事食品经营活动不符合食品安全法律、法规、规章和标准要求的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证或者告知所在地乡镇人民政府、街道办事处，由其注销临时备案。
小型餐饮服务提供者违反环境保护、房屋管理、消防安全、市容环境卫生管理等法律、法规、规章规定的，由相关部门依法进行处理，并将信息告知所在地的乡镇人民政府、街道办事处，由其注销临时备案。
（一）对畜禽、畜禽产品灌注水或者其他物质；
（二）在食用农产品生产、销售、贮存和运输过程中添加可能危害人体健康的物质。
（一）未明确入网食品经营者的准入标准和食品安全责任的；
（二）未对平台上的食品经营行为及信息进行检查并如实公布检查结果的；
（三）未公示入网食品经营者的食品安全信用状况的。
违反本条例第五十五条第一款、第二款规定，网络食品交易第三方平台提供者未对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务的，由市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款；造成严重后果的，由市场监督管理部门责令停业，由通信管理部门依法吊销其互联网信息服务业务经营许可证。
违反本条例第五十五条第三款规定，仅为入网食品经营者提供信息发布服务的网络第三方平台提供者未对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证件的，由市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款；造成严重后果的，由市场监督管理部门责令停业，由通信管理部门依法吊销其互联网信息服务业务经营许可证。
违反本条例第五十五条第三款规定，仅为入网食品经营者提供信息发布服务的网络第三方平台提供者有下列情形之一的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，由市场监督管理部门责令停业：
（一）未明确入网食品经营者的准入标准和食品安全责任的；
（二）未对平台上的食品经营信息进行检查，或者未及时删除、屏蔽入网食品经营者发布的违法信息的。
明知从事前款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，由市场监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。
违反本条例第六十一条规定，食品生产加工小作坊生产活动不符合要求的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销准许生产证。
违反本条例第六十二条、第六十三条第一款规定，食品生产加工小作坊未遵守有关进货、销售记录及其保存期限要求，食品包装和标签要求等规定的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款。
区市场监督管理部门可以暂扣食品摊贩经营的符合食品安全标准和要求的食品以及与违法行为有关的工具，要求其在规定期限内到指定地点接受处理。区市场监督管理部门对暂扣的食品与相关工具应当妥善保管，并在食品摊贩接受处理后及时返还。
小型餐饮服务提供者、食品摊贩造成食物中毒等食品安全事故的，由市场监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处一万元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证或者告知乡镇人民政府、街道办事处注销临时备案、登记。
对被吊销许可证、准许生产证或者注销临时备案、登记的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，自处罚决定作出之日起五年内不得申请食品生产经营许可、食品生产加工小作坊准许生产证、小型餐饮服务提供者临时备案、食品摊贩登记，或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。
因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营管理工作，也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。
食品生产经营者聘用人员违反前两款规定的，由市场监督管理部门吊销许可证。
（一）进货渠道合法，提供的食品生产经营许可证、合格证明、销售票据等真实、有效；
（二）采购与收货记录、入库检查验收记录真实完整；
（三）储存、销售、出库复核、运输未违反有关规定且相关记录真实完整。
市场监督管理、农业农村等部门未依法履行食品安全监督管理法定职责或者日常监督检查不到位，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过、记大过、降级、撤职或者开除的处分；造成严重后果的，其主要负责人还应当依法引咎辞职。
Chapter 8附则
食用农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的供人食用的植物、动物、微生物及其产品。农业活动，指传统的种植、养殖、采摘、捕捞等农业活动，以及设施农业、生物工程等现代农业活动。植物、动物、微生物及其产品，指在农业活动中直接获得的，以及经过分拣、去皮、剥壳、干燥、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等加工，但未改变其基本自然性状和化学性质的产品。
食品相关产品，是指用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备。
小型餐饮服务提供者，是指有固定经营场所、经营面积及规模相对较小、设施简单的餐饮服务提供者。
网络食品交易第三方平台，是指在网络食品交易活动中为交易双方或者多方提供网页空间、虚拟经营场所、交易规则、交易撮合、信息发布等服务，供交易双方或者多方独立开展交易活动的信息网络系统。
高风险食品生产经营企业，是指生产经营的食品易于腐败变质，生产工艺要求较高，消费量大面广，主要供应婴幼儿、病人、老人、学生等特殊人群，容易发生食品安全问题并造成较大社会影响的食品生产经营企业。高风险食品包括婴幼儿配方食品、保健食品、特殊医学用途配方食品、乳制品、肉制品、生食水产品、生食蔬菜、冷冻饮品、食用植物油、预包装冷链膳食、集体用餐配送膳食、现制现售的即食食品等食品，同时根据对食品生产经营者监督检查、监督抽检、投诉举报、案件查处、产品召回等监督管理记录实施动态调整。