无锡市暂住人口管理条例

（1993年9月23日无锡市第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议制定 1993年10月30日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议批准 根据1997年5月28日无锡市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，1997年8月29日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《关于修改〈无锡市暂住人口管理条例〉的决定》第一次修正 根据2003年11月21日无锡市第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，2003年12月19日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议批准的《关于修改〈无锡市暂住人口管理条例〉的决定》第二次修正）

第一章总则

各行业、各单位的暂住人口管理贯彻“谁主管谁负责、谁用工谁负责”的原则，落实管理责任制。

劳动、工商行政、城建、房管、民政、交通、卫生、计划生育等有关部门，应当按照各自的职责，共同做好暂住人口管理工作。

暂住人口应当履行遵纪守法与服从管理的义务。

第二章登记

申报暂住户口登记和申领暂住证，须持居民身份证明。

暂住人口是育龄妇女的，应当有计划生育证明。

（一）暂住在村（居）民家中的，由户主持本人户口簿陪同暂住人口到所在地公安派出所或者受其委托的组织办理；

（二）机关、团体、企业、事业单位聘用的暂住人口，由所在单位统一登记造册，到所在地公安派出所或者受其委托的组织办理；

（三）个体工商户雇用的暂住人口，由个体工商户业主负责登记造册，到所在地公安派出所或者受其委托的组织办理；

（四）外来的务工、经商单位，由用工单位编造实有暂住人口名册，到所在地公安派出所办理。

（五）外地派驻的办事机构，持批准文件，编造实有暂住人口名册，到所在地公安派出所办理；

（六）其他暂住人口，到所在地公安派出所办理。

（一）核对居民身份证明，及时向所在地公安派出所办理暂住户口登记手续和申领暂住证；

（二）对离开暂住地不再返回的，及时办理注销、收证手续；

（三）定期核对暂住户口，掌握变动情况。

第三章管理

暂住人口被用工单位解聘、辞退的，由用工单位劝返。

地区治安保卫组织和治安联防队伍，应当协助公安机关加强对分散、流动暂住人口的治安管理工作。

暂住人口应当在生产、生活、治安等方面发挥自我管理、自我教育、自我服务的作用，提高自我管理的能力。

保护外来劳动力依照劳动合同获取劳动报酬和福利待遇的权利。

暂住人口做出贡献的有参加优胜评选和获得奖励的权利。

（一）主动申报暂住户口登记和申领暂住证；

（二）遵守治安管理、工商管理、税务管理、计划生育管理和法律、法规的其他规定；

（三）遵守用工单位和地区的各项规章制度，严格履行劳动合同；

（四）发现违法犯罪或者违法犯罪可疑的情况，及时报告所在地公安机关。

第四章责任

治安责任人发现暂住人口有下列情形之一的，应当及时报告所在地公安机关：

（一）正在违法犯罪或者有违法犯罪可疑迹象的；

（二）公安机关通缉的罪犯或者携带控制物品的；

（三）持有伪造、涂改、过期证件或者证明的；

（四）携带、藏匿违禁品的。

（一）组织暂住户口登记和暂住证的发放、核对、查验工作；

（二）检查、督促和指导各部门、单位和有关组织落实管理暂住人口责任，培训暂住人口户口协管员，并指导其工作；

（三）依法查处暂住人口中的刑事、治安案件，协助用工单位调处治安纠纷和其他各类治安问题；

（四）在所在地人民政府组织下，配合有关部门，对滞留城镇的外来无业人员进行劝返；

（五）定期统计暂住人口，向政府和有关主管部门报告。

第五章奖惩

（一）严格执行暂住户口登记、发证制度，成绩突出的；

（二）管理制度健全，措施落实，成效显著的；

（三）经常开展宣传教育工作，暂住人口法制观念有明显提高的；

（四）及时发现、制止违法犯罪行为，协助公安机关破获案件或者抓获罪犯的。

（一）用工单位负责人、个体工商户业主和外来务工、经商单位负责人，不为暂住人口申报暂住户口登记、申领暂住证，经教育不改的，按暂住人口数每人处以五十元以下罚款或者警告；

（二）房屋出租户户主将房屋出租给无身份证件、不办理暂住登记、不申领暂住证的暂住人口，经教育不改的，对房屋出租户户主给予警告，可并处一百元以下罚款；

（三）暂住人口不申报暂住户口登记、不申领暂住证，或者假报、冒用、涂改暂住证，经教育不改的，处五十元以下罚款或者警告。

公民对暂住人口管理人员的违法违纪行为，有权检举控告。

第六章附则