郑州市非公有制企业权益保障条例

（2001年2月23日郑州市第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 2001年5月24日河南省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准）

本条例适用于个体工商户。

市外经贸、科技、乡镇企业、监察、工商行政、税务、质量技术监督、劳动、物价等部门应当按照各自职责做好本条例的实施工作。

任何单位和个人不得侵占、哄抢、破坏或非法查封、扣押、冻结、划拨、没收非公有制企业的合法财产。

（一）对核准登记的字号和名称享有专用权；

（二）依法享有经营自主权，自主决定其生产经营方式、机构设置、管理制度等事项；

（三）在履行协议的前提下，对依法兼并、收购的企业资产享有占有、使用、收益、处分的权利；

（四）有权以自有资产在国内外投资、入股办企业，可以与其他企业组建有限责任公司、股份有限公司、企业集团等；可以按照自愿、有偿的原则承包、租赁、收购、兼并国有、集体或其他企业；

（五）依法与员工签订、变更、解除、终止劳动合同；在不违背有关法律、法规的前提下，自主决定用工条件、形式、数量，以及工资分配方式；

（六）在国家和省有关价格规定允许的范围内自主决定其商品价格和服务价格；

（七）依法申请专利和注册商标，申请驰名、著名商标；

（八）参加相关先进评比和荣誉称号评定；

（九）申报国家科研课题、开发项目；

（十）依法享有的其他权利。

私营企业可以依法取得自营进出口权，在经营进出口业务时，有关行政管理部门应当依法为其办理各项手续。

因国家建设需要收回非公有制企业的土地使用权，或者拆除其合法的建筑物及其他附着物时，应当依法给予安置和补偿。

非公有制企业的《营业执照》或《企业法人营业执照》，除工商行政管理机关可以依法扣缴或者吊销外，其他部门或单位不得扣缴或者吊销。

对非公有制企业涉嫌违法行为的检查，应依法进行。政府有关部门和单位对非公有制企业实施执法检查时，执法人员不得少于二人，并应出示《河南省行政执法证》。

违反本条第一款、第二款规定实施检查的，非公有制企业有权拒绝、举报。

除法律、法规及省以上人民政府批准的行政事业性收费外，任何部门无权设定行政事业性收费项目。依法向非公有制企业收取行政事业性收费，必须出示合法的执法证件和收费依据，并开具财政部门统一印制的票据。

《缴费登记卡》和《收费明白卡》由物价部门统一制作，并免费发放。

（一）向非公有制企业转嫁各种费用或者无偿调用非公有制企业的人、财、物；

（二）以评优、达标等名义向非公有制企业收取不正当费用；

（三）强制非公有制企业提供赞助、资助、购买有价证券；

（四）强制非公有制企业购买指定商品或者接受指定服务；

（五）强制非公有制企业征订各类报纸、杂志、书籍、资料等；

（六）强制非公有制企业参加学会、协会、研究会等社会团体；

（七）违反国家规定，强制要求非公有制企业安置人员；

（八）参加非公有制企业提供的宴请、娱乐、旅游等活动或接受其馈赠的财物；

（九）利用非公有制企业为本人、亲友或者他人谋取非法利益；

（十）其他侵犯非公有制企业权益的行为。

非公有制企业应当与企业员工依法签订劳动合同，保障员工应当享有的合法权益，依法参加社会保险。

（一）利用工作上的便利，侵占企业财物，索取或收受贿赂；

（二）利用工作上的便利，挪用企业资金归个人使用或借贷他人；

（三）将企业资金以个人名义开立账户储存；

（四）擅自以企业资产为他人债务提供担保；

（五）擅自自营或为他人经营与其任职的企业同类的经营活动或从事损害本企业利益的活动；

（六）不履行企业章程或合伙协议的义务；

（七）泄露企业已采取保密措施的技术、生产工艺流程、经营策略等商业秘密；

（八）故意损毁企业设备、工具、设施等财物，给企业造成损失；

（九）其他侵犯企业权益的行为。

上述行为给企业造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，司法机关应当依法立案查处。

在非公有制企业工作的专业技术人员的专业技术职称评定和技术工人的技术等级考核，由企业或人事代理机构组织申报。有关部门组织考评时应和其他单位人员同等对待。

违反本条例规定收取的费用、接受馈赠的财物、报销的费用以及获得的其他经济利益，由其所在单位或者有关主管部门责令退赔或者依法予以没收、追缴。