西宁市服务行业环境保护管理条例

（2006年10月20日西宁市第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 2006年11月24日青海省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准 根据2020年10月30日西宁市第十六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过并经2021年3月31日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准的《西宁市人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分地方性法规的决定》的决议修正）

（一）宾馆、旅馆服务业；

（二）餐饮服务业；

（三）娱乐服务业；

（四）洗染、美容保健、体育健身、沐浴、摄影扩印等服务业；

（五）机动车辆维修、保养、清洗和五金修配加工等服务业；

（六）其他对居民生活环境造成不良影响的服务业。

服务行业项目（以下简称服务项目）所排放的污染物主要包括：油烟、噪声、恶臭、异味、废水、废渣、粉尘、振动等。

区生态环境主管部门负责本行政区域内服务行业环境保护的监督和管理工作。

市场监管、自然资源规划、城乡建设、水务、城管、卫生健康、文化旅游广电、交通运输、公安等主管部门按照各自的职责，协同做好本条例的实施工作。

对违反本条例的行为，任何单位和个人都有检举和控告的权利。

（一）产生油烟、异味的餐饮项目不得设立在没有设置专门烟道的具有住宅使用功能的楼宇内；

（二）产生噪声、振动污染的娱乐场点、机动车维修厂以及其他超标准排放噪声的加工厂不得设置在具有住宅使用功能的楼宇内；

（三）产生恶臭、异味的服务项目不得设置在住宅小区内。

（一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书对产生的环境影响进行全面评价；

（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表对产生的环境影响进行分析或者专项评价；

（三）对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

对环境影响登记表实行备案管理。审核、审批环境影响报告书、环境影响报告表以及备案环境影响登记表，不得收取任何费用。

在前款规定的区域内，确需设立产生油烟、噪声、恶臭、异味、振动的服务项目的，建设单位应当采取公告、召开听证会等形式征求项目所在地周边有关单位和公众的意见，在办理环境影响评价审批手续时，应当同时附上对周边有关单位和公众的意见采纳或者不采纳的说明。

（一）无污染的服务项目变更为有油烟、噪声、恶臭、异味等污染的服务项目；

（二）污染物排放数量、类型、去向和排放方式发生重大改变的。

编制环境影响报告书、环境影响报告表的服务项目竣工后，建设单位应当按照生态环境主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。

建设单位在环境保护设施验收过程中，应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，不得弄虚作假。

除按照国家规定需要保密的情形外，建设单位应当依法向社会公开验收报告。

（一）产生的油烟，要通过安装净化设施的专门烟道排放；

（二）产生污水的餐饮场所必须设置隔油池或者其他污水处理设施，不得直接排入城市地下排水管网、周围水体或者随意倾倒；

（三）修配加工厂所产生的废油或者其他固体含油废物，不得直接排入城市地下排水管网或者随意倾倒，应当按有关标准集中收集，有效处理；

（四）摄影扩印所产生的废液、废水必须进行无害化处理，不得直接排入城市地下排水管网或者周围水体；

（五）经营活动中不得使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客；

（六）服务项目的环境保护设施必须保持正常运转，未经生态环境主管部门批准，不得擅自拆除或者闲置。

（一）向不符合法定设立条件的单位颁发许可证、批准文件、营业执照的；

（二）不履行监督管理职责，或者发现违反本条例行为不依法查处的；

（三）接到对违反本条例行为的检举控告后不依法查处的；

（四）利用职务之便，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；

（五）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。