洛阳市森林公园管理条例
- 制定机关
- 洛阳市人民代表大会常务委员会
- 公布日期
- —
- 施行日期
- —
- 条文数
- 34 条
原文出处:国家法律法规数据库
(2007年9月27日洛阳市第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 2007年12月3日河南省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准 根据2010年8月25日洛阳市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2010年9月29日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准的《洛阳市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正)
第一章总则
森林公园分为经营性森林公园和公益性森林公园。经营性森林公园是指单位或者个人在国有林场、国有苗圃以及在集体林地范围内设立的从事经营开发活动的营利性森林公园;公益性森林公园是指采用政府投资或者单位、团体、个体捐资等方式设立的非营利性森林公园。
按照森林公园风景资源质量、环境质量等级和旅游开发利用条件,森林公园分为国家级、省级、市级、县级。
相关行政管理部门在各自的职责范围内,共同做好森林公园
的保护和管理工作。
第二章设立和建设
(一)符合本市森林公园建设发展规划;
(二)面积不少于七十公顷,森林覆盖率百分之七十以上;
(三)森林风景资源质量等级达到《中国森林公园风景资源质量等级评定》(GB/T18005-1999)三级以上标准;
(四)森林、林木、林地权属清楚,界限明确;
(五)有相应的建设资金。
申请设立市级森林公园,除应当具备前款第(一)(四)(五)项条件外,还应当具备面积不少于一百公顷,森林覆盖率百分之七十以上;森林风景资源质量等级达到《中国森林公园风景资源质量等级评定》(GB/T18005-1999)二级以上标准的条件。
(一)申请文件及可行性研究报告;
(二)森林、林木和林地的权属证明材料;
(三)森林风景资源的景观照片、光盘等影像资料;
(四)经营管理机构职责、制度和技术、管理人员配置等情况的说明材料。
(一)贯彻有关法律、法规,保护和合理利用森林资源;
(二)组织实施森林公园规划、建设;
(三)组织开展森林生态旅游以及科学研究、科普教育活动;
(四)在林业行政主管部门指导下做好野生动植物保护、造林绿化、护林防火和林业有害生物防治等工作。
在国有林场、国有苗圃范围内设立的森林公园,其管理机构为森林公园的管理机构。
(一)区域位置、范围和面积等基本情况;
(二)森林风景资源及其特点;
(三)建设发展目标;
(四)总体布局及功能区划;
(五)森林风景资源的保护、培育、利用、管理措施及景区规划和建设条件;
(六)基础设施、旅游服务设施等工程项目及其投资概算和效益评估。
编制森林公园总体规划,应当与土地利用总体规划和林业长远规划相衔接,突出自然景观,体现地方特色。
森林公园在城市规划区的,应当与城市总体规划相衔接,并符合城市绿线管理的有关规定。
建设项目的定点和设计方案,应当经原批准设立森林公园的林业行政主管部门同意后,按照国家基本建设程序依法报有关行政主管部门审批。
森林公园内的交通、游览、娱乐等设施,必须符合国家法律、法规和有关技术标准,依法由有关部门验收合格后,方可投入使用。
森林公园内不得建设破坏自然景观、人文景观、地质遗迹、古树名木、古生物遗迹和妨碍游览、污染环境的设施。
第三章经营和管理
经营性森林公园的经营管理机构应当按照价格主管部门审批的标准,出售门票。
在森林公园内进行文艺演出和从事其他大型团体活动的,应当向森林公园经营管理机构提交申请和活动计划,制定保护措施,并到有关部门办理批准手续。
第四章资源保护
森林公园经营管理机构应当对森林公园内古树名木以及珍稀、濒危和具有独特观赏、科研价值的野生动植物进行登记,在其主要生长地或者栖息地设置保护设施及保护标志。
(一)毁林开垦,擅自开矿、采石、挖沙;
(二)毁坏或者擅自移动园内设施和游览服务警示标志;
(三)擅自取土、放牧或者采集花木、种子、果实、药材和其他林副产品;
(四)在林木、公共设施上涂写、刻划;
(五)排放超标准的废水、废气和生活污水,乱倒乱扔生活垃圾、废弃物、污染物;
(六)填堵或者擅自改变自然水系;
(七)不按指定地点进行经营活动;
(八)采伐、损毁森林公园内古树名木;
(九)擅自在森林公园内采集或者猎捕、伤害国家和省保护的野生动植物。因特殊情况确需采集或者猎捕的,应当依法办理采集证或者猎捕证,并按照采集证或者猎捕证规定的种类、数量、地点和期限进行采集或者猎捕。
禁止在森林公园内野外用火。因特殊情况需要用火的,应当按照森林防火的有关规定执行。
第五章法律责任
(一)违反第八条规定擅自设立森林公园的,责令限期改正,没收违法所得;逾期不改正的,可处以一万元以上三万元以下罚款;
(二)违反第十八条规定森林公园的建设没有按照总体规划进行的,责令停止建设,恢复原状;造成森林资源等破坏的,依法赔偿损失,并处以被破坏森林资源价值一倍以上五倍以下罚款;
(三)违反第二十八条第(二)项规定的,责令赔偿损失、恢复原状;
(四)违反第二十八条第(三)项规定的,责令改正;情节严重的,可处以二百元以下罚款;
(五)违反第二十八条第(四)项规定的,责令采取补救措施,可处以二百元以下罚款;
(六)违反第二十八条第(八)项规定的,按古树名木的价值赔偿损失,并处以五万元以上十万元以下罚款;
(七)违反第十十八条第(九)项规定的,按《中华人民共和国野生动物保护法》的有关规定处罚;
(八)违反第二十九条规定擅自建设宾馆、招待所、疗养院和其他工程设施的,责令停止建设,限期恢复原状,并处以一万元以上五万元以下罚款。
违反本条例第二十八条第(一)、(五)、(六)、(七)项规定的,由相关行政管理部门依据有关法律、法规给予处罚。
(一)不依照本条例规定实施行政许可的;
(二)发现违法行为不查处的;
(三)违法实施行政或者作出其他行政处理决定的;
(四)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。