广州市劳动力市场管理条例

（1998年8月6日广州市第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1999年12月30日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议于批准 根据2015年5月20日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过并经2015年12月3日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于因行政区划调整修改〈广州市建筑条例〉等六十六件地方性法规的决定》修正）

区劳动保障行政部门依照职权分工，负责辖区内劳动力市场的管理。

工商、公安、价格、计划生育、财政和税务等部门按照各自职责，协同实施本条例。

求职招聘

非本市城镇居民户口的流动人员，凭劳动保障行政部门发给的流动人员就业证明，可通过本市劳动力市场求职、就业。

香港、澳门特别行政区，台湾地区的人员和外籍人员在本市求职、就业依照国家、省有关规定办理。

劳动者委托中介服务机构介绍求职，双方应签订合同书。

对国家规定凭证上岗的技术工种，用人单位应当在持有相应职业资格证书的求职者中录用。

（一）委托中介服务机构；

（二）参加劳动力交流集市；

（三）公布招聘简章、启事；

（四）法律、法规允许的其他方式。

（一）提供虚假用人信息或作出虚假承诺；

（二）向求职者收取费用；

（三）扣押求职者证件或以抵押名义扣押其财物；

（四）招聘未解除或未终止劳动关系的劳动者。

中介服务

（一）有机构章程；

（二）有与经营规模相适应的固定经营场所；

（三）有不少于十万元的注册资金；

（四）机构负责人应是本市城镇居民；

（五）有三名以上经市以上劳动保障行政部门培训并取得劳动力中介服务资格证的专职从业人员；

（六）法律、法规规定的其他条件。

（一）申请书；

（二）机构章程；

（三）机构负责人和专职从业人员的身份、学历证明和劳动力中介服务资格证；

（四）有效的资金信用证明；

（五）经营场所合法使用证明；

（六）服务质量责任书；

（七）法律、法规规定的其他资料。

（一）市属或以上单位申请的，由市以上劳动保障行政部门审批和管理；

（二）区属及其以下单位或个人申请的，经区劳动保障行政部门审核，报市劳动保障行政部门批准后，由区劳动保障行政部门管理；

经批准开办的中介服务机构，由劳动保障行政部门发给劳动力中介服务许可证（以下简称中介服务许可证）。非劳动保障行政部门设立的中介服务机构应当持有工商、税务部门核发的证照方可从事中介服务。收取中介服务费的，按省人民政府有关规定执行。

中介服务许可证实行年检制度。不按规定年检或年检不合格的，不得继续从事中介服务活动。

（一）为在本市行政区域内的求职者介绍职业；

（二）接受本市行政区域内的用人单位、个人的委托介绍求职者；

（三）提供劳动力供求信息服务；

（四）提供职业培训信息，协助开展职业培训；

（五）举办劳动力交流集市；

（六）区以上劳动保障行政部门批准的其他业务。

（一）为外地用人单位设在本市的机构介绍求职者；

（二）测试和评价劳动者的劳动技能；

（三）组织跨地区劳动力交流，开展劳务协作和劳务承包等；

（四）接受国家机关的委托，依照国家、省的规定，从事劳动者档案管理、代办工龄审核、代缴社会保险费等劳动事务代理业务。

为境外用人单位设在本市的机构介绍求职者，按国家有关规定执行。

用人单位和求职者未达成用工协议的，中介服务机构不得向求职者收取成功介绍费。

中介服务机构实行一证一点经营，不得在本市内跨区域设点经营。

中介服务机构的营业执照和中介服务许可证原件应在经营场所公开悬挂。

中介服务机构变更、歇业、终止的，应提前十五日向原审批的劳动保障行政部门和有关部门办理相关手续，并予以公布。

（一）介绍未满十六周岁的未成年人就业；

（二）超出经营范围；

（三）擅自设置收费项目或提高收费标准；

（四）提供虚假劳动力供求信息、作出虚假承诺；

（五）以欺诈、诱惑或胁迫方式进行劳动力中介服务活动；

（六）伪造、涂改、出租、转让、买卖中介服务许可证；

（七）以委托、挂靠、转让、转包等形式从事劳动力中介服务活动。

交流集市

（一）有中介服务许可证；

（二）有举办交流集市的组织方案和措施；

（三）有交流集市的名称和相适应的场所；

（四）有不少于五十个设点招聘的用人单位参加；

（五）有相应的管理机构、人员；

（六）法律、法规规定的其他条件。

（一）中介服务许可证；

（二）交流集市组织方案；

（三）举办交流集市的时间、名称和负责人；

（四）用人单位确认进场设点的意向书；

（五）交流集市场所的合法使用证明；

（六）招聘宣传资料。

调控监督

求职者、用人单位、中介服务机构之间在劳动力市场活动中发生争议，可提请劳动保障行政部门调解、裁决，亦可直接向人民法院提起诉讼。

法律责任

（一）违反第七条第一款规定的，依照《广东省流动人员劳动就业管理条例》处罚；

（二）违反第十条、第十二条第（一）项规定的，责令改正，停止招工，处以一千元以上二千元以下罚款；情节严重的，除上述处罚外，并对其法定人和直接责任人分别处以一千元以上二千元以下罚款；

（三）违反第十二条第（二）、（三）、（四）项规定的，依照《广州市劳动合同管理规定》处罚；

（四）违反第十三条第（五）项规定的，责令限期补办，对中介服务机构按每一从业人员处以一千元以上二千元以下罚款；逾期不补办的，并处吊销中介服务许可证；

（五）违反第十六条第二款规定，无中介服务许可证擅自从事劳动力中介服务活动的，没收违法所得，处以三万元以上五万元以下的罚款；

（六）违反第十六条第三款规定，中介服务许可证年检不合格而从事劳动力中介服务活动的，没收违法所得，处以五千元以上三万元以下的罚款；

（七）未经批准，开展第十八条第（一）、（二）、（三）项所列业务的，责令改正，没收违法所得，处以一千元以上五千元以下的罚款；

（八）违反第十八条第（四）项、第二十二条第（六）项规定的，没收违法所得，处以五千元以上三万元以下罚款；情节严重的，并处吊销中介服务许可证；

（九）违反第十九条第二款、第二十二条第（四）、（五）项规定的，没收违法所得，处以违法所得一倍以上三倍以下罚款；情节严重的，并处吊销中介服务许可证；

（十）违反第二十条第二款、第二十二条第（七）项规定的，责令限期改正；重犯的，处以一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，并处吊销中介服务许可证；

（十一）违反第二十二条第（一）项规定的，责令改正，按每介绍一人处以三千元以上六千元以下罚款；情节严重的，并处吊销中介服务许可证；

（十二）违反第二十五条规定，未经批准举办劳动力交流集市的，责令停办，没收违法所得，对举办者处以二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，并处吊销中介服务许可证。

违反本条例，有前款所列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

附则