大庆市露天市场管理条例

（2018年12月21日大庆市第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2019年4月26日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）

县（区）人民政府负责本行政区域内露天市场的设置，建立健全部门协调联动机制，组织做好露天市场相关监督管理工作。

县（区）人民政府城市管理部门负责本辖区露天市场的日常管理工作，履行下列管理职责：

（一）提出设置、调整露天市场的意见和建议；

（二）维护露天市场日常经营秩序和环境卫生；

（三）对经营者、经营摊位、经营商品等信息进行登记；

（四）制定露天市场管理制度；

（五）制定突发事件应急预案，并组织实施；

（六）其他必要管理职责。

露天市场管理所需工作经费，列入市、县（区）本级财政预算。

制定露天市场设置方案时，县（区）人民政府应当广泛征求社会各界的意见和建议，组织城市管理、市场监管、自然资源、公安等相关部门进行论证，综合考虑城市规划、居住区位置、公共区域状况、交通分布、居民实际需求等因素，不得违反安全生产、环境保护、消防、道路交通、城市道路、城市市容和环境卫生等法律、法规的规定。

县（区）人民政府应当定期对露天市场设置方案实施情况进行评估，根据需要作出调整。

除市、县（区）人民政府以外的自然人、法人或者非法人组织不得设置露天市场。

（一）幼儿园、中小学校园门口道路两侧二百米范围内；

（二）国家机关、医院、公共交通车站等公众聚集场所周边一百米范围内；

（三）城市主干路、次干路，交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足四米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点五十米范围内；

（四）休闲广场、城市绿地；

（五）法律、法规禁止的其他区域。

（一）合理划分区域、划定摊位；

（二）设置公示牌，公示市场名称、商品种类、经营时间、收费标准、管理制度等事项；

（三）设置标示牌，标明摊区名称、摊位编号；

（四）设置垃圾收集装置；

（五）设置必要的排水、防污设施；

（六）配备必要的消防器材；

（七）配备必要的视频监控设备；

（八）具备满足需要的公共厕所；

（九）设置法律法规宣传栏、有关行政管理部门及其举报电话公示栏、复秤台；

（十）法律、法规规定的其他条件。

（一）早市为4时30分至8时；

（二）夜市为18时至22时；

（三）日市为6时至22时。

县（区）人民政府可以根据实际情况，调整经营时间；经调整的经营时间，在露天市场显著位置公示。

持有残疾证、最低生活保障金领取证、低收入家庭证明等享受就业扶持政策凭证的本市居民，在同等条件下优先进入露天市场经营。

禁止抢占摊位或者将所占摊位转让他人。

露天市场内禁止下列行为：

（一）经营或者提供依法应当取得但未取得相关证照的商品或者服务；

（二）销售国家禁止生产经营的产品；

（三）销售未按照规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；

（四）销售病死、毒死及死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；

（五）销售爆炸、剧毒、易燃及放射性物品；

（六）销售有迷信、反动、淫秽内容的书刊、音像制品及其他非法出版物；

（七）现场屠宰畜禽；

（八）在商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品；

（九）使用不合格计量器具或者利用计量器具作弊；

（十）销售药品、保健食品、医疗器械或者开展医疗活动；

（十一）从事赌博、看相、算命等违法或者迷信活动；

（十二）欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索；

（十三）价格欺诈、哄抬物价或者垄断价格；

（十四）使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客，使用噪声大的发动机、电机等工具加工产品；

（十五）使用造成或者可能造成大气污染的设施、设备、物品；

（十六）违法搭建建筑物或者构筑物；

（十七）法律、法规禁止的其他行为。