福建省初级卫生保健条例

（1998年5月29日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）

（一）健全城乡三级医疗预防保健网络，提供适宜的医疗预防保健服务；

（二）建立城镇医疗保险制度与农村合作医疗等多种形式的城乡社会医疗保障制度；

（三）预防和控制传染病、地方病及职业病；

（四）开展妇幼保健工作；

（五）实施农村改水、改厕及环境卫生综合整治；

（六）普及健康教育。

县级以上人民政府卫生行政部门具体组织实施和指导本行政区域内的初级卫生保健工作。

计划、财政、农业、水利、建设、教育、环保、民政、新闻出版、广播电视、文化、劳动等行政部门及其他团体和组织应在各自职责范围内做好初级卫生保健工作。

村（居）民委员会应按规划要求开展初级卫生保健工作。

初级卫生保健工作的考核实行自评、复核审评制度，由省人民政府卫生行政部门负责组织实施。

县级医疗预防保健机构应指导和帮助乡、村两级卫生机构开展初级卫生保健工作。

村卫生所以集体办为主。村民委员会对集体办医的，应提供房屋、设备和必要的药品周转资金。

县、乡两级人民政府应发展和完善农村合作医疗制度。

乡统筹费和村集体提留的公益金应有一定数额用于农村合作医疗。鼓励乡村经济组织对农村合作医疗给予资助。

农村合作医疗应因地制宜确定合作方式、筹资标准、报销比例，逐步提高保障水平。

农村合作医疗资金应建立审计和监督制度，实行专款专用，任何单位和个人不得挪用、侵占和截留。

农村改水、改厕、环境卫生综合整治及原螺区环境改造应纳入村镇建设规划。当地人民政府应安排一定的补助经费，有关部门应提供技术指导。

农村新建、改建住房、办公用房、学校及其他公共设施时，应配套修建符合卫生要求的厕所。已建住房、办公用房、学校及其他公共设施中不符合卫生要求的厕所应逐步加以改造，有关部门应提供技术指导。

中小学应开设健康教育课。

各级人民政府每年应安排一定数量的初级卫生保健专项经费。对偏远山区、贫困地区给予特殊照顾。县、乡两级卫生事业费应逐年增长，并逐步达到国家规定标准。

各级人民政府可根据自愿、参与、适度的原则，多渠道筹集资金，用于本地区初级卫生保健事业。鼓励国内外的团体、组织或个人资助初级卫生保健事业。

新进入乡村医生工作岗位的应具备中专以上学历。现有未达到规定学历要求的，应经过系统化教育，逐步达到规定要求。

各级人民政府应制定优惠政策，鼓励医学院校毕业生到农村从事医疗预防保健工作。

违反本条例第十五条第二款规定的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位处以一千元以上二千元以下罚款；对个人处以一百元以上二百元以下罚款。

违反本条例第十六条规定的医疗预防保健机构和中小学，分别由县级以上人民政府卫生行政部门和县级以上人民政府卫生行政部门建议主管的教育行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对有关责任人给予行政处分。