湖北省实施《中华人民共和国农产品质量安全法》办法
- 制定机关
- 湖北省人民代表大会常务委员会
- 公布日期
- 2008年11月29日
- 施行日期
- —
- 条文数
- 35 条
原文出处：国家法律法规数据库
湖北省实施
《中华人民共和国农产品质量安全法》办法
（2008年11月29日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）
第一章总则
县级以上人民政府对本行政区域内的农产品质量安全负总责，并履行以下职责：
（一）将农产品质量安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划；
（二）健全农产品质量安全检验检测、技术推广等服务体系；
（三）建立农产品质量安全监督管理责任制和责任追究制；
（四）制定重大农产品质量安全事故应急预案，统一领导、指挥农产品质量安全突发事件的应对工作；
（五）将农业标准化和农产品质量安全检验检测、认定认证、监督管理等经费列入本级财政预算；
（六）加强农产品质量安全知识的培训、宣传和普及工作。
乡镇人民政府应当逐步建立健全农产品质量安全监管服务机制，并安排必要的工作经费，加强对本行政区域内农产品生产经营活动的指导和监督。
村民委员会应当做好本村农产品质量安全管理工作，加强对农产品质量安全生产经营活动的宣传、教育和引导。
新闻媒体应当积极开展农产品质量安全知识和农产品质量安全法律、法规知识的公益宣传。
农产品生产经营专业合作社、行业协会应当为农产品生产者、经营者提供农产品质量安全信息、技术服务，指导其从事农产品生产经营活动；行业协会可以制定并推行农产品质量安全行业规范。
第二章农产品产地与农业投入品
省农业主管部门应当在农产品主产区和大中城市郊区、工矿企业周边的农产品生产基地设置监测点，监控农产品产地安全变化动态，指导农产品产地安全管理和保护工作。
监测点的设置、变更、撤销应当通过专家论证。
农业生产用水应当符合农田灌溉水质和畜禽饮用水质等国家有关标准；生活垃圾、污泥和畜禽粪便等农业废弃物用作肥料的，应当符合国家有关标准。
农产品生产者应当合理使用农药、兽药、肥料、饲料，及时清除或者回收其包装物及有害农用薄膜，防止污染农产品产地环境。
县级以上农业主管部门应当建立健全农业投入品安全使用制度。省农业主管部门应当实行农业投入品主推品种和禁限用农业投入品公告制度，组织对农业投入品进行监督抽查，并公布抽查结果。
农业投入品经营者应当实行进货检查验收制度，查验供货方的营业执照、生产经营许可证、产品检验合格证，并保存其复印件。建立购销台账制度，记载农业投入品的名称、进货时间、来源、数量、生产企业、生产日期（批号）、产品登记证号（批准文号），以及销售时间、销售对象、销售数量等事项；购销台账保存期限不少于二年。
鼓励推进农业投入品连锁经营。
第三章农产品生产
县级以上农业主管部门应当加强对农产品质量安全标准的组织实施与指导，建设农业标准化生产综合示范区。
农业技术推广机构、农业科研教育培训机构应当加强对农产品质量安全标准和技术的研究、培训和示范、推广。
农产品生产企业、农民专业合作经济组织应当严格执行农产品质量安全标准，积极采用良好农业规范等农业标准化生产技术以及先进适用的质量安全管理方法和技术；鼓励农产品生产企业、农民专业合作经济组织制定严于国家标准或者行业标准的农产品质量安全标准。
（一）使用国家禁止使用的农业投入品；
（二）超范围、超标准使用国家限制使用的农业投入品；
（三）使用农药捕捞、捕猎；
（四）收获、屠宰、捕捞未达到安全间隔期、休药期的农产品；
（五）法律、法规禁止的其他行为。
检测合格的，应当附具检测合格证明；检测不合格的，由生产者按照国家有关规定进行无害化处理或者销毁。
发现不合格农产品流出产地的，应当立即报告县级以上农业主管部门，并通知购买者停止销售或者使用，实施召回、进行无害化处理或者销毁。
鼓励和支持农产品生产者申请绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等认证，创建名牌农产品，并使用相关标志。
县级以上农业主管部门应当建立严格的农产品认证管理制度，对通过认证的产品及时向社会公布，并实施动态监督管理；对不再符合认证要求的产品，应当及时依法撤销认证证书。
采用包装的农产品，应当在其包装物上标明品名、产地、生产者、生产日期和保质期等内容；未包装的农产品，应当采取附加标签、标识牌、标识带、说明书等形式标明前述内容。
鼓励采用商品条形码，推行农产品编码制度。
第四章农产品经营
凡在本省市场销售的农产品，应当随附相应的产地证明和检验（检疫）合格证明；没有产地证明和检验（检疫）合格证明的，必须抽检合格才能销售。农民销售自种自养少量农产品的除外。
农产品质量安全市场准入的实施时间、品种、范围由省农业主管部门于本办法实施后六个月内提出，报省人民政府批准。
（一）建立农产品质量安全管理制度，配备质量安全管理人员；
（二）运输、贮存需冷藏保鲜的农产品配有冷藏设施；
（三）保证经营场所清洁卫生，对场地及使用器械定期消毒；
（四）查验农产品产地证明、检验（检疫）合格证明及其他合格证明；
（五）对不能出具检验等质量安全合格证明的农产品，安排人员和经费自行开展质量安全抽查检测，或者委托农产品质量安全检测机构进行抽查检测，并在其经营场所显著位置设置公示牌，及时公示检测结果；
（六）与进入市场经营农产品的经营者签订农产品质量安全协议，明确质量安全责任；
（七）发现市场内经营不符合质量安全标准的农产品，监督立即停止销售，并向当地农业主管部门报告。
进入农产品批发市场的经营者应当建立购销台账，如实记载进货时间、品种、数量、来源以及销售时间、品种、数量和流向等相关情况，购销台账应当保存不少于二年。
第五章监督检查
县级以上农业主管部门应当制定农产品质量安全监测计划，并组织对农产品生产基地（企业）和批发市场、集贸市场、销售企业生产或者销售的农产品中农药残留、兽药残留等有毒有害物质进行例行监测和监督抽检。例行监测和监督抽检的品种、项目和频次由省农业主管部门另行规定。
例行监测和监督抽检不得向被抽查人收取检测费用；抽取样品的数量严格按照国家有关规定执行，抽取样品的费用由任务承担单位据实支付。
农产品质量安全检测机构依法进行农产品质量安全监督抽样时，被抽查者应当配合；拒绝抽样的，以不合格农产品处理。
市、县农业主管部门应当及时发布农产品质量安全监督管理信息。相关信息涉及到违法行为的，应当在发生违法行为的经营场所显著位置公告。
发现或者发生重大农产品质量安全突发事件的单位和个人，应当立即向县级以上农业主管部门报告；接到报告的县级以上农业主管部门应当立即向同级人民政府和上级农业主管部门报告，同时通报同级食品药品监督管理部门；任何单位和个人不得隐瞒、谎报或者缓报。
县级以上农业等主管部门应当建立和完善农产品质量安全投诉、举报受理制度，公布举报电话或者电子邮箱地址，及时查处违法行为；不属于本部门职责的，应当书面通知并及时移交有权处理的部门处理，有权处理的部门应当立即处理，不得推诿。
第六章法律责任
（一）不查验农产品产地证明、检验（检疫）合格证明及其他合格证明或者不开展农产品质量安全自律性检测的，或者不公示检测结果的；
（二）发现不合格农产品不向农业主管部门报告，且放任销售的。
（一）农产品生产企业、农民专业合作经济组织不建立农产品生产记录，或者发现不合格农产品流出产地不报告、不通知的；
（二）农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的经营者，对销售的农产品未按照本办法规定进行包装、标识的；
（三）不按照规定收购、包装、保鲜、运输、贮存和销售农产品，将农产品与有毒、有害物品混同的。
（一）不履行监督检查职责或者发现违法行为不予查处的；
（二）不依法实施农产品质量安全检测或者出具不实、虚假检测报告的；
（三）越权发布农产品质量安全信息的；
（四）隐瞒、谎报或者缓报重大农产品质量安全突发事件的；
（五）其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为。