丹东市机动车停放条例

常务委员会第六次会议通过 2023年3月29日辽宁省

第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）

县（市）区人民政府负责统筹协调和组织实施本行政区域内停车设施的规划、建设、管理和机动车的停放管理，推进机动车停放区域治理。

乡镇人民政府、街道办事处负责协调和组织本辖区内机动车停放管理与服务工作，指导村（居）民委员会、业主大会、业主委员会开展机动车停放自治和居住区停车资源管理与利用。

公安机关交通管理部门（以下简称公安交管部门）负责临时停车场的审批、日常监管及道路机动车停放管理和道路停车泊位的设置、管理等工作。

自然资源行政主管部门负责将停车设施规划纳入国土空间总体规划，制定配套建设的停车泊位指标，并监督执行。

发展和改革、应急管理、财政、交通运输、市场监督管理、文化旅游和广播电视、税务、国有资产监督管理、人防和消防救援等行政主管部门应当按照各自职责，负责机动车停放管理相关工作。

鼓励成立停车行业协会，制定行业自律规范。

倡导、宣传有位购车、合理用车、绿色出行理念，鼓励市民选择公共交通或者非机动车出行。

停车设施专项规划应当根据城市发展和道路交通发展的需要，合理布局停车设施、电动汽车充电设施。

新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，应当按照配建标准和设计规范配建、增建停车设施。配建的停车设施应当与主体工程同步设计、同步施工、同时验收、同时交付使用，并且按照标准设置并标明无障碍停车泊位和配建电动汽车充电设施。鼓励建成并投入使用的停车设施，按照国家有关规定，配建电动汽车充电设施。

鼓励立体停车，机械式立体停车设备应当符合特种设备安全监管要求，经特种设备检验机构监督检验合格并申办使用登记后方可投入使用，并按照规定定期申报、接受检验。

（一）机场、火车站、码头、客运站、公共交通枢纽站；

（二）体育（场）馆、影（剧）院、医院、学校、公园、博物馆、图书馆、旅游集散中心、商务办公楼等公共场所；

（三）商场、旅馆、餐饮、娱乐等大中型经营场所；

（四）对外承担行政事务的办公场所；

（五）其他有必要按照规划补建的建筑。

因客观条件限制无法补建停车设施的，应当择地另建或者采取其他措施予以解决。

建设单位应当公布建筑区划内规划的车位、车库供给数量和出售、出租等方式。

小区配建的车位、车库不能满足业主需求的，在符合有关法律、法规且不影响道路通行、消防安全的前提下，经业主大会同意，可以利用业主共有场地依法设置车辆临时停放场所。

设置道路停车泊位应当符合区域道路停放总量控制要求，与区域停放车辆供求状况、车辆通行条件和道路承载能力相适应。

公安交管部门应当根据道路交通条件和道路停放需求变化，及时对道路停车泊位进行评估、调整。

公安交管部门可以根据交通状况，会同文化旅游和广播电视行政主管部门在旅游景区（点）周边城市道路范围内，设置旅游车辆临时专用停车泊位，明示临时停靠时长。

（一）道路交通状况发生变化，道路停放机动车已经影响车辆正常通行的；

（二）服务半径二百米内的公共停车设施能够满足停放需求的；

（三）因城市基础设施建设或者其他公共项目建设需要的；

（四）其他需要撤销的情形。

道路停车泊位被撤销后，公安交管部门应当及时恢复道路通行，完善相应的交通设施。

停车设施经营（管理）者应当按照有关规定开放数据接口，向停车综合管理信息服务系统提供停车设施及停放服务相关信息。住建部门应当与公安交管、自然资源、应急管理、市场监督管理等行政主管部门共享系统内信息。

任何单位和个人不得无照从事经营性停车设施活动。

（一）在显著位置明示停车设施名称、定价方式、收费单位、收费依据、收费标准、车位数量以及监督电话；

（二）制定车辆停放、看护等安全管理制度，并且在场所显著位置明示；

（三）按照规范配置监控、照明、消防等必要设施并且保证正常使用；

（四）按照公示的收费标准收费，并且出具专用票据；

（五）配有相应的工作人员，维护停放秩序；

（六）不得超出规定区域收取停放服务费；

（七）法律、法规的其他规定。

县（市）区人民政府应当组织自然资源、住建等行政主管部门对擅自改变用途的停车设施进行清理整顿。

公共建筑的停车设施具备安全、管理条件的，应当将停车设施向社会开放，并实行有偿使用。市人民政府应当制定具体办法，有序推进停车设施开放工作。

居住小区的停车设施在满足本居住小区居民停放需要的情况下，可以向社会开放。

（一）将车辆停放在停车泊位内；

（二）按照标识方向或者道路顺行方向停放；

（三）服从管理人员的指挥；

（四）因交通管制、现场管制、突发事件处置、应急抢险等特殊情况需要即时驶离的，应当立即驶离；

（五）法律、法规关于机动车停放管理的其他规定。

装载易燃易爆、有毒有害等危险物品车辆的停放，依照有关法律、法规的规定执行。

违反本条规定的，由停车设施经营者（管理者）予以劝阻；对不听劝阻的，可以要求立即驶离停车设施或者拒绝提供停放服务，并根据情况报告公安交管、应急管理、住建等行政主管部门依法处理。

（一）盲道、消防救援通道、医疗救护通道、自行车道和大型公共建筑附近的疏散通道；

（二）公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队（站）周边三十米以内的路段，除使用上述设施的以外，不得停放；

（三）交叉路口、铁道路口、急弯路、宽度不足四米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点五十米范围内的路段；

（四）法律、法规规定的其他情形。

上述区域应当设置禁停标志，并根据需要设置电子监控设施。

发展和改革、市场监督管理行政主管部门应当会同有关部门制定机动车停放服务收费管理办法，综合考虑停车设施等级、服务条件、供求关系及社会承受能力等因素，区分不同区域、位置、时段、车型和占用时长等，科学制定差异化收费标准，实行政府定价的机动车停放服务收费标准由市人民政府制定。

市场监督管理行政主管部门负责对机动车停放服务收费行为进行监督管理。

（一）执行公务的军（警）、消防、救护、抢险车辆；

（二）党政机关、群团组织和法律法规授权的具有公共事务管理职能的机构，办公时间对外来办事车辆提供的停放服务；

（三）肢体残疾人驾驶或者乘坐的车辆；

（四）法律、法规规定的其他情形。

鼓励对前款规定以外的短时停放实行免费或者低价收费。

实行政府定价的收费公共停车设施的收费优惠政策由市人民政府根据具体情况予以规定。

新建、改建、扩建、大中修道路将要设置电子收费设施的，应当同步预留强弱电条件。

任何单位和个人不得擅自挪移、破坏或者拆除电子收费设施。

有前款行为，影响道路交通安全活动的，公安交管部门可以责令停止违法行为，迅速恢复交通。

因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。