贵州省村民委员会选举办法

（1995年8月1日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1995年8月7日贵州省人民代表大会常务委员会公告公布施行 根据1997年9月29日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于批准清理地方性法规情况报告的决定》第一次修正 根据1999年11月28日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《贵州省村民委员会选举办法修正案》第二次修正 根据2012年9月27日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《贵州省村民委员会选举办法修正案》第三次修正 根据2020年9月25日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《贵州省人大常委会关于修改〈贵州省道路交通安全条例〉等地方性法规个别条款的决定》第四次修正）

第一章总则

村民委员会成员中，至少有1名妇女成员，多民族居住的村应当有人数较少的民族的成员，几个自然村寨联合设立村民委员会的，其成员分布应当兼顾村寨状况。

每一选民在一次选举中只有一个投票权。

村民委员会主任、副主任和委员，由本村选民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。

村民委员会每届任期5年，届满应当及时换届选举。村民委员会成员可以连选连任。

第二章选举工作机构

（一）宣传和执行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《贵州省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和本办法；

（二）部署、指导和监督村民委员会选举工作；

（三）培训选举工作人员；

（四）解答选举中的有关问题；

（五）总结交流选举工作经验；

（六）建立选举工作档案。

村民选举委员会的主要职责是：

（一）负责选举的宣传、动员工作；

（二）制定选举工作实施方案，经村民会议或者村民代表会议通过，报乡、民族乡、镇村民委员会选举工作指导机构备案后公告；

（三）确定并公布选举日、投票地点、投票方法；

（四）确定并公告监票人、计票人、唱票人、公共代写人等，并进行培训；

（五）组织选民登记，审查选民资格，公布选民名单，发放选民证，处理选民提出的申诉；

（六）组织选民对候选人的提名，审查候选人资格，公布候选人名单，酝酿、协商、确定并公布正式候选人；

（七）主持召开选举大会，组织投票选举，确认选举、选票是否有效，公布选举结果；

（八）处理并向上一级选举工作指导机构报告选举中出现的问题；

（九）总结选举工作和整理档案，报乡、民族乡、镇人民政府和县级人民政府民政部门备案；

（十）办理选举工作中其他事项。

村民选举委员会行使职权从组成之日起，至新一届村民委员会召开第一次会议时止。

对不依法履行职责的村民选举委员会成员，乡、民族乡、镇村民委员会选举工作指导机构或者本村1/5以上有选举权的村民可以提出免职建议，经推选其为村民选举委员会成员的村民会议、村民代表会议或者村民小组会议参会人员过半数同意，予以免职。

村民选举委员会成员被免职的，村民选举委员会应当公告，其缺额按照原推选得票多少的顺序依次递补或者另行选举。

村民选举委员会实行少数服从多数的原则。

村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人的，应当退出村民选举委员会。

第三章选民登记

本人书面表示不参加选举的；登记期间不在本村居住，村民选举委员会依法告知后，10日内未表示参加选举的；不能行使选举权的，经村民选举委员会确认不进行选民登记。

选民的年龄计算时间，以选举日为准。选民出生日期，以居民身份证为准；未办理居民身份证的，以户籍登记为准。

村民对公布的选民名单有异议的，应当在选举日的5日前向村民选举委员会提出申诉，村民选举委员会应当在选举日的3日前作出处理决定，并公布处理结果。

第四章候选人的提出

（一）认真贯彻执行宪法、法律、法规和政策；

（二）遵纪守法，作风正派，办事公道，联系群众，热心为村民服务；

（三）工作认真负责，有办事能力，能完成任务和带领群众共同致富；

（四）身体健康，有一定文化知识。

村民选举委员会对所有提名的村民委员会成员候选人名单，在选举日的15日前公布。

本人不愿意被列为候选人的，应当自名单公布之日起3日内向村民选举委员会书面说明，可不列为候选人。候选人的缺额按照提名得票多少的顺序依次递补。

第五章选举程序

（一）核实参选人数，核实选民的委托投票人，每一选民接受的委托不得超过3人，但候选人不能接受委托；

（二）公布投票选举的时间、地点，准备票箱、选票和选举结果报告单，布置选举大会会场和投票站，设立秘密写票处；

（三）召开村民小组长和村民代表会议，推选监票人、计票人、唱票人，村民委员会成员候选人及其近亲属不得担任监票人、计票人。

投票选举，由村民选举委员会主持召开选举会议。对居住分散的选民投票选举，可以设立投票站。对于不能前往大会会场或者投票站的老、病、残人员，可以在严格操作规程的基础上采取专用流动票箱投票，此外一律不得设立流动票箱。

村民委员会主任、副主任、委员可以一次性投票选举，也可以分别投票选举，但不能由当选的委员推选主任、副主任。

选举一律采用无记名投票的方法。选民因故不能写选票的，可以委托公共代写人或者他信任的人代写。

选举人对于候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选本村其他选民，也可以弃权。

每一选票所选的人数，多于应选名额的选票无效，等于或少于应选名额的选票有效。

全部书写模糊无法辨认的选票，全票作废；部分书写模糊无法辨认的选票，可以辨认的部分有效，无法辨认的部分无效。选票应当用蓝黑墨水笔填写。

获得过半数的候选人或者另选人的人数超过应选名额时，以得票多的当选。如果票数相等不能确定当选人时，应当在3日内就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。

当选人数少于应选名额时，不足的名额另行选举，根据第一次投票未当选人得票多少顺序按照差额选举规定确定候选人名单，进行选举。

以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的，其当选无效。

村民委员会选举无效，重新选举的，应当在宣布选举无效之日起3个月内进行。缺额补选的时间在换届选举后3个月以内进行。依法补选缺额时，已当选的村民委员会成员资格有效。

新一届村民委员会应当自产生之日起1个月内组织召开村民会议或者村民代表会议，从村民中推选村务监督机构成员。

新一届村民委员会第一次会议应当在选举结果公布后5日内召开。

村民小组长由村民小组会议推选。村民代表由村民按照每5户至15户推选1人，或者由各村民小组推选若干人。村民小组长和村民代表的任期，与村民委员会任期相同。

第六章罢免、辞职和补选

对违法违纪或者严重失职的村民委员会成员，本村1/5以上有选举权的村民或者1/3以上的村民代表联名，可以提出罢免要求。罢免要求应当以书面形式向村民委员会和乡、民族乡、镇人民政府提出，并写明罢免理由。

村民委员会成员有下列情形之一的，乡、民族乡、镇人民政府可以向村民委员会提出罢免建议：

（一）违反法律、法规和国家政策，不适合继续担任村民委员会成员的；

（二）失职渎职造成村民利益重大损失的；

（三）连续3个月以上无正当理由不参加村民委员会工作的。

村民会议在讨论表决罢免要求或者罢免建议时，被提出罢免的村民委员会成员有权出席会议并提出申辩意见。

罢免村民委员会成员，表决的程序和方法适用本办法规定的选举程序和方法。罢免村民委员会成员，须经有登记参加选举的村民过半数投票，并有投票的村民过半数通过，罢免结果应当予以公告。罢免村民委员会成员不得实行委托投票。

村民委员会成员在任期内调离或者迁出本村范围的，其职务自行终止，缺额另行补选。

村民委员会成员因故缺额情况和补选结果，应当报乡、民族乡、镇人民政府和县级人民政府民政部门备案。

第七章法律责任

（一）违反本办法规定调整、变更村民委员会成员候选人或者指定、委派、撤换村民委员会成员，以及阻止依法当选的村民委员会成员就职的；

（二）伪造选票、虚报选票数或者有其他弄虚作假行为的；

（三）对控告、检举选举中违法行为或者对提出要求罢免村民委员会成员的村民进行压制、打击报复的；

（四）用暴力、威胁、贿赂等手段妨害村民依法行使选举权和被选举权，毁坏选票和票箱等破坏村民委员会选举的。