内蒙古自治区预防和查处窃电行为条例

(2005年3月31日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 根据2010年3月25日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改部分地方性法规的决定（一）》修正)

(一)在供电企业的供电设施或者其他电力用户的用电设施上擅自接线的；

(二)绕越法定的用电计量装置的；

(三)伪造或者开启法定的或者授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印的；

(四)故意损坏法定的用电计量装置的；

(五)故意使法定的用电计量装置计量不准或者失效的；

(六)安装窃电装置的；

(七)采用其他方法窃用电能的。

公安、工商行政管理、质量技术监督等部门按照各自职责，依法维护供用电秩序，保护供电企业和电力用户的合法权益。

电力监督检查人员有权向供电企业或者电力用户了解有关执行电力法律、法规的情况，查阅有关资料，并进入现场进行检查。发现窃电行为，应当予以制止和查处。

电力监督检查人员依法进行监督检查时，不得少于二人，并应当出示由自治区人民政府统一制发的行政执法证。

电力用户可以要求供电企业对用电计量装置进行检定。

用电安全检查人员进入电力用户的用电现场依法进行用电安全检查时，不得少于二人，并应当出示有关证件。电力用户应当给予配合。

供电企业应当加强防范窃电技术的研究开发，采用和推广先进的防范窃电的技术和装备。

用电安全检查人员对于现场发现的窃电行为，应当制止，保存证据，并制作用电安全检查笔录。

(一)予以事先通知；

(二)采取了防范设备重大损失、人身伤害的措施；

（三)不影响社会公共利益或者危害社会公共安全；

(四)不影响其他电力用户正常用电。

电力用户对供电企业以窃电为由中断供电有异议的，可以向电力行政管理部门投诉。受理投诉的电力行政管理部门应当在四十八小时内作出是否恢复供电的决定。

(一)被中断供电的电力用户停止窃电行为并承担了相应责任的；

(二)被中断供电的电力用户提供担保的；

(三)电力行政管理部门作出了恢复供电决定的。

(一)电力用户投诉的；

(二)知情人举报的；

(三)供电企业提请调查处理的；

(四)上级电力行政管理部门交办的；

(五)其他部门移送的。

电力行政管理部门应当为窃电行为的举报者保密。

(一)对事实不清、证据不足或者举报不实的，予以撤销；

(二)对事实清楚、证据确凿的，依法作出行政处罚决定；

(三)窃电行为情节严重，构成犯罪的，移交司法机关处理。

(一)以本条例第二条第(一)项所列方法窃电的，按照所接设备的额定容量乘以实际窃电时间计算确定；

(二)以本条例第二条第(二)项至第(七)项所列方法窃电的，可以根据情况，采用以下方法计算确定：

1.按照同属性单位正常用电的单位产品耗电量或者同类产品平均用电的单耗乘以窃电者的产品产量，加上其他辅助用电量，再减去用电计量装置的抄见电量计算确定；

2.按照窃电后用电计量装置的抄见电量与窃电前正常的月平均用电量的差额，并根据实际

用电变化确定；窃电前正常用电超过六个月的，按六个月计算月平均用电量；窃电前正常用电不足六个月的，按实际正常用电时间计算月平均用电量；

3.在总表上窃电的，按照各分表电量之和减去总表电量的差额计算；

4.采用上述方法难以计算窃电量的，按照用电计量装置标定电流值(对装有限流器的，按限流器整定电流值)所指的容量，乘以实际窃电时间计算确定；通过互感器窃电的，计算窃电量时还应当乘以相应的互感器倍率。

实际窃电时间无法查明时，窃电时间至少按一百八十日计算，最多不超过三百六十五日；

从事生产经营的电力用户每日按十二小时计算，其他电力用户每日按六小时计算。

(一)窃电尚未构成犯罪的，由电力行政管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款；

(二)制造窃电装置的，由质量技术监督部门责令停止违法行为，没收窃电装置及违法所得，并处5000元以上3万元以下的罚款；

(三)出售窃电装置的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收窃电装置及违法所得，并处5000元以上3万元以下的罚款；

(四)胁迫、指使他人窃电，尚未构成犯罪的，由电力行政管理部门没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；

(五)协助他人窃电或者向他人传授窃电方法，尚未构成犯罪的，由电力行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处2000元以上1万元以下的罚款。

例规定，有下列行为之一的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)不依法受理投诉或者不及时处理投诉的；

(二)对窃电行为不制止或者故意拖延查处的；

(三)利用职务之便索取财物、收受贿赂、徇私舞弊的；

(四)违反本条例的其他行为。