海北藏族自治州矿产资源管理条例

（1990年4月20日海北藏族自治州第八届人民代表大会第六次会议通过 1995年5月31日青海省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）

禁止任何单位或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。

州、县人民政府有关部门协助同级地质矿产主管部门做好监督管理工作。

开采矿产资源的单位和个人，应接受地质矿产主管部门的监督检查。

自治州根据法律规定和统一规划，可以优先合理开发利用本州境内的矿产资源。

私营矿山企业开采矿产资源的范围参照前款规定执行。

个体采矿者可以采挖零星分散的小矿体、矿点和用作普通建筑材料的砂、石、粘土。

（一）有审查批准的地质矿产资源和开采设计方案；

（二）有明确的矿区地域界限和空间开采范围，符合建设规划和布局要求；

（三）具有与开采规模相适应的经济技术条件；

（四）具备安全生产条件和环境保护措施；

（五）与毗邻矿山企业没有矿界争议，不影响相邻矿山企业的正常开采和安全生产；

（六）个体采矿须有户籍所在地县以上人民政府的证明。

乡镇集体（含私营）开办矿山企业和个体采矿，应向资源所在地的县地质矿产主管部门提出申请，按下列规定报批，领取采矿许可证。

（一）乡镇集体矿山企业申请开采黄金、矿泉水、宝石、玉石、水晶等重要矿种，须报经省有关主管部门批准，由省地质矿产主管部门核发采矿许可证。

（二）乡镇集体矿山企业申请开采国家和省允许开采的大、中型矿山的矿床及矿点，必须按照国家和省统一规划，经州人民政府批准，由州地质矿产主管部门核发采矿许可证，并报省地质矿产主管部门备案。

（三）乡镇集体矿山企业申请开采国有矿山企业边缘零星矿产和矿山闭坑后的残留矿体，须经国有矿山企业同意，并签定合理开发利用矿产资源和矿山安全协议，报该国有矿山企业上级主管部门批准，由州地质矿产主管部门核发采矿许可证，并报省地质矿产主管部门备案。

（四）乡镇集体矿山企业申请开采国家和省规划允许开采的其他矿产资源，经州地质矿产主管部门或州人民政府授权的县人民政府批准，由同级地质矿产主管部门核发采矿许可证，并报上一级地质矿产主管部门备案。

（五）个体申请开采零星分散的小矿体或者矿点，经乡、镇人民政府审查，由县地质矿产主管部门核发采矿许可证。

（六）个人采挖用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及为生活自用采挖少量矿产，按村民委员会指定的地点开采。

（七）群众集体采挖零星分散砂金资源的具体审批管理办法，按省人民政府的规定执行。

矿山企业和个体采矿，在取得采矿许可证后的一个月内，凭采矿许可证和有关资料，向工商行政管理部门申办筹建许可证或营业执照。

禁止乱挖滥采、采富弃贫、采厚弃薄、采大弃小。

开采矿产资源给他人生产、生活造成损失的，应当负责赔偿，并采取必要的补救措施。

（一）采挖、选取的金银产品，应就近交售给中国人民银行或者受人民银行委托的专业银行；

（二）除国家规定统一收购的矿产品外，采矿者可自行销售。

（一）未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家和省规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，处以违法所得50％以下的罚款；

（二）超越批准的矿区范围采矿的，处以违法所得30％以下的罚款；

（三）买卖、出租采矿权的，对卖方、出租方处以违法所得一倍以下的罚款；

（四）非法用采矿权作抵押的，处以5000元以下的罚款；

（五）违反规定收购和销售国家规定统一收购的矿产品的，处以违法所得一倍以下的罚款。

本条第（一）、（二）、（三）、（四）项规定的行政处罚，由州、县人民政府决定；第（五）项规定的行政处罚，由工商行政管理部门决定。