西安市限制养犬条例
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- 西安市人民代表大会常务委员会
- Promulgated
- October 30, 2024
- In force from
- October 30, 2024
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（1995年6月15日西安市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 1995年6月30日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准根据2002年11月27日西安市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2003年2月23日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议批准的《关于修改〈西安市限制养犬条例〉的决定》第一次修正 根据2004年6月30日西安市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 2004年8月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《关于修改〈西安市限制养犬条例〉的决定》第二次修正 2011年9月28日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订 2011年11月24日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准 根据2016年12月22日西安市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 2017年3月30日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等49部地方性法规的决定》第三次修正 根据2020年10月21日西安市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过 2020年11月26日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等65部地方性法规的决定》第四次修正 根据2024年8月14日西安市第十七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 2024年9月27日陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市市政工程设施管理条例〉等二十部地方性法规的决定》第五次修正）
Chapter 1总则
农业行政主管部门负责犬只的检疫免疫和无害化处理等相关管理工作。
市场监督管理部门负责犬类经营活动的登记注册和监管。
卫生健康行政部门负责人患狂犬病疫情的防控和防治工作。
城市管理综合执法主管部门负责查处因饲养、经营犬只而影响市容环境卫生的行为。
镇人民政府和街道办事处应当协助有关部门做好限制养犬管理工作。
社区居民委员会、村民委员会负责本居住区限制养犬自治管理工作。
Chapter 2养犬限制与登记管理
三环路以内区域及三环路以外的城镇居民居住区、机关、企业事业单位、学校、幼儿园、医院、文物古迹保护区、风景名胜游览区等区域为重点限养区；其他区域为一般限养区。
单位饲养或者一般限养区内个人饲养烈性犬、大型犬的，必须实行拴养或者圈养。
烈性犬、大型犬名录由市农业行政主管部门会同市公安机关确定，并向社会公布。
申请养犬的个人、单位应当到所在地区县公安机关办理养犬登记手续。未经登记，不得养犬。
养犬登记证每年检验一次。
个人申请养犬登记的：
（一）有本市常住户口或者暂住本市的合法证件；
（二）有完全民事行为能力；
（三）有固定的居所。
单位因工作需要申请养犬登记的：
（一）能够独立承担法律责任；
（二）有犬笼、犬舍、围墙等防护设施；
（三）有专职管养犬只的人员；
（四）有健全的养犬安全管理制度。
个人申请养犬登记：
（一）养犬人身份证件；
（二）居（村）民委员会出具的具有固定居所的证明；
（三）农业行政主管部门出具的犬只的检疫免疫证明。
单位申请养犬登记：
（一）书面申请材料；
（二）单位主体资格证明；
（三）法定代表人身份证件；
（四）农业行政主管部门出具的犬只的检疫免疫证明；
（五）符合本条例第十三条规定条件的相关证明。
犬只死亡或者失踪的，养犬人、养犬单位应当持《养犬登记证》到公安机关办理注销手续。
盲人、肢体重残人饲养的导盲犬和助残犬免缴限养费。
养犬人、养犬单位缴纳的限养费，在财政部门监督下专项用于限制养犬管理工作。
Chapter 3犬只防疫管理
养犬人、养犬单位应当到当地农业行政主管部门指定的动物防疫机构和动物诊疗机构对饲养的犬只进行狂犬病检疫免疫，取得犬只检疫免疫证明后，方可办理养犬登记或者年检。
犬只狂犬病免疫应当按照疫苗有效保护期定期进行。
被指定的动物防疫机构应当为实施检疫免疫的犬只建立检疫免疫登记卡和信息管理档案。
发生狂犬病疫情时，市、区县人民政府及农业、公安等有关部门应当根据疫情划定疫点、疫区，并依法采取紧急防控措施，养犬人、养犬单位应当无条件予以配合。
Chapter 4养犬行为规范
（一）定期进行犬只免疫，依法办理犬只登记、年检；
（二）携犬出户时，为犬只挂上犬牌，由完全民事行为能力人使用牵引带牵领；牵引带不得超过两米，在行人拥挤时自觉收紧牵引带；
（三）携犬乘坐电梯或者上下楼梯，避开高峰时间并主动避让他人；
（四）犬只有攻击人行为时，立即制止，不得危及他人人身安全；
（五）保持犬只卫生，制止犬吠，不得影响他人正常生活；
（六）及时清理犬只排泄的粪便，不得污染市容环境卫生；
（七）不得虐待、遗弃饲养的犬只。
（一）机关办公区、医院、学校、幼儿园；
（二）文物保护单位、博物馆、图书馆、体育场馆、文化娱乐场所；
（三）餐饮场所、商场、宾馆；
（四）公共汽车、城市轨道交通、出租车小汽车及候车场所；
（五）城市广场、公园、城市主要交通干道、步行街区；
（六）其他明示禁止携带犬只进入的区域。
以上禁止区域，盲人携带导盲犬和肢体重残人携带助残犬的除外。
鼓励养犬人投保犬只伤害他人责任险。
Chapter 5养犬自治管理
（一）协助当地公安机关做好养犬登记监督工作；
（二）协助动物防疫部门做好犬只防疫监督工作；
（三）组织本居住区居民、村民依法制定限制养犬公约，并监督实施；
（四）接受居民、村民对违法养犬行为的举报、投诉，并及时向有关部门报告；
（五）调解因养犬引起的纠纷；
（六）开展依法文明养犬宣传教育，引导、督促养犬人遵守养犬行为规范。
居住区物业管理企业根据物业管理规约和物业服务合同，有权对居住区违法养犬行为进行劝阻、举报、投诉，协助社区居民委员会做好本居住区限制养犬自治管理工作。
Chapter 6犬只收容与经营管理
重点限养区内，禁止从事犬类养殖活动。
本市二环路以内，禁止开展犬类展览、竞赛、表演等活动。
Chapter 7法律责任
（一）为不符合条件的养犬人、养犬单位，办理养犬登记或者续期手续的；
（二）对符合条件的养犬人，养犬单位，无正当理由不予办理或者未在规定的期限内办理养犬登记、续期、变更、注销等手续的；
（三）对犬只免疫监管不力，情节严重或者造成严重后果的；
（四）对已经发现的应当依法处理的违法养犬行为未予处理，情节严重的；
（五）对举报、发现的流浪犬只未按照本条例的规定履行职责，情节严重或者造成严重后果的；
（六）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的其他行为。
单位或者一般限养区内的个人未对烈性犬、大型犬实行拴养或者圈养的，由公安机关责令改正；逾期不改正的，每只犬可处二百元以上五百元以下罚款，并可对其犬只进行适当处理。
违反本条例第二十七条第六项规定，由城市管理综合执法主管部门责令清除污物，并可处五十元以上一百元以下罚款。
违反本条例第二十七条第七项规定，虐待、遗弃犬只的，由公安机关处二百元以上五百元以下罚款，并吊销《养犬登记证》，收容犬只。养犬人五年内不得申请办理《养犬登记证》。
以暴力或者以暴力相威胁阻挠执法人员执行公务的，由公安机关依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）伪造、变造、买卖或者使用伪造、变造的养犬登记证的；
（二）驱使犬只伤害他人的。