阜新市查海文化遗址保护条例

（2020年10月29日阜新市第十六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 2020年11月24日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）

查海遗址是指位于阜新蒙古族自治县沙拉镇查海村，经国务院公布为第四批全国重点文物保护单位的新石器时代遗址。

查海文化遗址所在地的县（以下简称“县”，含区，下同）、乡镇人民政府具体负责查海文化遗址保护工作。

查海文化遗址所在地的村（居）民委员会协助做好查海文化遗址保护工作。

文化旅游、发展改革、财政、自然资源、农业农村、水利、林业和草原、生态环境、民政、国有资产、人力资源社会保障、教育、科技、交通运输、住建、商务、市场监管、公安、司法行政、审计等部门，按照职责分工，做好查海文化遗址保护相关工作。

阜新查海遗址博物馆负责征集、收藏、保管、研究、展示、交流与查海文化遗址相关的文物。

市人民政府应当组织编制查海文化遗址保护总体规划。

文物行政主管部门应当根据管理权限，编制查海文化遗址保护专项规划，并按照规定程序报请批准。专项规划确需变更的，应当经原批准机关批准。

鼓励和支持通过政府与社会资本合作、社会捐资等形式，筹集查海文化遗址保护和利用资金。

鼓励和支持中小学校、大中专院校、行政学院等将查海文化知识纳入地方课程内容。

查海文化遗址保护名录应当包括遗址简介、保护范围和建设控制地带、保护措施等内容。

尚未核定公布为文物保护单位的查海文化遗址，应当根据其文化价值，及时确定保护级别。

（一）遗址整体历史风貌和自然环境；

（二）已经发掘遗址的房址、墓葬、壕沟等遗迹；

（三）未发掘遗址本体；

（四）遗址采集和出土的玉器、石器、陶器等文物；

（五）其他需要保护的查海文化遗迹。

文物行政主管部门应当按照管理权限，制定查海文化遗址保护应急预案，并根据查海文化遗址保护需要，对遗址及周边环境进行监测。

（一）擅自进行工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业；

（二）采砂、采石、取土、打井、修建坟墓、深翻土地；

（三）种植危害地下文物安全的植物；

（四）倾倒、排放污染物；

（五）燃放烟花爆竹，焚烧物品；

（六）涂污、刻画、损毁、擅自移动管护设施或者标志；

（七）其他危害文物安全或者破坏遗址环境风貌的行为。

市文物行政主管部门应当会同有关部门和单位，制定前款规定的禁止性行为具体标准。

文物行政主管部门应当组织本级考古研究机构通过合作考古方式，参加国家、省考古发掘单位对查海文化遗址的考古发掘、资料整理、文物研究等工作。

鼓励公民、法人和其他组织向阜新查海遗址博物馆捐赠文物、资料等。

市、县人民政府可以依托查海文化遗址，建立遗址保护利用示范区，申请纳入国家大遗址保护规划，建设国家考古遗址公园。

鼓励和支持公民、法人和其他组织将查海文化遗址考古成果转化为社会文化成果，阜新查海遗址博物馆应当提供必要支持。

（一）擅自进行工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业，责令停止违法行为，限期恢复原状，处一万元以上三万元以下的罚款；造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下的罚款。

（二）采砂、采石、取土、打井、修建坟墓、深翻土地，责令停止违法行为，限期恢复原状，可处五百元以上一千元以下的罚款。

（三）种植危害地下文物安全的植物，责令停止违法行为，限期恢复原状，处五百元以上一千元以下的罚款。

（四）燃放烟花爆竹，焚烧物品，责令停止违法行为，可处五百元以上一千元以下的罚款。

（五）涂污、刻画、损毁、擅自移动管护设施或者标志，责令停止违法行为，限期恢复原状，给予警告，可并处二百元的罚款。

违反本条例规定的其他行为，由有关行政主管部门依据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》等法律法规规定予以处罚。