山西省建筑市场管理条例
- Issuing authority
- 山西省人民代表大会常务委员会
- Promulgated
- September 29, 1994
- In force from
- November 1, 1994
- Articles
- 45 articles
（1994年9月29日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）
Chapter 1总则
本条例所称建筑活动，是指从事各种房屋建筑、土木工程、设备安装、管道敷设的勘察、设计、施工（含装饰、装修，下同）以及建筑构配件、非标准设备的加工生产等。
（一）发包方公布其资质和工程概况;
（二）从事勘察、设计、施工的承包方公布其资质等级和工作业绩;
（三）从事监理、咨询等项业务的中介服务方公布其资审证件和服务范围;
（四）市场管理单位公布各自的工作程序和工作制度。
（一）组织实施有关建筑市场的法律、法规;
（二）制定本行政区域建筑市场发展规划和建设计划，并组织实施;
（三）审核发包方、承包方、中介服务方的资质;监督管理发包、承包和招标、投标工作;
（四）统一管理建筑工程的监理和质量监督工作;
（五）为建筑市场的交易各方提供服务，定期发布价格信息和调整系数;
（六）监督交易行为，对合同进行监督;
（七）监督、检查市场管理机构和人员的依法管理情况;
（八）依法查处市场交易中的违法行为;
（九）根据需要，经同级人民政府批准，建立招标、投标和工程报建的管理机构。
Chapter 2资质
申领资质证书，应当写明下列主要内容:
（一）单位和个人名称、地址、法人代表;
（二）经济、技术负责人及有专业职称的人员的姓名、职称证明文件、主要业务经历;
（三）近期的主要业绩。
未取得资质证书的，不得从事建筑工程的发包和组织管理工作;不得承包勘察、设计、施工任务;不得从事中介服务活动。
单位终止、分立、合并的，应当予以注销或者重新办理资质手续。
港、澳、台地区或者国外的单位和个人来本省从事发包、承包和中介服务活动的，应当遵守中华人民共和国法律、法规，出具合法文件，按照规定到省建设行政主管部门注册登记，并接受监督和管理。
Chapter 3发包
建筑工程的发包活动必须在工程所在地县级以上建设行政主管部门的监督下进行。
（一）已经国家、部门、地方批准建设，建设资金能够满足工程进度的需要;
（二）依法领取了选址意见书、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证，已经办理土地征用和拆迁手续;
（三）初步设计及概算已经批准，有能够满足需要的有关资料及图纸;
（四）已经办理了报建手续，领取了工程发包许可证。
国外投资项目、外商有特殊要求的中外合作项目，经省招标、投标管理机构认可后，其业主可以按照国际惯例进行招标，选择承包方。
保密工程或者有特殊要求的工程，由发包方申请，经招标、投标管理机构会同项目主管部门商定，实行委托承包。
未取得资质证书的发包方，其发包工作应当委托具有相应资质的中介服务单位代理。
建筑工程设计，不得以专业发包;施工，不得以分部分项工程发包。
招标单位，应当根据合理报价、设计或者施工方案、技术和设备优势以及工作业绩和信誉度等综合因素，择优选定中标者。
任何单位和个人，不得非法干预招标、投标，不得指定承包者。
Chapter 4承包
禁止倒手转包工程。
承包方在工程开工前，应当到建设行政主管部门领取施工许可证。
Chapter 5中介服务
下列工程项目应当实施建设监理:
（一）大、中型建设项目;
（二）国家和省重点工程;
（三）重要的民用建设工程项目和各类开发区、住宅小区;
（四）使用外资的建设项目;
（五）发包方未取得相应资质证书的项目。
其他建设项目的工程监理，由发包方自行决定。
（一）向发包方提供决策建议，协助发包方进行发包或者招标;
（二）组织实施发包、承包双方签订的勘察、设计、施工合同;
（三）提出并帮助解决设计中的问题，负责控制质量和进度;
（四）协助发包方控制投资支出和合理支付工程款;
（五）发包方委托的其他职责。
监理业务不得转让。
承包方必须接受监理单位的监理，按照要求提供技术、经济资料。
从事咨询服务的单位，应当及时提供可靠的资料和信息。
Chapter 6监督
发包方在工程开工前必须办理质量监督手续。
承包工程必须保证质量，建筑工程使用的材料、设备及建筑工业产品实行质量认证制度。无出厂合格证或者未经认证的材料、设备及建筑工业产品，不准安装和使用。
建设项目的合同价款，应当依据国家和省制定的计价方法和取费标准，通过招标、投标方式确定（保密工程、有特殊要求的工程和其他不实行招标、投标的工程，由发包、承包双方商定），并根据建设行政主管部门定期发布的价格信息和调整系数，由双方协商调整。工程款不得拖欠。
拖延工期或者工程质量不合格的，应当按照有关规定处罚;提前交工或者质量达到优良等级的，应当按照有关规定或者发包、承包双方商定的标准给予奖励。
Chapter 7罚则
（一）未办理资质审查（注册、登记）手续或者未取得资质证书进行交易活动的，单位分立或者合并未重新办理资质审查手续的;
（二）未办理报建手续、未取得工程发包许可证的，未领取施工许可证的;
（三）出卖、转让、伪造、涂改资质证书和设计图签的;
（四）超越资质证书规定的范围从事建筑活动的。
（一）未按照规定实行招标、发包的;
（二）应当实行监理而不实行监理或者转让监理业务的;
（三）不办理质量监督手续的;
（四）倒手转包工程的;
（五）泄漏标底的。
（一）使用无合格证或者质量不合格的建筑材料、建筑工业产品和设备的;
（二）不按照标准进行勘察、设计、施工，造成重大损失或者不良影响的;
（三）未经质量认证、核定质量等级或者质量不合格，交付使用或者自行使用的。
拒绝、阻碍建设行政主管部门或者市场管理人员执行公务的，由公安机关依照治安管理处罚条例给予处罚。
对治安管理处罚不服的，依照治安管理处罚条例的规定办理。