杭州市中小学校学生伤害事故处理条例

（2002年10月11日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2002年12月20日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第四十次会议批准 2002年12月31号杭州市第十届人民代表大会常务委员会公告第6号公布 自2003年2月1日起施行）

其他行政部门应当按照各自职责，积极配合教育行政部门的工作。

学校在进行教育教学活动的同时，负有对学生进行安全教育、管理和保护的职责。

学校应当教育和监督教职员履行职责，根据实际情况采取必要措施，预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患；按照学生不同年龄的生理、心理以及教育特点，建立健全各项管理和保护学生的规章制度。

（一）学校管理制度有疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，未及时采取补救措施的；

（二）学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家、省、市安全标准的；

（三）学校对场地、房屋和设备等维护、管理不当的；

（四）学校组织教育教学活动，未按规定对学生进行必要的安全教育的；

（五）学校组织教育教学活动，未采取必要的安全防护措施的；

（六）学校向学生提供的食品、饮用水以及玩具、文具或者其他物品不符合有关的卫生、安全标准的；

（七）学校组织安排的实习、劳动、军训、体育运动等体力活动，超出学生一般生理承受能力的；

（八）学校组织体检获取学生身心异常或其他可能危及学生人身安全的有关信息，未及时告知学生本人或未成年学生监护人的；

（九）学校已知学生有不适应某种场合或者某种活动的特异体质、异常心理状态或特殊疾病，未予以必要照顾的；

（十）学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；

（十一）对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学校发现或者知道，但未及时告知未成年学生的监护人，导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的；

（十二）学生伤害事故发生后，学校未及时采取相应救护措施致使损害扩大的；

（十三）教职员侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生的；

（十四）学校知道教职员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的；

（十五）教职员擅离工作岗位、虽在工作岗位但未履行职责，或者违反工作要求、操作规程的；

（十六）应当由学校承担责任的其他情形。

（一）学生自行上学、放学或返校、离校途中发生的；

（二）学生自行外出、自行组织活动或者违反学校规章制度擅自离校期间发生的；

（三）在放学或放假期间，学生自行到校活动或者自行滞留学校期间发生的；

（四）学生有特异体质、异常心理状态或特殊疾病，学生或未成年学生监护人未告知学校的；

（五）学生突发疾病，学校及时采取救护措施的；

（六）学生自我伤害造成伤残、死亡的；

（七）学生自身或者学生之间原因造成的；

（八）学生违反学校纪律与规章制度，经学校教育拒不改正，实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人安全的行为的；

（九）在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的；

（十）学校和学生以外的第三人造成的；

（十一）教职员在校外实施与其职务无关的个人行为引起的；

（十二）不可抗力造成的；

（十三）依法不应当由学校承担责任的其他情形。

当事人可以自愿协商处理学生伤害事故。

学生伤害事故的责任人不承担解决受伤害学生及其亲属的与学生伤害事故无关的事宜。

学校投保责任险的，所需经费由学校的举办者列入教育经费预算，以学校为单位支付。

专项资金的筹集和使用办法，由同级教育行政部门会同财政部门制定，但不得向学生摊派或者变相摊派。

对学生伤害事故负有责任的教职员，教育行政部门或者学校应当给予批评教育或者行政处分；违反法律、法规规定的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

违反前款规定的，由公安机关予以制止，并可依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚；造成人身及财产损失的，责任人应当承担损害赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（一）中小学校，是指本市行政区域内符合本市学校设置条件，经市或者区、县（市）主管部门批准的公办和民办的全日制小学、初级中学、高级中学、完全中学、中等专业学校、中等职业学校、中等技术学校和其他中等及以下教育教学机构；

（二）学生，是指第（一）项范围中在校的学生；

（三）教职员，是指第（一）项范围中的校长、教师以及学校的其他职工（包括临时工）；

（四）教育教学活动期间，是指在校内与教育教学相关的活动期间和寄宿制学生住宿期间，以及学校组织安排的校外活动期间；

（五）人身伤害，是指肢体残疾、组织器官功能障碍及其他影响人身健康的损伤。

本条例施行前已处理完毕的学生伤害事故，不适用本条例。