陕西省建筑保护条例

（2013年7月26日陕西省十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 根据2025年11月28日陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议《陕西省人民代表大会常务委员会关于修改〈陕西省燃气管理条例〉等八部地方性法规的决定》修正）

Chapter 1总则

建筑被依法认定为文物保护单位或者不可移动文物的，按照文物保护的法律法规执行。

设区的市、县（市）人民政府负责建筑保护的部门具体负责本行政区域内建筑保护的监督管理工作。自然资源、发展和改革、文化和旅游、财政等部门按照各自职责做好建筑保护相关管理工作。

建筑保护专家委员会由规划、建筑、文物、历史、文化、法律和经济等方面的专业人员组成。具体组成办法和工作规则由省人民政府制定。

单位和个人对危害重点保护建筑的行为，有权向负责建筑保护的部门举报。负责建筑保护的部门对危害重点保护建筑的行为应当及时调查处理。

Chapter 2重点保护建筑

（一）建筑类型、空间、样式、施工工艺和工程技术等具有建筑艺术特色或者科学研究价值的；

（二）反映本省历史文化和民俗传统，具有时代特征、地域特色的；

（三）在产业发展史上具有代表性的作坊、商铺、厂房和仓库等；

（四）历史名人故居、旧居；

（五）其他具有历史、科学、文化、教育、艺术价值的。

获得国家级建筑行业优秀奖项，并具备前款第（一）项或者第（二）项规定条件的，可以认定为重点保护建筑。

设区的市、县（市）负责建筑保护的部门接到认定申请后，经审查符合条件的，提出重点保护建筑的具体保护类别，并向社会公开征求意见，经专家委员会评审后，报设区的市人民政府确定公布。

重点保护建筑标志应当设置于醒目位置，并与建筑及其周边环境相协调，不得损坏建筑本体。

任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改或者损毁重点保护建筑标志。

重点保护建筑标志的形式和内容由省住房城乡建设主管部门统一确定。

（一）一类重点保护建筑，不得改变建筑的立面、结构体系、平面布局和内部装饰；

（二）二类重点保护建筑，不得改变建筑的立面、结构体系、基本平面布局和有特色的内部装饰；

（三）三类重点保护建筑，不得改变建筑的立面和结构体系；

（四）四类重点保护建筑，不得改变建筑的主要立面。

重点保护建筑保护类别的具体标准由省住房城乡建设主管部门另行制定。

（一）重点保护建筑为私有的，所有人为保护管理责任人；

（二）重点保护建筑为非私有的，使用人为保护管理责任人；作为民居使用的，管理单位为第一保护管理责任人，使用人为第二保护管理责任人；管理单位不明确的，由所在地设区的市、县（市）人民政府确定。

重点保护建筑出租的，应当在出租合同中对保护义务的承担作出明确约定；重点保护建筑转让的，应当在转让合同中明示受让人须承担的保护义务。

保护管理责任人变更时，应当到设区的市、县（市）负责建筑保护的部门办理保护管理责任转移手续。

在重点保护建筑保护范围内，除因保护需要必须建设的附属设施外，不得进行工程建设。

在重点保护建筑建设控制地带内的新建、改建、扩建工程，不得破坏重点保护建筑原有的环境和风貌，不得影响其正常使用。

保护管理责任人应当按照保护类别要求，对重点保护建筑进行修缮、保养。

重点保护建筑的修缮应当由具有相应资质的专业设计、施工单位实施。

已设置的户外广告、门头牌匾、霓虹灯、泛光照明等设施不符合重点保护建筑保护类别要求的，应当限期拆除。

迁移、拆除和复建重点保护建筑的，应当在实施过程中做好建筑的详细测绘、信息记录和档案资料保存工作，并及时报送负责建筑保护的部门和城建档案工作管理机构。

（一）历史沿革和价值评价；

（二）技术资料；

（三）现状及使用情况；

（四）权属变化情况；

（五）修缮、装饰装修形成的文字、图纸、图片、影像等资料；

（六）迁移、拆除或者异地重建的测绘、信息记录和相关资料；

（七）有关地名典故、名人事迹等资料。

鼓励重点保护建筑的保护管理责任人，利用重点保护建筑设立展馆等文化教育设施，对外开放。

Chapter 3一般建筑保护

各级人民政府及其组成部门应当根据国土空间规划统筹安排各类建设活动，有序推进城镇化进程，合理确定拆迁和建设规模，充分利用既有建筑，节约社会资源。

全部或者主要使用国有资金投资建设的公共建筑，未达到结构设计使用年限的不得拆除；确因城市建设需要提前拆除的，应当报经上级国有资产管理部门批准后方可依法实施。

现有城乡建筑临近结构设计使用年限的，设计单位或者建筑档案保管机构应当提前六个月告知建筑所有权人或者管理人。

（一）建筑结构用途或者使用要求发生改变的；

（二）建筑结构使用环境出现明显恶化的；

（三）建筑结构存在较严重质量缺陷的；

（四）出现影响建筑结构安全、适用性或者耐久性的材料性能劣化、构件损伤或者其他不利状态的；

（五）对既有建筑结构可靠性有异议的；

（六）发生火灾、地震等灾害对建筑造成损害的。

城乡建筑经评估可直接使用的，可以在评估使用年限内继续使用；经评估需加固的，加固后继续使用；经评估不能继续使用的，应当停止使用或者予以拆除。

商业性质的开发建设，开发商应当和开发区域内的建筑所有权人平等协商，达成协议后方可进行建筑拆除，不得采取强制、胁迫等非法手段损毁他人建筑。

Chapter 4法律责任

擅自拆除重点保护建筑的，由设区的市、县（市）负责建筑保护的部门责令恢复原状，可以处该重点保护建筑重置价三倍到五倍的罚款。

对擅自迁移、拆除重点保护建筑的单位或者个人，除按照本条第一款、第二款规定实施行政处罚外，设区的市、县（市）负责建筑保护的部门应当给予通报批评。

Chapter 5附则