黄冈市养犬管理条例

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（2023年10月26日黄冈市第六届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 2023年12月1日湖北省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）

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军用犬、警用犬、导盲犬以及动物园、科研机构等单位特定用途犬只的管理，按照国家有关规定执行。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助做好辖区内犬只的狂犬病免疫接种、登记以及流浪犬的控制和处置等工作。

城市管理执法部门负责依法查处饲养犬只影响市容环境卫生的行为，协助公安机关依法查处违法违规养犬行为、处置流浪犬等工作。

农业农村部门负责犬只诊疗、防疫的监督管理，设置并公布动物狂犬病免疫接种点，指导和监督疫犬、病死犬只的无害化处理，配合公安机关依法做好处置狂犬等工作。

教育、财政、住房和城乡建设、卫生健康、市场监督管理等部门根据各自职责，共同做好养犬管理工作。

业主委员会、物业服务人或者其他管理人应当配合有关单位做好养犬宣传教育、矛盾纠纷调解以及建立和完善住宅小区养犬数量、种类等信息台账工作。

鼓励涉犬行业协会、动物保护组织等社会团体制定行业规范，倡导依法文明养犬，协助有关部门做好养犬管理工作。

任何单位和个人均有权对违反本条例规定的行为进行劝阻，并通过12345热线或者直接向公安机关、城市管理执法、农业农村等部门投诉和举报。接到投诉、举报的有关部门应当依法查处，及时将查处情况告知投诉人、举报人，并对投诉人、举报人信息予以保密。

重点管理区内，个人饲养犬只的，每户不得超过一只；单位饲养犬只的，犬只数量应当与护卫工作需要相符合。本条例施行前已饲养的超出限养数量的准养犬只，养犬人应当自本条例施行之日起三十日内办理养犬登记，登记后可以继续饲养。

重点管理区内准养犬只繁殖幼犬的，养犬人应当自幼犬出生三个月内，将超过限养数量的犬只送交符合本条例规定的其他个人、单位饲养或者送交犬只收容留检场所。

鼓励养犬人对犬只采取绝育措施。

（一）幼犬自出生满三个月之日起十五日内；

（二）已经实施狂犬病免疫接种的犬只在免疫间隔期满前；

（三）其他未实施狂犬病免疫接种的犬只，自取得犬只之日起十五日内。

携带未在本市登记的非禁养犬只进入重点管理区的，应当持有犬只狂犬病免疫证明，并在十日内到公安机关备案；连续逗留超过三个月的，按照规定办理登记手续。

市公安机关应当会同市农业农村等部门建立养犬管理信息系统，实现狂犬病免疫接种、登记、监督等信息互联共享。

（一）具有完全民事行为能力；

（二）具有本市固定居所；

（三）犬只已经按照规定实施狂犬病免疫接种；

（四）犬只品种、数量符合规定；

（五）法律、法规规定的其他条件。

个人申请养犬登记的，应当提交下列材料：

（一）养犬人身份证明；

（二）犬只狂犬病免疫接种证明；

（三）本市固定居所证明；

（四）法律、法规规定的其他材料。

（一）有护卫工作需要；

（二）具有单位合法主体资格；

（三）具有养犬管理制度，配备管理人员；

（四）有犬笼、犬舍或者围墙等圈养设施以及养犬标识；

（五）法律、法规规定的其他条件。

单位申请养犬登记的，应当提交下列材料：

（一）书面申请材料；

（二）单位主体资格证明及其法定代表人身份证明；

（三）犬只狂犬病免疫接种证明；

（四）犬只品种、数量清单；

（五）符合本条第一款规定条件的相关证明材料；

（六）法律、法规规定的其他材料。

养犬登记证、犬只标识牌、电子标识毁损、遗失的，养犬人应当在十五日内向公安机关申请补办。禁止伪造、变造、买卖养犬登记证、犬只标识牌、电子标识。

（一）养犬地、养犬人变更的；

（二）犬只死亡、失踪的；

（三）放弃饲养并将犬只送交犬只收容留检场所的；

（四）法律、法规规定的其他情形。

犬只收容留检场所应当对收容留检的犬只登记造册，并建立免疫接种、领养等制度，依法接受有关部门和社会公众的监督。

任何组织和个人发现流浪犬只，可以将其送交犬只收容留检场所或者报告公安机关进行处置。

（一）查明养犬人的，通知养犬人携带有效证件在十日内认领，养犬人应当承担在犬只收容留检场所发生的犬只饲养、狂犬病免疫接种、诊疗等费用。养犬人无正当理由逾期不认领的，视为弃养犬；

（二）无法查明或者无法联系到养犬人，发布认领公告后仍无人认领的，视为流浪犬；

（三）弃养犬、流浪犬经检疫合格并实施绝育后，可以由符合本条例规定的个人、单位领养。

（一）不得占用楼顶、楼道、绿地、地下停车场等共有部分饲养犬只；

（二）不得干扰他人正常生活，犬吠影响他人时，应当采取有效措施予以制止；

（三）不得遗弃、虐待犬只；

（四）不得放任或者驱使犬只恐吓、伤害他人；

（五）不得随意弃置死亡犬只；

（六）不得违反法律、法规的其他规定。

犬只伤害他人的，养犬人应当立即将受害人送至医疗机构诊治，先行垫付医疗费用，依法承担相应法律责任。

（一）为犬只佩戴标识牌或者植入电子标识，束犬链（绳），由完全民事行为能力人牵引；

（二）不得携犬只进入单位办公场所、政务便民服务场所、医疗机构诊疗场所、教育机构办学场所、文化体育场所、餐饮场所和候车（船）室、商场、超市等公共场所；

（三）不得乘坐公共交通工具，乘坐出租汽车时经驾驶人、同乘人员同意的除外；

（四）进入电梯等密闭空间或者在人员密集场所，为犬只戴嘴套，或者将犬只装入犬袋（笼）；

（五）即时清除犬只粪便；

（六）避开市民出行高峰时段，并主动避让他人；

（七）法律、法规的其他规定。

重点管理区内单位饲养犬只的，应当实行圈养，不得携犬外出。犬只因免疫接种、登记、诊疗等原因需要离开饲养场所的，应当将其装入犬笼（袋）。

本条第一款第二项规定以外的其他公共场所，其经营者、管理者对携犬只进入作出限制的，应当在出入口设置明显标识。

城市管理执法部门可以根据实际状况，划定城市公园、广场、绿地遛犬区域，并设置明显标识。

（一）建立犬只品种、来源、流向、诊疗记录等台账；

（二）按照规定对犬只定期接种狂犬病疫苗；

（三）对死亡犬只，以及诊疗、美容产生的废弃物、病理组织按规定进行无害化处理，不得随意丢弃；

（四）采取有效措施防止犬只干扰他人正常生活、影响公共环境卫生；

（五）法律、法规的其他规定。

违反本条例第八条第二款规定，重点管理区内养犬人饲养犬只超过限养数量的，由公安机关责令改正，予以警告；拒不改正的，没收超过限养数量的犬只，每超养一只处五百元以上一千元以下罚款。

违反本条例第十五条规定，重点管理区内养犬人未按期办理变更登记的，由公安机关责令改正，予以警告；拒不改正的，对个人处五十元以上二百元以下罚款，对单位处二百元以上五百元以下罚款。

违反本条例第十八条第一款第三项规定，遗弃、虐待犬只的，由公安机关没收犬只，并处一千元以上五千元以下罚款。

违反本条例第十九条第一款第二项规定，重点管理区内携犬只进入公共场所的；违反本条例第十九条第一款第三项规定，乘坐公共交通工具或者未经驾驶人、同乘人员同意乘坐出租汽车的，由公安机关处五十元以上二百元以下罚款。

违反本条例第十九条第一款第五项规定，重点管理区内不及时清除犬只粪便的，由城市管理执法部门责令予以清除，可以并处警告、十元以上二百元以下罚款。