浙江省食品安全数字化追溯规定

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（2023年9月28日浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）

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本规定所称食品安全数字化追溯，是指通过全省统一的食品安全追溯管理系统（以下简称省食品安全追溯系统），运用现代信息技术手段，依法采集、留存、传递、应用生产经营相关追溯信息，实现规定类别、品种的食品和食用农产品来源、去向、问题可追溯的活动。

乡镇人民政府、街道办事处应当对本辖区内食品和食用农产品生产经营者履行食品安全数字化追溯义务予以督促。

县级以上人民政府农业农村（渔业）、林业主管部门按照规定职责，负责食用农产品种植养殖和畜禽屠宰环节的食品安全数字化追溯的监督管理。

县级以上人民政府发展改革、经济和信息化、教育、财政、商务、卫生健康、粮食等部门按照各自职责，做好食品安全数字化追溯相关工作。

新闻媒体应当开展食品安全数字化追溯法律、法规以及相关知识的公益宣传，并对相关违法行为开展舆论监督。

省食品安全追溯系统应当方便食品和食用农产品生产经营者、消费者使用，具备追溯信息扫码录入和批量导入、库存管理、保质期预警、食品抽检意愿征集、抽检结果反馈、消费者投诉和举报等功能，并提供移动端和适老版。

海关应当按照海关总署的授权，提供进口食品和进口食用农产品的追溯信息，做好与省食品安全追溯系统的信息对接。

鼓励集中交易市场开办者建设数字化追溯系统，并与省食品安全追溯系统对接，方便市场内食品和食用农产品经营者履行食品安全数字化追溯义务。

县级以上人民政府市场监督管理、农业农村（渔业）等部门应当对生产经营者进行系统对接给予技术指导。系统对接的相关技术标准，由省市场监督管理、农业农村等部门制定。

生产经营者为实现与省食品安全追溯系统、有关部门食品安全管理系统对接而投入的配套软件系统和硬件设施的费用，可以列入其技术改造成本，享受所在地人民政府相关支持政策。

（一）粮食加工品，炒货食品及坚果制品，食用油、油脂及其制品，调味品，水产制品，肉制品，薯类及膨化食品，冷冻饮品，方便食品，乳制品，酒类，蔬菜制品，豆制品，蜂产品，特殊膳食食品；

（二）保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品；

（三）种植业产品、畜牧业产品、水产品；

（四）省人民政府规定的其他类别的食品。

省市场监督管理部门会同省农业农村等部门在前款规定的追溯类别范围内，按照区分风险程度、分步推进实施的原则编制具体追溯品种目录，报省人民政府批准后，向社会公布。

纳入前款规定追溯品种目录的食品和食用农产品以下分别称追溯食品、追溯食用农产品。

（一）食品生产企业；

（二）食用农产品生产企业、农民专业合作社以及屠宰企业；

（三）从事食品和食用农产品批发业务的经营企业、食品和食用农产品批发市场内的经营者（以下称食品和食用农产品批发经营者）；

（四）商场、连锁超市（便利店、生鲜店）以及农贸市场内的经营者（以下称食品和食用农产品零售经营者）；

（五）特大型和大型餐饮服务经营者以及集体用餐配送单位、集中用餐单位食堂（以下称餐饮服务提供者）。

省市场监督管理部门会同省农业农村等部门明确前款规定的食品和食用农产品生产经营者的具体范围，报省人民政府批准后，向社会公布。

本条第一款规定以外的其他食品和食用农产品生产经营者确需纳入食品安全数字化追溯主体范围的，由省人民政府规定，并明确相应追溯要求；但是，规定的生产经营者不得超出法律、法规和规章规定的负有进货查验记录、出厂检验记录、销售记录等义务的食品和食用农产品生产经营者的范围。

鼓励未纳入追溯主体范围的食品和食用农产品生产经营者开展食品安全数字化追溯。

屠宰企业应当在纳入追溯品种目录的畜禽产品交付给采购的生产经营者前，如实录入畜禽产品的检疫证明、规定畜禽品种的肉品品质检验合格证明，以及采购方的名称、统一社会信用代码等追溯信息。

（一）食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、检验合格证；

（二）食用农产品的承诺达标合格证或者其他质量安全合格证明、畜禽产品的检疫证明、规定畜禽品种的肉品品质检验合格证明；

（三）进口食品和进口食用农产品的入境货物检验检疫证明。

食品和食用农产品批发经营者应当在追溯食品、追溯食用农产品交付给采购的生产经营者后二十四小时内，如实录入批发食品的名称、规格、数量或者批发食用农产品的名称、数量，以及采购方的名称、统一社会信用代码等追溯信息。

（一）食品生产企业、食品和食用农产品批发经营者通过省食品安全追溯系统直接录入，或者将其自建的数字化追溯系统与省食品安全追溯系统对接导入；

（二）食用农产品生产企业、农民专业合作社以及屠宰企业通过有关部门食品安全管理系统直接录入，或者将其自建的数字化追溯系统与有关部门食品安全管理系统对接导入；

（三）无法按照前两项方式直接录入或者对接导入的，采用省食品安全追溯系统提供的其他方式录入。

实行统一配送销售方式的食品和食用农产品销售者，可以由其总部统一录入或者接收确认追溯信息。总部应当将配送清单及相应追溯信息推送至所属各销售门店。

按照本规定纳入追溯主体范围的食品和食用农产品销售者，应当在销售场所显著位置展示主体追溯码或者产品追溯码。

鼓励食品和食用农产品生产者将产品追溯码印刷、粘贴在产品包装、容器、标签标识上。

鼓励消费者购买产品包装、容器、标签标识上已印刷、粘贴产品追溯码的食品和食用农产品。

省食品安全追溯系统中有关合格证明的电子凭证具有与相应纸质凭证同等的法律效力。

食品和食用农产品经营者按照本规定要求录入或者接收确认了与进货查验相关的追溯信息，有充分证据证明其不知道所采购的食品或者食用农产品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合标准的食品或者食用农产品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。

县级以上人民政府市场监督管理、农业农村（渔业）、林业等部门应当对食品和食用农产品生产经营者录入追溯信息予以行政指导、免费培训，并定期公布履行食品安全数字化追溯义务情况良好的生产经营者名单。

通过省食品安全追溯系统向消费者展示的追溯信息不得含有涉及个人信息、商业秘密、保密商务信息的内容，但该内容指向的特定自然人、法人或者非法人组织依法授权同意公开的除外。

县级以上人民政府市场监督管理、农业农村（渔业）、林业等部门应当采取必要措施保护食品和食用农产品生产经营者录入的数据安全，根据数据分类分级保护的要求设定其工作人员日常监督检查工作中的数据查阅权限，并以电子形式保留查阅痕迹。

县级以上人民政府市场监督管理部门发现追溯食品、追溯食用农产品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当将有关情况通知食品和食用农产品生产经营者以及所在地相关主管部门，并按照规定权限通过省食品安全追溯系统予以公示；生产经营者收到通知后应当立即停止生产经营，依法召回并采取无害化处理、销毁等措施。

本规定所称集体用餐配送单位，是指主要服务于集体用餐单位，根据其订购要求，集中加工、分送食品但不提供就餐场所的餐饮服务提供者。