四川省商品交易市场管理条例

（1997年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 根据2009年3月27日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改<四川省商品交易市场管理条例>的决定》修正）

Chapter 1总则

法律、法规另有规定的从其规定。

本条例所称的市场经营者，指从事市场物业经营管理，出租市场场地和设施获取租金，代表市场进行民事活动的组织。

本条例所称的商品经营者，指在市场内从事商品经营或提供服务的公民、法人和其他组织。

消费者的合法权益受法律保护，因市场经营者、开办者的过错，给消费者造成损害的，依法承担民事赔偿责任。

税务、物价、公安、贸易、卫生、技术监督等行政管理机关按照各自职责，对市场依法实施管理。

城市规划、国土、交通、邮电、银行、保险等有关部门及单位应支持市场建设，提供相关服务。

市场的规划和设立

市场建设应当避免盲目发展、重复建设。

市场开办者、市场经营者依照规定进行企业法人登记注册后，依法独立享有民事权利，承担民事义务。

市场产权和经营权可依照国家有关的规定转让。

（一）有相应的场地、资金、设施；

（二）具备必要的交通、治安、消防、卫生条件；

（三）有相应的服务管理机构和规章制度；

（四）市场设立的可行性论证报告；

（五）法律、法规规定的其他条件。

（一）县级以上人民政府或其授权部门批准开办市场的文件；

（二）申请书、市场负责人的身份证明；

（三）土地、房产、设施使用的证明，市场布局平面图；

（四）资金来源证明或验资证明；

（五）消防部门的批准文件；

（六）市场的组织章程和交易规则；

（七）国家规定的其他文件、证件。

经核准开办、变更、注销登记的市场，由登记机关发布公告。

获准登记的市场实行年检制度。

经市、州人民政府或其授权部门批准开办的市场，由该市、州工商行政管理局登记注册。

经县（市、区）人民政府或其授权部门批准开办的市场由该县（市、区）工商行政管理局登记注册。

市场经营

市场经营者应配合市场监督管理机关维护市场交易秩序。

（一）在市场设立投诉点接受投诉并及时转送有关单位；

（二）提供商品信息；

（三）根据经营情况设置法定、合格的复检计量器具；

（四）根据需要为设立邮政通讯、金融、保险、运输等服务机构提供条件。

市场经营者不得无理拒绝商品经营者入场交易。

市场商品交易

商品经营者

持有异地营业执照的商品经营者在市场从事经营活动的，应到主管该市场的工商行政管理机关办理登记手续。

商品经营者应在其营业场所悬挂《营业执照》，实行经营许可证的，还应悬挂《经营许可证》。

商品经营者不得转让、出租、出借、出卖营业执照和许可证；不得擅自改变核定的经营范围。

商品经营者如在协议约定期内需转租、出借、转让经营场地和设施的，应与市场经营者协商办理。

商品交易经纪人不得从事实物交易。

市场交易商品

（一）走私物品；

（二）国家和四川省重点保护、禁止上市交易的野生动植物及其制品；

（三）国家实行许可证制度而未取得许可证的商品；

（四）假冒伪劣商品和无产地、厂名、厂址、产品合格证的商品；

（五）未按规定进行检疫、检验或检疫、检验不合格的农副产品和有毒有害、腐烂变质的食品；

（六）国家明令淘汰的商品以及过期失效的商品；

（七）淫秽、封建迷信出版物、音像制品和其他非法出版物；

（八）国家禁止上市交易的其他物品。

（一）管制刀具，爆破器材；

（二）易燃、易爆、剧毒及其他化学危险品；

（三）黄金、白银、文物和有价证券；

（四）国家规定限制上市交易的其他商品。

市场交易规则

（一）垄断货源，哄抬物价；

（二）强买强卖，欺行霸市，迫使他人接受不平等或不合法的交易条件；

（三）制造虚假供求和价格信息，使用欺诈手段销售商品；

（四）采用给予财物或其他形式进行贿赂以销售商品；

（五）商品交易中的合同欺诈行为；

（六）掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品；

（七）使用不规范、不合格的计量器具销售商品或销售商品数量不足；

（八）使用非税务机关统一监制管理的发票，代开发票或出卖发票；

（九）国家明令禁止的其他交易行为。

有固定摊位或货柜的商品经营者应对其销售的商品实行明码标价。

商品经营者对商品购买者提出的有关商品质量和使用方法等问题，应当作出明确、真实的答复。

商品经营者对商品购买者提出的维修、更换、退货等合法要求，不得无故拒绝或拖延。

市场监督管理

（一）贯彻执行有关市场监督管理的法律、法规和规章，制定相应的具体措施；

（二）对市场的开办、变更、注销和年检进行登记和监督管理；

（三）依法确认市场开办者、市场经营者、商品经营者的主体资格；

（四）保护合法经营活动，依法查处违法行为，维护市场交易秩序；

（五）组织市场经营者创建文明市场，引导、督促市场经营者和商品经营者为市场创造良好的交易、服务环境。

市场应为有关行政管理机关在市场内设立、派驻管理机构提供方便，费用由设立、派驻管理机构的行政机关自理。

行政执法人员查处市场的违法行为时，应出示执法身份证件，对未出示执法证件的人员，被检查者有权拒绝检查。

（一）法律、法规对查处违法行为的主管机关及其分工有明确规定的，从其规定；

（二）有关行政执法机关对同一违法行为依法均有查处权的，由先受理案件的机关依法查处；

（三）对管辖权有争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。

对同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

法律责任

违反本条例第二十二条第三款规定，不亮证、亮照经营的，责令其限期改正，逾期不改正的可处200元以下罚款。

违反本条例第二十二条第四款规定的，没收违法所得，处200元以上1000元以下的罚款。发照、发证机关可根据情节按有关法律、法规的规定吊销营业执照或许可证。

违反本条例第三十四条第三款规定的，责令限期改正，逾期不改的，可处应予维修、更换、退货商品价值的1倍至2倍罚款。

附 则