海西蒙古族藏族自治州卤虫资源保护管理条例

（2002年11月1日海西蒙古族藏族自治州第十一届人民代表大会第三次会议通过 2003年4月1日青海省第十届人民代表大会常务委员会第一次会议批准 根据2021年1月27日海西蒙古族藏族自治州第十四届人民代表大会第七次会议《关于修改〈海西蒙古族藏族自治州卤虫资源保护管理条例〉和〈海西蒙古族藏族自治州卤虫资源保护管理条例〉的决定》修正 2021年5月26日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）

法律法规已有规定的从其规定。

州渔业行政主管部门对全州卤虫资源实行统一监督管理。各县、市、行委渔业行政主管部门负责辖区内卤虫资源保护和管理工作。其主要职责是：

（一）监督检查捕捞卤虫所依据的有关渔业法律、法规和本条例的执行，查处违法行为；

（二）负责卤虫资源的保护工作，协助环境保护行政主管部门调查处理水域污染事故；

（三）办理捕捞许可证，协调有关卤虫卵捕捞等事宜；

（四）维护卤虫卵捕捞秩序，调解卤虫卵捕捞纠纷，保护卤虫卵捕捞者、经营者的合法权益；

（五）推广保护卤虫资源的科学技术，加强科研工作，提高卤虫资源产量产值；

（六）在禁捕期实施巡湖检查；

（七）承办卤虫资源保护管理的其他事宜。

市场监管、税务、公安、生态环境等部门应当积极配合，共同做好卤虫资源管护工作。

（一）尕海湖及其水域；

（二）小柴旦湖及水系；

（三）大柴旦湖及水系；

（四）茫崖的老茫崖湖及水系；

（五）托素湖及水系；

（六）乌兰的都兰湖及水系；

（七）格尔木二道沟及水域；

（八）其他需要重点保护的水域、水系。

有管辖权的渔业行政主管部门，可以根据实际情况，报经同级人民政府批准后，宣布对特定湖泊采取封湖禁捕措施。

（一）未经批准从事捕捞活动；

（二）在禁捕期内进行捕捞活动；

（三）使用破坏卤虫种质资源繁衍活动的方法进行捕捞；

（四）排放、倾倒固体废物及有害有毒废水。

卤虫资源水域生态环境的监督管理和污染事故的调查处理，依照《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定执行。

卤虫卵捕捞许可证由县级渔业行政主管部门核发。对符合办证条件的单位和个人，应当在接到申请的5个工作日内核发，核发的捕捞许可证，应当与上级人民政府渔业行政主管部门下达的捕捞限额指标相一致。发证机关应当简化办事程序，进行公示，接受社会监督。

捕捞许可证不得买卖、出租和以其他形式转让，不得涂改、伪造、变造。

在采捕期内，应当限制进入湖区车辆的数量。

（一）在禁捕期偷捕者，没收捕捞器具及违法所得，并处以捕获物现值三倍的罚款；

（二）在采捕期无证捕捞者，没收捕获物和违法所得，并处以捕获物现值二倍的罚款，情节严重的，并可处没收捕捞器具；

（三）涂改、买卖、出租或者以其他形式转让捕捞许可证的，没收违法所得，吊销捕捞许可证，并处以一万元以下的罚款；伪造、变造、买卖捕捞许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

（四）违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限、网具及捕捞限额规定进行捕捞的，没收捕获物和违法所得，可处以捕获物现值2倍的罚款，未经批准使用船只、皮筏等器具作业的，没收捕捞器具，吊销捕捞许可证；

（五）向卤虫赖以生存的水体倾倒垃圾、排放污水等有害物质的，按照《中华人民共和国水污染防治法》及其实施条例的规定给予处罚，造成卤虫种质资源保护区水域生态环境破坏或者污染事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任；

（六）将外地卤虫卵带入卤虫种质资源保护区内进行交易的，没收卤虫卵及违法所得。

渔业行政主管部门在作出较大数额罚款行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。罚没收入一律上缴国库。有关举行听证、作出罚款决定与收缴罚款的分离和执法人员当场收缴罚款的事宜，按照国家及省政府有关规定执行。

（一）违反第九条第二款规定的；

（二）在禁捕期内，未对卤虫种质资源保护区实施巡湖检查的；

（三）不依法查处无证捕捞或者涂改、伪造、变造、出租、转让捕捞许可证、使用他人捕捞许可证违法捕捞的；

（四）不依法查处违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限、网具及捕捞限额规定进行捕捞的；

（五）公安、市场监管、税务等部门未将没收的卤虫卵交县级渔业行政主管部门，而自行处理的。