拉萨市老城区保护条例

（2013年6月17日拉萨市第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 2013年7月25日西藏自治区第十届人民代表大会常务委员会第五次会议批准 2019年8月28日拉萨市第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 2019年11月29日西藏自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准 根据2024年12月27日拉萨市第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈拉萨市水利工程管理条例〉等5件地方性法规的决定》修正 2025年3月28日西藏自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）

Chapter 1总则

拉萨市发展和改革、财政、文物、自然资源、住房和城乡建设、公安、消防、民族、宗教、城市管理、旅游、生态环境、市场监督管理、商务、交通运输、林业和草原等主管部门和城关区人民政府按照各自职责，做好老城区的保护、管理和利用工作。

Chapter 2保护

核心保护区为围绕八廓街为主体形成的历史文化中心区，建（构）筑物高度不得超过10米；大昭寺广场周边建（构）筑物高度应当与核心保护区保持一致。

老城区其他区域为保护缓冲区，建（构）筑物高度不得超过12米。

老城区保护缓冲区内改建、新建的建（构）筑物，其体量、高度、色彩及形式应当与相邻部位的风貌相一致。

对不符合老城区总体风貌的现有建（构）筑物逐步拆除、改建，具体方案由老城区保护机构提出，按照有关程序报经批准后实施。

老城区内传统建（构）筑物、古建大院的管理、维护和修缮由所有权人负责。

对影响老城区市政市容和行人安全的危旧传统建（构）筑物及危险建（构）筑物，老城区保护机构应当组织鉴定，确需整修的由所有权人予以整修。

所有权人在维护、修缮、整修过程中确有困难的，按照有关规定给予补助。

尚未申报或未公布为文物保护单位，但具有一定文化、历史、纪念意义的古建大院，参照《中华人民共和国文物保护法》规定进行管理。

Chapter 3管理

（一）随意丢弃垃圾；

（二）随地吐痰、便溺；

（三）乱倒、乱排污水；

（四）焚烧垃圾或者其他废弃物；

（五）设置宣传促销摊点，发放促销传单；

（六）使用高音喇叭及其他噪音扰民行为；

（七）损害市政公共设施及绿地、道路等；

（八）占道经营、堆物作业等；

（九）户外放养宠物或者畜禽；

（十）燃放、生产、经营、存储烟花爆竹等易燃易爆物品；

（十一）其他有损市容环境卫生的行为。

（一）不按照规定的时间、地点经营的；

（二）利用各种形式追客、拉客、宰客的；

（三）所销售商品及服务未明码标价的。

Chapter 4利用

老城区保护机构根据项目目录，合理安排老城区内商品经营市场布局，并予以公告。

（一）开办工艺品陈列室、展览馆、博物馆等文化旅游场馆；

（二）无污染传统民间工艺品及旅游产品制作；

（三）开办民俗客栈、旅馆、饭店等服务场所；

（四）开发传统饮食业、开展娱乐业及民间艺术表演；

（五）民间工艺品收藏、交易、展示；

（六）其他应当鼓励的经营项目。

老城区保护区内门牌、街道名称、旅游标志、保护标志、店铺招牌等应当使用藏、汉两种文字。

（一）私自拆改、架设电线；

（二）在公共用地或房顶上搭建建（构）筑物；

（三）在外观墙壁、梁柱、门窗上涂写、刻画、张贴、悬挂物品；

（四）其他破坏传统民居的行为。

老城区内传统民居所有权人利用传统民居进行经营活动的，应当向老城区保护机构备案。

Chapter 5法律责任

违反本条例第二十二条第（十）项规定的，由消防部门依照相关法律法规，依法予以处罚。

Chapter 6附则