四川省社会治安综合治理条例

（1995年10月19日四川省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 根据2006年5月26日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改<四川省社会治安综合治理条例>的决定》修正）

Chapter 1总则

法律、法规，结合四川省实际，制定本条例。

（一）打击各种违法犯罪活动，依法严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子；

（二）采取各种措施，严密管理制度，加强治安防范，堵塞违法犯罪的漏洞；

（三）开展对全体公民特别是青少年的思想政治教育和法制教育，提高公民道德素质，树立社会主义荣辱观，增强全社会公民的法制观念；

（四）鼓励公民自觉维护社会治安秩序，同违法犯罪行为作斗争；

（五）调解民间纠纷，缓解社会矛盾，消除不安定因素；

（六）教育、挽救和改造违法犯罪人员，做好对刑满释放和解除劳动教养人员的安置、帮教工作，减少重新违法犯罪；

（七）加强基层组织建设，落实社会治安综合治理各项措施。

Chapter 2组织协调

地方各级人民政府主要负责人为本行政区域社会治安综合治理工作责任人，全面负责本行政区域社会治安综合治理工作。

（一）贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和方针政策；

（二）研究制定和组织落实社会治安综合治理的措施；

（三）组织、指导、协调督促和检查各部门、各单位的社会治安综合治理工作；

（四）总结、推广社会治安综合治理的典型经验，表彰社会治安综合治理先进单位和个人；

（五）对不履行本条例规定的职责，导致本地区、本部门、本单位社会治安混乱的负责人给予通报批评，或者提出政纪处分的建议；

（六）办理有关社会治安综合治理的其他事项。

社会治安综合治理委员会设立办事机构，负责办理日常工作。

（一）贯彻执行上级有关社会治安综合治理工作的部署，制定本乡、镇、街道社会治安综合治理工作计划，并组织实施；

（二）协调、检查本辖区内各单位的社会治安综合治理工作；

（三）指导、帮助村民委员会、居民委员会做好社会治安综合治理工作；

（四）组织、开展各种形式的治安防范活动，建立健全群防群治网络；

（五）及时掌握社会治安动态，消除危害社会治安的隐患；

（六）依照有关规定确定对本辖区内的单位和个人的奖励与处罚；

（七）办理社会治安综合治理的其他事项。

Chapter 3司法机关的职责

（一）加强侦查破案工作，严厉打击盗窃、抢劫、行凶杀人、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪等各种严重危害社会治安的犯罪活动；

（二）查禁和打击卖淫嫖娼、聚众赌博、制作贩卖传播淫秽物品、拐卖妇女儿童、贩毒吸毒、利用封建迷信骗钱害人等违法犯罪活动；

（三）加强治安管理，及时查处治安案件，重点加强对流动人口、重点公共场所和特种行业的治安管理，强化对出租房屋、出租汽车和重点防范区的治安防范工作；

（四）加强枪支弹药、管制刀具、易燃易爆物品的管理；

（五）加强消防、交通、边防管理，预防事故，消除隐患，维护公共安全；

（六）加强查处利用公共信息网络的违法犯罪活动；

（七）加强对基层治安保卫组织、社会保安组织的监督管理，强化内部保卫工作，协助健全群防群治网络和治安控制体系；

（八）加强对管制、缓刑、监外执行、假释、剥夺政治权利等人员的管理、教育和改造工作；

（九）协助、指导有关部门做好轻微违法犯罪青少年的教育、感化和挽救工作。

（一）行使检察职能，严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动和经济犯罪活动；

（二）结合办案提出检察建议，推动有关单位建章建制和加强治安防范工作；

（三）督促被判处管制、缓刑、剥夺政治权利和被决定假释、监外执行人员的改造教育工作；

（四）加强对监所的监督；

（五）及时受理控告、申诉和处理来信来访。

（一）加强刑事审判工作，依法审理严重危害社会治安的刑事犯罪案件；

（二）及时审理民事、行政案件，做好申诉和执行工作，及时妥善处理各种纠纷，防止矛盾激化，减少社会不安定因素；

（三）加强对人民调解委员会的业务指导；

（四）结合办案提出司法建议，促进有关单位加强管理，堵塞漏洞，消除各种治安隐患；

（五）加强和改进未成年人犯罪的审判工作，教育、感化、挽救犯罪青少年；

（六）做好减刑、假释工作。

（一）做好在全体公民中开展法制宣传教育的组织、协调工作；

（二）开展人民调解和基层法律服务工作，化解民间纠纷，缓解社会矛盾；

（三）加强对服刑、劳动教养人员的管理教育和改造工作，提高改造质量，减少重新犯罪；

（四）做好公证、律师管理工作，保护公民、法人的合法权益，预防和减少纠纷；

（五）协调、督促乡镇政府、居民委员会、村民委员会和有关单位做好对刑满释放人员和解除劳动教养人员的安置帮教工作。

Chapter 4社会责任

各机关、企业事业单位、社会团体和其他社会组织的主要负责人为本单位社会治安综合治理工作的第一责任人。

劳动争议仲裁委员会应当依法及时妥善处理劳动争议，避免矛盾激化。

（一）宣传宪法、法律、法规和国家政策，教育村民、居民履行依法应尽的义务；

（二）建立健全治安保卫组织和人民调解组织，做好本管辖区的治安防范工作，调解民间纠纷；

（三）协助司法机关查处辖区内发生的各种违法犯罪案件；

（四）协助司法机关对依法被判处管制、缓刑、剥夺政治权利和被决定假释、监外执行人员的监督、考查和教育；

（五）教育有轻微违法犯罪行为的人员；

（六）协助有关部门做好刑满释放人员、解除劳教人员的安置帮教工作；

（七）制定村规民约、居民公约，并监督执行。

Chapter 5社会保障

对公民因见义勇为负伤的，任何单位和公民都有救助的责任，医疗单位必须无条件及时进行抢救治疗。

维护社会治安见义勇为奖励基金由同级财政部门拨给和由单位、个人自愿捐助组成。其收支情况接受同级财政部门的监督。

同违法犯罪行为作斗争致残尚有工作能力的失业人员，各用人单位应按照《中华人民共和国残疾人保障法》的有关规定优先妥善安置，职业介绍机构应当优先向用人单位推荐；对牺牲或者

完全丧失劳动能力的，各用人单位应当优先招收、聘用其一名符合招工条件的近亲属就业。

法律法规另有规定的，从其规定。

Chapter 6奖励与处罚

（一）落实社会治安综合治理目标管理责任制，成绩显著的；

（二）检举揭发违法犯罪分子，见义勇为同违法犯罪分子作斗争，抢救和保护国家、集体财产及人民生命，事迹突出的；

（三）教育、挽救和改造违法犯罪人员或者安置、帮教刑满释放、解除劳动教养人员成绩显著的；

（四）调解民间纠纷成绩显著的；

（五）预防、制止刑事犯罪或者治安灾害事故成绩显著或者有突出贡献的；

（六）协助司法机关破获重大特大案件的；

（七）社会治安综合治理理论研究成果被采纳，社会效果显著的；

（八）其他对社会治安综合治理工作有重大贡献的。

（一）不按本条例规定履行职责，对公民、组织的报案不依法及时受理，对公民、组织要求人身、财产保护拒绝履行法定职责的；

（二）不按本条例规定履行职责，致使本部门、本单位治安问题突出，发生特大案件或者恶性事故，造成重大经济损失或严重后果的；

（三）对本部门、本单位矛盾处理不力，导致矛盾激化，危害社会稳定的；

（四）发生刑事案件或者重大治安案件故意不报或者隐瞒事实真相的。

对弄虚作假骗取荣誉、奖励的，由批准机关撤销其荣誉、奖励，并由有关部门给予行政处分。

级主管机关可对主要负责人和直接负责人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

Chapter 7附则