济南市行政村档案管理办法

（1994年8月19日济南市第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1994年10月13日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）

县（市、区）档案行政管理部门及乡（镇）档案管理部门具体负责对所辖区域内行政村档案工作的监督和指导。

行政村从事档案管理工作的人员，应具有初中以上文化程度，并经过档案行政管理部门专业培训。

（一）本村区划、村名、街名、历史沿革、村史等文件材料；

（二）本村经济发展和建设规划及实施中形成的文件材料；

（三）本村各个历史时期形成的土地房产证存根、林权证存根、宅基地使用权证书和登记表、各类承包登记簿和合同书、户口登记簿、劳动积累登记卡等文件材料；

（四）本村村民委员会及其他组织的工作计划、总结、报告、会议记录及在选举、换届、人员任免、奖惩等活动中形成的文件材料；

（五）本村在计划生育、民事调解、治安保卫、文教卫生、救灾抚恤及公益劳动等活动中形成的文件材料；

（六）本村在农业、林业、畜牧业、水产养殖业等生产经营活动中形成的文件材料；

（七）村办企业、事业单位形成的重要文件材料；

（八）本村招商引资、出国考察、友好往来、经贸洽谈等活动中形成的文件材料；

（九）本村在财务管理中形成的会计账簿、报表、凭证等材料；

（十）本村的各项村规民约；

（十一）其他具有保存价值的文件材料。

（一）文书材料于次年三月底前立卷归档；

（二）会计文件材料由会计人员在年度终了后立卷保管一年，第二年三月底前向指定的档案管理人员移交归档；

（三）基本建设文件材料在项目竣工后三个月内，向档案管理人员移交归档；

（四）照片由拍摄者在拍摄、洗印完毕后将有保存价值的照片、底片及其说明在一个月内向档案管理人员移交归档；

（五）其他门类和载体的文件材料，按县（市、区）档案行政管理部门有关规定按时向档案管理人员移交归档。

村办企业、事业单位能构成立档单位的，其档案可以独立构成全宗，自行管理；不能构成立档单位的，由行政村集中统一管理。

各类档案按下列规定进行整理：

（一）文书档案先按年度，后按问题分类整理；

（二）科学研究档案按课题整理，基本建设档案按工程项目整理，产品、设备仪器档案按型号整理；

（三）会计档案先按凭证、报表、账簿形式，再按保管期限，最后按年度分类整理；

（四）村民档案以户为单位，一人一表或一册，一户一袋或一盒进行整理；

（五）声像档案及奖状、奖旗、奖杯、奖章按载体形式分别整理。

利用者不得涂改、污损档案和拆卷、抽页。

行政村和村民个人所有的对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案，档案所有者应当妥善保管，不得非法买卖。

捐赠或寄存者可优先无偿利用其捐赠和寄存的档案资料。

其他单位和个人利用村民个人寄存的档案资料，须经寄存者同意。

（一）对档案的管理、提供利用做出显著成绩的；

（二）对重要或珍贵的档案资料捐赠给国家或集体的；

（三）同违反档案法律、法规的行为作斗争表现突出的。

（一）损毁、丢失或擅自销毁对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案的；

（二）擅自提供、抄录、复制属于保密档案的；

（三）涂改、伪造档案的；

（四）将行政村应当归档的文件、资料据为己有，拒绝归档的；

（五）档案管理人员因管理不善造成档案损失的。