内蒙古自治区实施《中华人民共和国行政复议法》办法

内蒙古自治区实施

《中华人民共和国行政复议法》办法

（2001年11月21日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）

旗县级以上人民政府及其工作部门负责法制工作的机构是本行政复议机关的行政复议机构，具体办理行政复议事项。

（一）办理行政复议、行政应诉事项；

（二）监督、检查行政复议决定的执行；

（三）指导下级行政复议机构的工作；

（四）培训行政复议、行政应诉人员；

（五）开展行政复议工作的调查和理论研究；

（六）负责行政复议、行政应诉、与行政复议有关的行政赔偿案件的统计、备案和归档工作。

行政机关委托的组织作出具体行政行为的，委托的行政机关是被申请人。

（一）作出具体行政行为的主体是否合法；

（二）认定事实是否清楚，证据是否确凿；

（三）适用法律依据是否正确；

（四）自由裁量幅度是否适当；

（五）是否符合法定程序；

（六）是否超越或者滥用职权；

（七）具体行政行为是否明显不当。

申请人因被申请人不履行法定职责而申请行政复议的，应当审查被申请人是否有应当作为而不作为的违法行为。

（一）对国务院工作部门的规定提请审查的，由自治区人民政府法制工作机构转送国务院法制工作机构处理；

（二）对乡级以上人民政府的规定提请审查的，转送制定该规定的人民政府或者其上一级人民政府处理；

（三）对县级以上人民政府工作部门的规定提请审查的，转送制定该规定的部门或者其本级人民政府处理。

行政复议机关对被申请人的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关无权处理的，应当比照前款规定转送有权处理的国家机关处理。

（一）有关行政机关对具体行政行为所依据的规范性文件正在进行处理的。

（二）案件涉及法律、行政法规和地方性法规适用问题正在向上级行政机关请示的。

（三）申请复议的公民死亡，需要等待其近亲属表明是否继续申请复议的；申请复议的法人、其他组织终止，需要等待承受其权利的法人、其他组织表明是否继续申请复议的。

中止审查的原因消除后，行政复议机构应当及时恢复审查。中止的时间不计算在复议期限之内。

有本条第（三）项规定情形的，中止期限不超过六十日；超过六十日仍未确定申请人的，行政复议终止。

（一）被申请人不履行法定职责，但决定责令其履行已无实际意义的；

（二）具体行政行为违法，但不具有可撤销内容的；

（三）被申请人改变或者撤销违法的具体行政行为，申请人不撤回复议申请的；

（四）具体行政行为依法不成立或者无效的。

原具体行政行为违反法定程序，但不影响实体内容的，不受前款限制。