第五条

充分激发经营主体活力，法律、法规、规章未禁止的事项，鼓励自然人、法人和非法人组织在自贸试验区积极开展改革创新活动。

本市营造自贸试验区敢为人先、改革创新、宽容失败的社会氛围。改革创新未能实现预期目标，但有关单位和个人依照国家和本市有关规定决策、实施，且勤勉尽责、未牟取私利的，不作负面评价，依法免除相关责任。