第二十八条

代表大会或者常务委员会会议审议法规草案，应当就其必要性、可行性、合法性和立法技术问题进行讨论。如有原则性分歧，应当举行全体会议讨论，必要时可以对有分歧意见的某些条款进行单独表决。