第六十六条

对报送备案的规章主要审查是否存在下列情形：

（一）超越法定权限，限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，或者增加公民、法人和其他组织的义务；

（二）同宪法、法律、行政法规、省地方性法规和市地方性法规规定相抵触；

（三）违反法定程序；

（四）市人民政府规章对同一事项规定不一致；

（五）其他不适当的情形。