海南省城镇从业人员失业保险条例

（1993年12月30日海南省一届人大常委会第六次会议通过 根据2000年12月1日海南省二届人大常委会第十七次会议《关于修改〈海南经济特区城镇从业人员失业保险条例〉的决定》第一次修正 根据2011年9月28日海南省四届人大常委会第二十五次会议《关于修改〈海南省城镇从业人员失业保险条例〉的决定》第二次修正 根据2025年11月27日海南省七届人大常委会第二十一次会议《关于修改〈海南省城镇从业人员失业保险条例〉的决定》第三次修正）

Chapter 1总则

（一）企业及其从业人员；

（二）民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织及其从业人员；

（三）按规定不参照公务员法管理的事业单位、社会团体及其从业人员；

（四）国家机关、参照公务员法管理的事业单位和社会团体及与其建立劳动关系的从业人员；

（五）军队、武警部队用人单位及其文职人员、无军籍的从业人员；

（六）个体工商户及其从业人员；

（七）法律、法规、规章规定的其他单位和人员。

（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满1年的；

（二）非因本人意愿中断就业的；

（三）已进行失业登记，并有求职要求的。

失业保险应当与职业介绍和培训等就业服务相结合，有关部门应当向失业人员提供就业服务，组织培训，为其重新就业创造条件。

Chapter 2失业保险费的征缴和失业保险基金的管理

（一）用人单位缴纳的失业保险费；

（二）从业人员缴纳的失业保险费；

（三）失业保险基金的利息及其他收入；

（四）与失业保险缴费相关的滞纳金和罚款；

（五）财政补贴；

（六）依法纳入失业保险基金的其他资金。

从业人员本人缴纳部分，由用人单位从其工资中代为扣缴。用人单位应当每年向本单位从业人员公布本单位失业保险费缴纳情况，接受从业人员监督。

从业人员不以月工资方式获取劳动报酬的，按其月实际收入作为缴纳失业保险费的基数。具体办法由省人民政府另行规定。

失业保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，用人单位应当自变更或者终止之日起三十日内，到失业保险经办机构办理失业保险变更或者注销登记手续。

用人单位应当每月自行向社会保险费征收机构申报并缴纳失业保险费。

社会保险费征收机构应当及时向社会保险行政部门和失业保险经办机构通告失业保险费的征缴情况。

Chapter 3失业保险基金的使用

（一）失业保险金；

（二）失业人员在领取失业保险金期间应缴纳的城镇从业人员基本医疗保险（含生育保险）费；

（三）失业人员在领取失业保险金期间死亡的一次性丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；

（四）失业人员在领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍补贴费用；

（五）国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他费用。

失业人员在领取失业保险金期间死亡，同时符合领取基本养老保险丧葬补助金、工伤保险丧葬补助金和失业保险丧葬补助金条件的，其遗属只能选择领取其中的一项。

从业人员于1994年1月1日以前按照国家规定计算的连续工龄或者工作年限，视同缴费年限，与参加失业保险后实际缴费年限合并计算领取失业保险金的期限。

（一）重新就业的；

（二）应征服兵役的；

（三）移居境外的；

（四）享受基本养老保险待遇的；

（五）无正当理由，超过三次拒不接受所在地人民政府指定部门或者机构介绍的适当工作或者提供的培训的；

（六）被判刑收监执行或者强制隔离戒毒期间内的；

（七）法律、法规规定的其他情形。

用人单位未按前款规定出具终止或者解除劳动关系的证明，或者未将失业人员名单告知失业保险经办机构，致使失业人员不能及时享受失业保险待遇的，应当补偿失业人员在延误期间应当享受的失业保险金及相关费用。

失业人员应当自终止或者解除劳动关系之日起六十日内，凭失业登记证明和个人身份证明到失业保险经办机构办理领取失业保险金的手续，也可以通过网上办理。失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算。

失业保险经办机构应当自受理失业人员失业保险金申领登记之日起十个工作日内，对申领者的资格进行审核确认，并将审核结果以及有关事项书面告知申领者本人。

失业保险经办机构应当加强失业保险金和其他费用发放的管理，按时足额发放失业保险金和其他费用，定期核查失业人员享受失业保险待遇的情况。失业人员应当接受核查。

用人单位成建制跨统筹地区转移或者从业人员跨统筹地区流动的，失业保险关系随之转迁。

Chapter 4管理和监督

（一）贯彻实施有关失业保险的法律、法规和规章；

（二）制定本省失业保险发展规划；

（三）指导失业保险经办机构的工作；

（四）对失业保险基金的收缴、管理和使用进行监督检查。

市、县、自治县社会保险行政部门是本市、县、自治县从业人员失业保险的主管机关。

（一）发放失业保险金及其他费用；

（二）管理失业保险基金；

（三）组织失业人员的再就业培训，扶持、指导其再就业和自谋职业；

（四）为用人单位和从业人员提供失业保险免费咨询服务；

（五）向失业保险主管机关及其他社会保险监督机构报告工作；

（六）国家规定由其履行的其他职责。

失业保险基金应当纳入社会保险基金财政专户，专款专用，实行收入与支出分开管理。财政部门、审计机关应当按照各自职责，对失业保险基金的收支、管理和投资运营情况实施监督，并接受社会监督。

用人单位和从业人员有权按照规定查询失业保险费缴费记录。

从业人员发现用人单位未依法为本人缴纳失业保险费的，有权向社会保险行政部门、失业保险经办机构或者社会保险费征收机构举报。

任何单位和个人有权依法对失业保险基金的违规违纪使用情况进行举报。

Chapter 5法律责任

用人单位逾期拒不缴纳失业保险费、滞纳金的，由社会保险费征收机构申请人民法院强制执行。

（一）未按规定将失业保险费存入失业保险基金专户的；

（二）截留、挪用失业保险基金的；

（三）从失业保险基金中提取管理费的；

（四）擅自减、免或者增加用人单位及其从业人员应当缴纳的失业保险费的；

（五）擅自减发或者增发失业人员失业保险金和其他费用的；

（六）不按时足额发放失业保险金和其他费用的；

（七）违反失业保险基金保值、增值的有关规定，造成失业保险基金损失的；

（八）丢失或者篡改缴费记录、享受失业保险待遇记录等失业保险数据、个人权益记录的；

（九）其他违反失业保险法律、法规的行为。

Chapter 6附则