西宁市出租汽车客运管理条例

（1996年3月28日西宁市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1996年5月31日青海省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准 2002年8月30日西宁市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议第一次修订 2002年12月3日青海省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准 根据2010年4月28日西宁市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于废止和修改部分地方性法规的决定》修正 2010年5月27日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准 2025年6月20日西宁市第十七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议第二次修订 2025年7月23日青海省第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准）

Chapter 1总则

本条例所称的出租汽车客运，是指依法取得经营权，可在道路上巡游揽客、站点候客，喷涂、安装出租汽车标识，为乘客提供出行服务，并按照乘客意愿行驶，根据行驶里程和时间计费的经营活动。

鼓励出租汽车客运行业推广使用环保节能车辆和先进技术装备。

市、县（区）公安、市场监管、行政审批、税务等有关部门按照各自职责协同做好出租汽车客运管理工作。

Chapter 2经营许可管理

依照前款规定方式取得车辆经营权的经营者，应当到市、县（区）交通运输主管部门申请领取出租汽车车辆经营权证明，并签订车辆经营权使用协议。

市人民政府根据职责权限和工作实际，可以制定出租汽车车辆经营权相关管理办法。

车辆经营权期限届满，经营者提出申请继续经营的，应当在车辆经营权有效期届满六十日前向交通运输主管部门提出申请，符合规定的配置车辆经营权。

（一）依法取得出租汽车车辆经营权；

（二）有符合规定的车辆或者拟投入车辆承诺书；

（三）有取得符合要求的从业资格证件的驾驶人员；

（四）有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度；

（五）有固定的经营场所和停车场地；

（六）法律、法规规定的其他条件。

（一）喷涂车身颜色和标识；

（二）安装具有有效合格证明的计程计价设备，设置客运出租汽车运营状态的标志；

（三）安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；

（四）配备消防器材；

（五）在车辆醒目位置标明运价标准、乘客须知、经营者名称和服务监督电话；

（六）保持车辆整洁卫生；

（七）法律、法规规定的其他要求。

市行政审批部门、县（区）交通运输主管部门应当自受理之日起二十日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，应当出具《出租汽车经营行政许可决定书》，明确经营范围、经营区域、车辆数量及要求、出租汽车车辆经营权期限等事项，并在十日内向被许可人发放《道路运输经营许可证》；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。

被许可人应当按照《出租汽车经营行政许可决定书》和经营协议，投入符合规定数量、座位数、类型及等级、技术等级等要求的车辆。原许可机关核实符合要求后，为车辆核发《道路运输证》。

未取得道路运输经营许可证和道路运输证，不得从事出租汽车客运经营。

Chapter 3运营服务管理

（一）保证运营车辆性能良好；

（二）按照国家相关标准运营服务；

（三）保障聘用人员合法权益，依法与其签订劳动合同或者经营合同；

（四）对驾驶员等从业人员进行培训教育和监督管理，纠正驾驶员私自转包经营等违法行为；

（五）不得将出租汽车交给未经从业资格注册的人员运营；

（六）建立健全运营管理、安全生产管理、车辆技术管理、服务质量管理、教育培训等制度；

（七）运营车辆投保机动车第三者责任强制险、承运人责任险、商业第三者责任险等必要保险；

（八）遵守道路运输安全事故报告制度，发生道路运输安全事故的，应当及时上报事故发生地公安机关交通管理部门和交通运输主管部门，不得瞒报或者迟报；

（九）法律、法规规定的其他要求。

（一）做好运营前例行检查，保持车辆设施、设备完好，车容整洁，备齐发票、备足零钱；

（二）衣着整洁，语言文明，主动问候，提醒乘客系好安全带；

（三）根据乘客意愿升降车窗玻璃及使用空调、音响、视频等服务设备；

（四）乘客携带行李时，主动帮助乘客取放行李；

（五）主动协助老、幼、病、残、孕等乘客上下车；

（六）不得在车内吸烟，忌食有异味的食物；

（七）随车携带道路运输证、从业资格证；

（八）按照乘客指定的目的地选择合理路线行驶，不得拒载、议价、途中甩客、故意绕道行驶；

（九）在机场、火车站、汽车客运站、公共交通枢纽等客流集散地载客时应当文明排队，服从调度，不得违反规定在非指定区域揽客；

（十）未经乘客同意不得搭载其他乘客；

（十一）按规定使用计程计价设备，执行收费标准并主动出具有效车费票据；

（十二）发现乘客遗失财物，设法及时归还失主，无法找到失主的，及时上交交通运输主管部门或者公安部门处理，不得私自留存；

（十三）遵守道路交通安全法规，文明驾驶、礼让行车；

（十四）法律、法规规定的其他要求。

（一）不得携带易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘车；

（二）不得携带影响行车安全和车内卫生的物品乘车；

（三）不得向驾驶员提出违反道路交通安全法规的要求；

（四）不得向车外抛洒物品，不得破坏车内设施设备；

（五）醉酒者、精神病患者乘车的，应当有陪同（监护）人员；

（六）按照规定支付车费。

对不遵守前款规定的乘客，出租汽车驾驶员有权拒绝提供运送服务。

为了公共利益需要承担运输任务发生的费用或者致使车辆发生损毁的，由实施统一调度的人民政府给予补偿。

（一）驾驶员不按照规定使用计程计价设备，或者计程计价设备发生故障时继续运营的；

（二）驾驶员不按照规定向乘客出具车费票据的；

（三）驾驶员在载客途中无正当理由终止服务，或者未经乘客同意拼载其他乘客的；

（四）驾驶员因发生道路交通安全违法行为接受处理，不能将乘客及时送达目的地的；

（五）法律、法规规定的其他情形。

Chapter 4法律责任

（一）擅自暂停或者终止出租汽车经营的；

（二）出租汽车驾驶员私自转包经营未及时纠正的；

（三）不按照规定保证车辆性能状况良好的；

（四）不按照规定配置出租汽车相关设备的。

Chapter 5附则