Article 25

村民建设住宅，应当符合村庄规划，优先使用村内集体建设用地，落实拆旧建新，严格控制占用耕地、林地，禁止占用永久基本农田。

村民建设住宅占用耕地的必须落实耕地占补平衡。

村民建房承诺退出宅基地，应当建立奖励和约束制度。具体办法由县（市、区）人民政府制定。