海口市城市养犬管理条例

（2008年2月19日海口市第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2008年3月28日海南省第四届人民代表大会常务委员会第二次会议批准 2008年4月18日海口市人民代表大会常务委员会公告第2号公布 根据2012年6月1日海口市人民代表大会常务委员会公告第1号公布的《海口市人民代表大会常务委员会关于修改〈海口市环境噪声污染防治办法〉等五件地方性法规的决定》修正）

Chapter 1总则

机关、部队、科研单位、工厂、仓库等单位因特殊需要养犬的，按照国家有关规定执行。

养犬管理实行政府部门负责与基层组织参与相结合，养 犬人自律与社会公众监督相结合的原则。

畜牧兽医、动物卫生监督、疾病预防控制等部门依照有关法律、法规的规定，按照各自的职责分工，负责养犬的防疫监督工作。

城市管理行政执法、环境卫生、工商、财政、价格、交通、卫生、园林、规划、房产等行政管理部门按照职责分工，配合做好养犬管理工作。

在城市建成区内，尚未实行居民委员会改制的村民委员会，应依照本条例的规定做好其辖区内的养犬管理工作。

任何单位和个人发现有违反本条例规定的，可以向养犬行政管理部门投诉或举报。有关行政管理部门应当为投诉人或举报人保密，并应视情形给予适当奖励。

盲人、肢体重残人需要饲养大型导盲犬、扶助犬的，可以向养犬登记机关申请，经批准后饲养。

（一）机关、医院（宠物医院除外）的办公服务区；

（二）学校（含幼儿园）的教学区和学生宿舍区；

（三）单位员工共同居住的集体宿舍。

Chapter 2养犬的登记

居民养犬，每户限养1只。

养犬登记遵循便民原则，公安部门应当会同动物卫生监督机构定期实行检疫、免疫、登记的一站式便捷服务。

来本市旅游、探亲访友携带犬只超过3天的，应当到养犬登记机关备案，提供养犬人的身份证明，居所证明，犬只检疫、免疫证明等材料，并遵守本条例的有关规定。

（一）有合法身份证明；

（二）有完全民事行为能力；

（三）有固定住所，且独户居住。

（一）向居住地办证机构领取并如实填写的《申请养犬登记表》；

（二）有效的犬只检疫合格证明和犬类免疫证；

（三）犬只彩色数码照片；

（四）身份证及其复印件；

（五）房产证、房屋租赁合同及其复印件或居民委员会出具的居住证明。

公安部门的办证机构应当会同畜牧兽医行政管理部门做好办证场所的防疫工作。

准予登记的，由公安部门办证机构发放登记机关统一制作的养犬登记证和犬牌，并将登记信息反馈给养犬人居住地的居民委员会，居民委员会应当将登记信息向本辖区居民公示；不予登记的，受理申请的公安部门应当书面告知申请养犬人，并说明理由。

（一）不符合申请养犬条件的；

（二）申请饲养犬只的种类或标准不符合规定的；

（三）申请在禁养区域内养犬的；

（四）申请饲养犬只未取得犬只检疫合格证明或犬类免疫证的；

（五）法律、法规规定的其他情形。

以假冒、伪造、涂改的犬只检疫合格证明、犬类免疫证或者其他方式骗取登记机关作出的养犬登记无效。

（一）养犬人及其饲养犬只的客观情况发生变化，已不符合养犬条件的；

（二）犬类免疫证过期，没有按规定重新注射疫苗补办犬类免疫证的；

（三）法律、法规规定的其他情形。

养犬年度管理费由公安部门收取。管理费实行收支两条线管理，纳入财政预算管理，主要用于犬类疫病防疫、养犬登记、犬只捕捉以及其他养犬管理工作。

饲养绝育犬的，减半收取年度管理费。

盲人养导盲犬、肢体重残人养扶助犬的，免收年度管理费。

养犬人居住地变更的，应当自变更之日起30个工作日内到新的居住地公安部门办证机构办理变更登记。变更后的居住地与原居住地不在同一区级行政辖区的，办理变更登记的机关应当将原养犬登记证收回并交原登记机关注销。

根据前两款规定办理过户或变更登记，已交纳当年养犬管理费的，登记机关不再收取。

Chapter 3犬只的管理

禁止在犬类养殖场和犬类交易场所以外的公共场所从事犬类交易。

（一）必须由具有完全民事行为能力的人牵领；

（二）必须给犬只束犬链，犬链长度不得超过1.5米；

（三）携犬人应及时清除犬只粪便；

（四）不得携犬进入机关、医院（宠物医院除外）、学校（含幼儿园）等单位的办公区、服务区、教学区和饭店（餐厅）、商场、候车（机）室、歌舞厅、影剧院、图书馆、展览馆、洗浴场所、体育馆等公共场所以及市人民政府根据管理需要划定的禁止携犬进入的其他区域；

（五）不得携犬乘坐公共汽车、渡轮等大、中型公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意；

（六）携犬乘坐电梯的，应当采取为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬笼、犬袋等有效的安全和卫生防护措施；

（七）应当避让他人，特别是老年人、残疾人、孕妇和儿童；

（八）法律、法规的其他规定。

畜牧兽医行政管理部门应根据职责做好犬类收容机构的检疫、免疫和防疫工作。

公安部门可以根据管理的需要委托有关的行业协会、社会团体或其他企事业单位开展犬类收容工作。

动物尸体收集容器由环境卫生行政管理部门根据实际情况合理设置。

畜牧兽医行政管理部门应当建立犬类或动物无害化处理站，对犬尸作无害化处理。

Chapter 4法律责任

（一）未依法履行检疫、免疫、登记等管理职责的；

（二）对违法行为查处不力，造成严重后果的；

（三）违法行使职权，损害他人合法权益的；

（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

违反本条例第十一条第二款规定，超数量饲养犬只的，由公安部门责令限期改正；逾期不改的，没收犬只，并处以每只犬2000元的罚款。

（一）未按规定办理年审的；

（二）未按规定交纳养犬年度管理费的；

（三）未按规定办理过户、变更登记的。

（一）违反第二十三条规定，未将养犬登记证、犬牌交回原发证机关注销的，由公安部门处以50元以上200元以下的罚款；

（二）违反第二十八第（三）项规定，未及时清除犬只粪便，影响城市环境卫生的，由环境卫生行政管理部门责令携犬人立即清除犬只粪便，并可处以50元以上100元以下的罚款；

（三）违反第二十八条第（五）项规定的，由公交客运管理机构责令改正，并处以50元以上200元以下的罚款；

（四）违反第二十八条其他规定的，由公安部门责令改正，并处以50元以上200元以下的罚款。

有前款第（二）项至第（四）项规定情形，造成严重影响或者经责令改正拒不改正的，由公安部门没收其犬只，并注销其养犬登记证。

放任饲养的犬只恐吓他人或者驱使犬只伤害他人的，依照治安处罚法的规定予以处罚。

未按动物防疫的规定处置病死或死因不明的犬尸的，依照国家有关规定处罚。

Chapter 5附则