北京市出租汽车管理条例

（1997年10月16日北京市第十届人民代表大会常务委

员会第四十次会议通过 根据2001年5月18日北京市

第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通

过的《北京市出租汽车管理条例修正案》第一次修订

根据2002年3月29日北京市第十一届人民代表大会

常务委员会第三十三次会议通过的《北京市出租汽车

管理条例修正案》第二次修订）

Chapter 1总则

本条例所称出租汽车（含旅游客运汽车）是指按照乘客意愿提供运送服务并按行驶里程和时间收费的客车。

工商行政、税务、物价、劳动、公安、公安交通、技术监督、旅游等管理机关，按照各自的职责，依法对出租汽车进行管理。

对经营管理、营运服务成绩显著和拾金不昧、救死扶伤、见义勇为等方面事迹突出的，由市交通行政主管部门给予表彰和奖励。

Chapter 2经营资质管理

（一）有经检验合格的并符合规定数量的车辆；

（二）有固定的经营场所和相应的车辆停放场地；

（三）有合格的驾驶员，经营旅游客运汽车的还应当有合格的乘务员；

（四）有相应的管理人员和管理制度。

（一）有本市常住户口，男60岁、女50岁以下，身体健康，取得驾驶证3年以上。旅游客运汽车驾驶员还必须连续从事3年以上大、中型客车驾驶工作；

（二）遵守法律、法规；

（三）被吊销营运资格证件的，须期满5年以上；

（四）经市交通行政主管部门考核并取得合格证书。

（一）到工商行政管理机关办理名称预先核准登记。

（二）持有关证明向市交通行政主管部门提出书面申请，市交通行政主管部门自接到申请书之日起30天内作出审批决定。合格的，发给经营许可证件。

（三）持经营许可证件向工商行政管理机关申领营业执照，向税务机关办理税务登记，向公安机关办理治安登记。

（四）取得营业执照、办理税务和治安登记后，按规定对营运车辆进行车身装饰，安装安全防护装置、计价器，依法办理保险手续；营运车辆按规定检验合格后，到公安交通管理机关申领车辆牌证。从事旅游客运汽车经营的申请者还须向公安交通管理机关申请发车地点、行车路线等事项，经审查同意后，取得公安交通管理机关发给的旅游通行证。

（五）取得车辆牌证后，向市交通行政主管部门领取车辆营运证及驾驶员准驾证、乘务员服务证等营运资格证件和服务监督卡。从事旅游客运汽车经营的申请者向交通行政主管部门申领旅游准运证。

经批准歇业或者减少营运车辆的，应当向交通行政主管部门缴销营运资格证件，并涂掉原营运车辆的车身装饰、拆除车内的营运设施。

（一）经公安、公安交通管理机关检验合格；

（二）符合本市规定的车型、车身颜色、车身装饰和使用年限；

（三）按照规定安装出租汽车标志灯、安全防护装置和计价器；

（四）按照规定在车辆前风挡玻璃右侧上方张贴营运证，在车内规定位置张贴车辆收费标准，并具有空车待租标志和停运标志；

（五）旅游客运汽车在车内规定位置放置旅游准运证、旅游通行证等营运证件；在车内明显位置张贴旅游客运说明；

（六）车辆整洁。

Chapter 3营运服务管理

（一）遵守法律、法规和规章，接受交通行政主管部门和工商行政、税务、物价、劳动、公安、公安交通、技术监督等管理机关的监督检查；

（二）执行物价管理机关制定的收费标准，使用经税务机关监制的专用收费凭证，不得擅自改变收费标准或者使用其他收费凭证；

（三）制定服务标准、规程和驾驶员、乘务员守则以及车辆检修、安全行车、治安保卫等规章制度；

（四）依法与驾驶员签订劳动合同、承包合同，明确双方权利义务；

（五）建立实施治安保卫责任制，对从业人员进行法制教育，建立学习和业务培训制度；

（六）对乘客提出的服务质量问题及时调查处理，并应当自乘客提出之日起10天内作出答复；

（七）执行交通行政主管部门协调营运业务的措施；

（八）法定代表人和管理人员按照规定参加市交通行政主管部门组织的培训，经培训合格后方可上岗；

（九）按照规定期限和要求向交通行政主管部门如实报送营运报表及其他营运资料，接受交通行政主管部门对营运资料和票证的查阅；

（十）不得使用无营运资格证件、被暂扣营运资格证件的驾驶员或者非本单位的驾驶员驾驶车辆营运；

（十一）不得擅自在出租汽车内或者在车身上张贴、设置商业性广告。

（一）在售票地点公布发车地点、时间和行驶路线；

（二）因故变更发车地点、时间和行驶路线的，应当提前通知乘客，允许乘客退票；

（三）旅游高峰期间，按照规定向公安交通管理机关申领旅游景点通行证；

（四）乘务员具有相应的旅游客运服务知识，向乘客提供相应的旅游客运服务；

（五）不得流动揽客；

（六）不得强行为乘客代买旅游景点门票或者参观券；

（七）不得擅自将旅游客运业务转让其他单位或者个人经营；

（八）不得违反乘客意愿强行将乘客载至旅游景点、旅馆、饭店、商店等处参观、住宿、用餐、购物；

（九）不得索取、收受回扣；

（十）从事涉外旅游的，应当遵守国家和本市的有关规定。

（一）服饰整洁、文明礼貌、服务规范；

（二）安全行车，遵守交通管理法规；

（三）携带并按照规定放置、张贴营运资格证件和服务监督卡；

（四）在准许停车的路段实行招手停车载客或者停车下客，不得乱停车；

（五）按照规定使用标志灯，车内无乘客时应当显示空车待租标志，因故暂时不能营运时，应当显示停车标志；

（六）按照最佳路线行驶，不得故意绕行；

（七）必须正确使用计价器，不得与乘客议价，不得向乘客索要财物，收款后需要给乘客找零钱时，必须找零钱；

（八）按照计价器显示的金额收费，禁止私自拆除、改装计价器或者在计价器上弄虚作假；

（九）收款后应当向乘客开具项目填写齐全并与实收金额相符的专用收费凭证，不得在专用收费凭证上弄虚作假；

（十）满足乘客提出的使用或者不使用车内服务设施的要求；

（十一）不得擅自拆除安全防护装置；

（十二）保持车辆整洁，牌证齐全、清晰，不得挪用车辆牌证或者对车辆牌证弄虚作假；

（十三）遇有计价器损坏、失准、显示不全、无专用收费凭证、标志灯发生故障、车辆号牌污损、不全等情形时，不得营运载客。上述情况在载客过程中发生时，应当立即告知乘客，并与乘客协商解决；

（十四）出本市或者夜间去远郊区、县营运，应当按照规定向本单位或者到就近的公安机关、营业站登记；

（十五）在出租汽车营业站候客时，应当按序排队、顺序走车，服从调度员的调派，不得欺行霸市或者私自揽客；

（十六）乘客遗失在车内的物品，应当及时归还失主或者交有关部门处理，不得私自隐匿；

（十七）不得将车辆交予他人驾驶或者驾驶非本单位的出租汽车营运；

（十八）不得利用车辆为违法犯罪提供方便，发现违法犯罪嫌疑人应当及时向公安机关或者本单位报告；

（十九）禁止运载违禁和易燃、易爆等物品；

（二十）接受市交通行政主管部门和有关管理机关的监督检查。

（一）乘客在禁止停车的路段招手拦车；

（二）乘客携带违禁和易燃、易爆等危险品以及污损车辆的物品乘车；

（三）醉酒者、精神病患者在无人监护下乘车；

（四）乘客要求出本市或者在夜间到远郊区、县而不按规定随驾驶员进行登记；

（五）乘客的要求有其他违反出租汽车管理、道路交通管理、治安管理规定的。

（一）文明乘车，不得损坏车内设施，维护车内清洁卫生；

（二）按照计价器显示的金额交付乘车费用或者按照规定购买车票，不与驾驶员议价；

（三）不向驾驶员提出违反出租汽车管理、道路交通管理、治安管理的要求；

（四）不在车内进行违法活动。

乘客反映服务质量问题或者投诉应当自权利被侵犯之日起30天内提出，投诉时应当提供书面材料和出租汽车专用收费凭证、车辆牌号等证据。

Chapter 4营业站管理

设置、关闭或者拆除出租汽车营业站和停车站，或者改变其用途的，该站的所有者应当按照规定程序提前30天向社会公示。

（一）建立管理责任制度，维护营运秩序，保障乘客用车，制止和纠正扰乱营业站管理秩序的行为；

（二）所设的车站对所有出租汽车和乘客开放，做到公正调派车辆；

（三）对调度员进行法制教育、职业道德教育和业务培训；

（四）发生重大或者紧急情况时，应当妥善处理并及时向交通行政主管部门及有关部门报告；

（五）接受交通行政主管部门的监督和指导。

（一）经市交通行政主管部门考核并取得调度员证件后持证上岗；

（二）服饰整洁、文明礼貌、服务规范；

（三）按序派车，做好派车记录；

（四）维护营业站秩序，对出租汽车驾驶员扰乱营运秩序的行为进行制止和纠正；

（五）对出本市或者夜间到远郊区、县营运的出租汽车进行登记；

（六）发现违法犯罪活动或者违法犯罪嫌疑人，应当及时向公安机关报告；

（七）不得为出租汽车驾驶员私揽业务或者利用职务牟取私利。

Chapter 5法律责任

公安交通管理机关发现无照经营出租汽车业务的，可暂扣车辆，并在5日内移送工商行政管理机关处理。

营运车辆不符合本条例规定的运营条件的，由交通行政主管部门责令经营者限期改正。逾期未改正的，吊销车辆营运证件。

（一）未按规定建立或者执行各项规章制度；

（二）对乘客和用户提出的服务质量问题置之不理或者不及时处理；

（三）使用无营运资格证件、被暂扣营运资格证件的驾驶员或者非本单位的驾驶员驾驶车辆营运；

（四）不执行交通行政主管部门协调营运业务的措施；

（五）法定代表人和管理人员不按照规定参加市交通行政主管部门组织的培训或者未经培训合格擅自上岗；

（六）未按照规定报送各类营运报表或者拒绝交通行政主管部门对营运资料、票证进行查阅。

（一）未按照规定的时间、地点售票、发车、营运；

（二）强行为乘客代买旅游景点门票或者参观券；

（三）擅自将旅游客运业务转让其他单位或者个人经营；

（四）违反乘客意愿将乘客载至旅游景点、旅馆、饭店、商店等处参观、住宿、用餐、购物；

（五）索取、收受回扣。

出租汽车驾驶员违反本条例的规定，在营运中发生严重服务质量事故或者利用出租汽车为违法犯罪活动提供方便的，由交通行政主管部门吊销其营运资格证件。

出租汽车营业站调度员违反本条例第二十四条第（一）、（二）、（三）、（四）、（七）项规定的，由交通行政主管部门给予警告，并可处以100元至1000元的罚款，暂扣调度员证1个月至3个月；情节严重的，吊销其调度员证。

出租汽车驾驶员或者调度员擅自拆除安全防护装置的，出本市或者夜间去远郊区、县营运不按规定登记的，由公安机关处以200元以下罚款；情节严重的，由交通行政主管部门吊销其营运资格证件或者调度员证。

出租汽车驾驶员一年内违章记录达到三次或者被暂扣营运资格证件的时间累计达到6个月以上的，以及在被暂扣营运资格证件期间继续营运载客的，由市交通行政主管部门吊销其营运资格证件。

Chapter 6附则