江西省征收土地管理办法
- Issuing authority
- 江西省人民代表大会常务委员会
- Promulgated
- December 1, 2011
- In force from
- January 1, 2012
- Articles
- 32 articles
（1997年12月27日江西省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 2001年12月22日江西省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议第一次修正 2010年11月26日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议第二次修正 2011年12月1日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议第三次修正）
Chapter 1总则
征收土地必须符合土地利用总体规划，在城市规划区内的，必须符合城市总体规划；在基本农田保护区内的，必须符合国务院和省有关基本农田保护的规定。
耕地被征收后，各级人民政府应当依法组织土地开发、整理和复垦。
用地者不得直接与土地所有者签订征收土地补偿协议。
用地者除应支付征收土地的补偿安置费外，还应当依法交纳征收土地的税费。
乡(镇)人民政府协同土地主管部门依法做好征收土地工作，其他有关行政部门、企业、事业单位、街道办事处、村民委员会、村民小组应当支持、配合征收土地工作的实施。
Chapter 2征收土地的程序
(一)按照国家和省有关基本建设程序批准的设计任务书以及其他批准文件；
(二)建设资金落实证明；
(三)城市规划区内的，还必须持建设用地规划许可证。
土地主管部门应当自收到用地申请之日起十日内作出是否受理的答复。凡不符合土地利用总体规划、城市总体规划以及未纳入年度建设用地计划的建设项目用地申请，土地主管部门不得受理。
(一)建设项目用地申请经审查受理或者成片土地征收方案经批准后，发出征收土地通知书或者征收土地公告；
(二)组织调查勘测，确认土地权属及利用状况，初步确定拟征土地的面积、界址，提出征收土地补偿安置方案；
(三)拟征土地依法必须经有关部门审查同意的，土地主管部门应当将有关征地材料送有关部门征求意见，有关部门应当在三十日内提出意见，逾期视为同意；
(四)与拟被征地单位协商征收土地补偿安置方案，签订征收土地协议；
(五)依法逐级报请有权批准的人民政府审批；
(六)根据依法批准的征收土地文件及征收土地协议，落实征收土地补偿安置方案等有关事项，并在用地者交清有关征收土地的税费后，填发建设用地批准书；
(七)建设用地批准书发出之日起十五日内进行实地划地；
(八)依法办理土地登记手续，核发国有土地使用证。
法律、行政法规另有规定的依照其规定。
(一)用地指标控制标准按国家颁发的《工程项目建设用地指标》执行。
(二)按照国家和省有关基本建设程序批准为一个建设项目的，其所需土地应当根据总体设计一次申请批准征收，不得化整为零，其中，属于分期建设的项目，应当分期征收，不得先征待用。
前款第二项所称一个建设项目，包括集贸市场、住宅小区、街道建设等项目。
Chapter 3征收土地的补偿安置
(一)以建设项目征收土地的，按《江西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》(以下简称《实施办法》)第二十七条和第二十八条规定执行。其中大中型水利、水电工程建设征收土地，按国务院《大中型水利、水电工程建设征地补偿和移民安置条例》的有关规定执行。
(二)征收土地用于出让土地使用权的，按《实施办法》第二十七条和第二十八条规定的标准提高百分之十进行补偿。
征收土地补偿中的地类划分和面积计算，由土地主管部门根据有关规定确定和组织实地测量。征收土地补偿安置中的年产值，按市、县、市辖区统计年报表所列被征地单位前三年平均每亩年产量乘以当地的市场价格计算；无统计年报资料的，由土地主管部门会同有关部门核定年产值。
城市规划区外的房屋拆迁安置办法和补偿标准，由县级人民政府根据当地的实际情况和国家有关城市房屋拆迁补偿办法和标准制订，报设区的市人民政府批准后执行；城市规划区内的房屋拆迁安置办法和补偿标准，按国家和省政府有关城市房屋拆迁的规定执行。
(一)统一安排了还建地的，必须在还建地上建房；除一次性付给拆迁户房屋拆迁补偿费外，不再支付宅基地的补偿费用。
(二)未统一安排还建地的，除一次性付给拆迁户房屋拆迁补偿费外，还应对拆迁户新建房屋所占用土地按《实施办法》的有关规定给予补偿，但不得重复计算征收土地面积。
(三)拆迁户重建房屋的用地标准按《实施办法》第四十一条的规定执行。
征收土地的各项费用由实施征收土地的土地主管部门在规定的时间内向用地者统一收取，需支付给被征地单位的各项征收土地补偿费，应当按征收土地协议约定的期限汇入被征地单位开设的征收土地补偿费专户，不得以现金支付，逾期支付的，土地主管部门应当按日支付万分之三的违约金。
(一)属于个人或者承包经营者所有的青苗、附着物以及房屋拆迁的补偿费，被征地单位应当如数付给个人或者承包经营者。
(二)土地补偿费、安置补助费主要用于土地开发和农田基本建设。其中安置补助费经村民会议同意，可以按安置补助费除以农业人口数，分别拨给自谋职业者作为就业的补助、拨给不能就业的人员作为生活补贴，或者按已安置人员数量转拨给吸纳安置人员的就业单位抵交劳动力就业费。
(三)承包开发的土地被征收的，被征地单位应当对承包者未能回收的生产性投入作出适当补偿，补偿经费从土地补偿费中支付。
被征地单位使用土地补偿费和安置补助费时，必须报乡(镇)人民政府备案后执行。执行情况必须公布，接受群众监督。
被征收土地上的坟墓，由土地主管部门公告坟主按国家和省有关殡葬规定迁移，并由用地者按每座一百元至三百元的标准支付迁坟费。无主坟墓，由用地者代迁或者深埋。
用地者有安置能力的，应当接收符合招工条件的被征地单位的多余劳动力就业。
需要征收被征地单位全部土地的，可以按人均二十平方米至四十平方米的标准，预留一定数量的土地作为农民生产就业用地和住宅用地。已取得生产就业安置用地的，不再予以就业安置。
征收土地农转非指标名额的分配，必须经村民会议或者户主会议讨论同意并张榜公布。
当地公安机关凭征收土地和农转非审批材料办理农转非人口的户籍关系。
Chapter 4法律责任
(一)未征先用、征而不用、少批多占等非法占用土地的；
(二)骗取批准用地或者越权批地以及其他非法批准用地的；
(三)克扣、截留、挪用、非法占用被征地单位的补偿费和安置补助费的。
Chapter 5附则
本办法公布之前本省有关征收土地的规定与本办法不一致的，以本办法为准。