青岛市城市公共汽车客运管理条例

（2005年6月27日青岛市第十三届人民代表大会常务

委员会第二十二次会议通过 2005年7月29日山东省

第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准 2005年7月29日青岛市人民代表大会常务委员会公告公布 自2005年10月1日起施行）

市道路运输管理机构负责市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区、城阳区范围内的城市公共汽车客运管理工作。

黄岛区及各县级市主管城市公共汽车客运的部门（以下称县级市城市公共汽车客运管理部门）负责本行政区域内的城市公共汽车客运管理工作。

公安、建设、规划、市政公用、财政、环境保护、价格、教育等部门,按照各自职责协同做好城市公共汽车客运管理工作。

政府应当注重城市公共汽车客运基础设施的规划、建设,建立和完善城市公共汽车客运经营成本评价机制和财政补贴、补偿机制,鼓励多种经济成份的投资主体参与城市公共汽车客运的投资、建设和经营。

Chapter 2规划建设

线路起止地分属市道路运输管理机构、县级市城市公共汽车客运管理部门或者不同县级市城市公共汽车客运管理部门管辖的,其线路开辟和调整方案由两地上述部门提出意见后,报市交通行政主管部门批准。

常住人口在一万人以上并具备城市公共汽车通行条件的住宅区域,应当设置城市公共汽车客运线路。

城市公共汽车客运停车场设置标准由规划、交通、公安等部门组织制定。

现有占用城市道路的城市公共汽车客运停车场,应当逐步退出所占用的城市道路。

Chapter 3线路经营权

（一）依法注册的企业法人资格;

（二）有与经营规模相适应的客运车辆或者相应的车辆购置资金;

（三）有与经营业务相适应的从业人员;

（四）有符合要求的专用停车场地;

（五）有可行的运营方案和健全的管理制度;

（六）法律、法规规定的其他条件。

城市公共汽车客运线路经营权的招标应当依照《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规的规定执行。

客运经营者按照规定缴纳的城市公共汽车客运线路经营权使用费,纳入财政专户,专项用于城市公共汽车客运服务设施的建设和管理。

城市公共汽车客运线路经营合同应当载明下列事项:

（一）营运线路、站点、首末车时间、发车间隔、车型及车辆数量、运价标准;

（二）线路经营权期限及使用费;

（三）各项营运服务指标;

（四）主管部门应当履行的职责;

（五）合同的变更和终止;

（六）违约责任;

（七）双方约定的其他事项。

本条例施行前已获准从事城市公共汽车客运线路经营但没有办理线路经营权手续的客运经营者,应当在本条例施行后六十日内到市道路运输管理机构或者县级市城市公共汽车客运管理部门办理城市公共汽车客运线路经营权手续。

非以招标等公平竞争的方式取得的城市公共汽车客运线路经营权不得转让。

客运经营者在经营权期限内拟终止经营的,应当提前三个月报市道路运输管理机构或者县级市城市公共汽车客运管理部门批准;未经批准,不得停运。

（一）领取城市公共汽车客运线路经营权证书满三个月尚未开展经营活动的;

（二）擅自停运或者终止经营的;

（三）达不到合同规定的各项营运服务指标,经整改仍达不到要求的;

（四）丧失本条例第十四条规定的条件之一的。

城市公共汽车客运线路经营权依照前款规定被注销的,市道路运输管理机构、县级市城市公共汽车客运管理部门可以指定其他客运经营者对该线路实行临时经营,但临时经营期限最长不得超过六个月。

Chapter 4营运管理

因市政工程建设、重大活动等需要临时变更营运线路或者站点的,市政公用、建设、公安等部门应当提前与客运经营者协商并于三日前向社会公告。

（一）车辆技术性能和尾气排放符合规定标准;

（二）在规定位置放置市道路运输管理机构、县级市城市公共汽车客运管理部门核发的营运标识;

（三）在规定位置标明线路代码、行驶路线、运价标准和服务投诉电话号码;

（四）投币箱、电子报站设施、电子乘车卡读卡设施保持完好。

客运经营者应当定期对客运车辆进行维护和检测,消除客运安全事故隐患。

（一）着装整洁,文明驾驶,遵守客运服务质量要求;

（二）按照规定的营运线路、站点运行和停靠,不得无故拒载、中途逐客、站外揽客;

（三）按照核定的运价标准收费,出具符合规定的车票凭证,不得拒绝或者歧视按照规定免费或者优惠乘车的乘客;

（四）按照规定报清线路名称、车辆行驶方向和停靠站点名称;设置电子报站设施的,应当正确使用电子报站设施;

（五）保持车辆整洁卫生,按照规定集中处理废弃物,不得在车厢内吸烟;

（六）车辆发生故障或者事故中途停驶,安排乘客免费乘坐同线其他车辆;

（七）为老、幼、病、残、孕和携带婴幼儿的乘客提供必要的帮助;

（八）发现车内违法行为,及时报警或者将车辆就近驶往公安机关处理;遇乘客因伤病紧急求救情形时,及时送入医院。

下列乘客按照规定免费乘车:

（一）身高一点二米以下（含一点二米）的儿童;

（二）离休干部;

（三）革命伤残军人;

（四）现役义务兵;

（五）年满七十周岁的老年人;

（六）盲人。 下列乘客按照规定优惠乘车:

（一）身高超过一点二米的学龄前儿童;

（二）在校中、小学生;

（三）年满六十五周岁、不满七十周岁的老年人。

（一）车辆未按照规定标明运价标准或者驾乘人员不按照核定的运价标准收费的;

（二）驾乘人员不出具或者出具不符合规定的车票凭证的;

（三）使用电子乘车卡付费的车辆的读卡设施未开启或者发生故障,致使持有电子乘车卡的乘客无法正常使用的。

对违反前款规定的乘客,经劝阻无效的,驾乘人员有权拒绝其乘车。

Chapter 5设施管理

客运经营者应当在站牌上标明线路代码、首末车时间、开往方向、运价标准、所在站点、沿途停靠站点名称等信息。

Chapter 6监督检查与法律责任

（一）擅自转让线路经营权的,责令限期改正,处以五千元以上一万元以下罚款;逾期不改正的,吊销其线路经营权证。

（二）出租线路经营权或者以承包、挂靠等方式经营的,责令限期改正,处以五千元以上一万元以下罚款;逾期不改正的,吊销其线路经营权证。

（三）擅自停运或者终止经营的,责令限期改正,处以一万元以上三万元以下罚款。

（四）未按照规定的营运线路、站点、时间、车型及车辆数量组织营运的,责令限期改正,处以一千元以上五千元以下罚款。

（五）未在车辆规定位置放置营运标识的,给予警告,可以并处二百元罚款。

（六）未在营运车辆或者站牌上注明营运信息的,责令限期改正;逾期不改正的,处以一千元以上五千元以下罚款。

当事人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

Chapter 7附则

（一）城市公共汽车客运,是指利用汽车、电车等机动车辆按照规定的城市公共交通线路运行、在固定站点停靠、供公众乘用并按照核定标准收费的公共交通客运方式。

（二）城市公共汽车客运服务设施,是指为城市公共汽车客运服务的停车场、调度室、车站、候车亭、站牌以及其他相关的配套设施。